陈强转自自由亚洲电台
湖北省公安县乡镇级的计生干部被取消事业编制后，计生罚款骤降，计生人员因此工资待遇下降。他们近日聚集静坐抗议，打出“稳定计生队伍，还我应有身份”，“落实中央政策，保我应有待遇”等横幅。消息在网上不但未获得同情，反被网民批评。有分析认为，随着大陆各地计生罚款骤减，靠罚款维系的计生“血酬”生态已经动摇。
中国的计生政策一直受到批评，计生官员因强制孕妇堕胎广受指责。随着当局开放二孩政策，计生干部的作用日渐微弱。据澎湃新闻25日报道，基层计生干部在失去事业编制后，待遇也随之变化。从2015年开始，湖北省公安县取消了“社会抚养费按照一定比例返还乡镇”的规定，影响了基层计生干部的工作积极性。日前，公安县计生工作者“王小贱1108”发信息称：为这份工作付出了汗水、泪水，甚至鲜血，最美好的青春奉献给了这份工作，得到的却是冰冷的1950（元）。24日，该事件的当事人之一，湖北公安县麻豪口镇计划生育服务中心主任郑铬军向澎湃新闻证实，该微博系其同事所发。他说，事件的起因是2006年湖北省对乡镇机构进行精简改革时，乡镇计生工作人员的事业编制被取消，而一直未建立长效的工资增长机制，至今他们的月薪只有1950元，因此表达诉求，希望提高待遇，恢复他们的事业编制身份。
报道称，参与处理此事的公安县卫计局一位李姓局长说，基层计生干部失去事业编制后，待遇也随之变化，此后虽进行过两次工资调整，但“1950元还是有些低了”。他提到，从2015年开始，当地取消了“社会抚养费按照一定比例返还乡镇”的规定，这在一定程度上影响了基层计生干部的工作积极性，“心理有些不平衡”。
现场图片显示，众多请愿者在政府门前静坐，他们打出的横幅是：“稳定计生队伍，还我应有身份”，“落实中央政策，保我应有待遇”。不少网民见状，并不表示同情，而是批评这些计生干部之前帮政府执法，却在犯法。一网民称，“他们没想到也会有今天，习大大鼓励多生了。兔子太少了，狼没肉吃了”。还称，“飞鸟尽，良弓藏；狡兔死，走狗烹”，当初挖空心思到计生部门，没想到有今天。即便待遇低了些，还有1950元，比常年劳作在田里的农民强多了。孩子是一个国家的未来，你们居然能狠心杀死他们，降待遇下岗都太轻，下狱都没有人同情。
湖北潜江维权人士伍立娟提起计生干部强制妇女堕胎，非常愤怒，她对自由亚洲电台说：
“本来就是一个杀人的队伍，以前一点人性都没有，杀死那么多的胎儿。他们还在维权，应该遭到谴责。从中央到地方，计划生育差不多都取消了，放开二胎了，他们还想继续计划生育。手段残忍到把别人9个月的小孩强制堕胎”。
湖北民生观察工作室网站负责人刘飞跃对记者说，计划生育部门人员曾在强制推行节育及堕胎的时候，做了很多侵犯人权的事情：
“甚至做了很多不人道的事情，有时候上人家房揭瓦。对他们应该是谴责的，但是他们现在被解散或遭到网民的谴责，也是他们应该付出的代价。网民的谴责也是有一定道理的。从另一个角度说，从劳动关系和劳动权益来说，他们应该享有基本的相关权益”。
搜狐特约评论员令狐卿称，抗议的背后反映的是裁减计生干事的现实，而这一现实折射了基层计生生态的变迁。计生国策变成了准许生育二孩之后，政策修订的巨大社会影响一层层发散。家庭的生育观念得以松绑是其一，基层计生干事的工作机会遭遇更加显著的冲击。尤其是，随着计生罚款在规模上骤减、在规范上增强，建立在罚款之上的计生“血酬”生态被动摇了。
超生要征收社会抚养费，从性质上来说，它对超生家庭等于是一种财务惩罚，而对计生干事而言，它构成食利的来源。计生罚款返点，实质上就是在一种模糊的计生国情下，支付给计生干部的“血酬”，以维持在边远底层的政策强度。它近似灰色的临时性收买手段。
特约记者乔龙 责编：嘉華
