张丽福转自博讯网
4月28日，国家统计局发布《2015年全国农民工监测调查报告》，这项报告以农民工的构成、流动、就业、收入等统计数据，从一个侧面反映了中国经济结构的变化，以及变化的原因。
从农民工总量增速以及年龄结构看，中国的人口红利逐渐消失，老龄化压力逐步显现。从统计看，2015年农民工总量为27747万人，比上年增加352万人，增长1.3%。但是从历年增速看，2010年到2015年农民工总量增速分别为5.5%、4.4%、3.9%、2.4%、1.9%、1.3%，增速逐年回落的趋势非常明显，这意味着中国过去那种劳动力过剩的局面正在改变。
从年龄结构看，40岁以下农民工所占比重为55.2%，比上年下降1.3个百分点；50岁以上农民工所占比重为17.9%，比上年上升0.8个百分点。农民工平均年龄也从2013的35.5岁、2014年的38.3岁上升到2015年的38.6岁，呈现逐步提高的趋势。如果从更长的时间段看， 16-20岁年龄段的农民工比重从2011年的6.3%下跌到2015年的3.7%，21-30岁年龄段的则从2011年的32.7%下降到29.2%，这表明新增劳动力正在减少，农民工老龄化开始抬头。
如果从就业分布看，农民工从事第一产业的比重在2013年、2014年、2015年分别为0.6%、0.5%、0.4%，呈现逐步递减趋势。而从事第二产业的比重在2013年、2014年、2015年分别为56.8%、56.6%、55.1%，也是逐步回落，相应的第三产业比重分别是42.6%、42.9%、44.5%，显示逐步递增，这或许是中国经济结构发生变化的一个迹象。
值得注意的是，在第二产业中，从事制造业的农民工比重自2009年以来也是呈现逐步下降的趋势，而从事建筑业的也是存在逐步上升的趋势，但后者2015年首次出现下降，比重为21.1%，下降1.2个百分点。2009年执行的刺激计划导致全国地方投资与地产业大幅增加，吸引了更多劳动力，这种繁荣又促进了服务业的发展，从而产生了与制造业争抢劳动力的局面，制造业被迫提高工资。而从事建筑业的就业比重从去年开始下降，主要是地方政府基建投资与地产业都出现了大幅下滑，这也是今年上半年重新启动刺激政策的主要原因。
从农民工构成也可以看出刺激计划对中国劳动力的流向与经济结构的影响。在农民工总量增速逐年下降的背景下，本地农民工人数增速却远远高于外出农民工增速，从2010年-2015年，本地农民工人数的增速分别是5.5、5.9、5.4、3.6、2.8、2.7个百分点，而外出农民工数量增速相应为5.2、3.4、3.0、1.7、1.3、0.4个百分点。这表明农民工返乡就业的趋势在加速，主要原因是刺激计划为中小城市提供了更多就业岗位。2015年外出农民工中跨省流动的人数下降1.5%，外出农民工流入地级以上城市的比重提高了2%，这意味着外出农民工正在加速向大城市聚集。
从农民工月均收入可以看出中国经济的下行压力。从2009年开始发布《农民工监测调查报告》起至今，2008-2015年农民工月均收入分别为1340、1417、1690、2049、2290、2609、2864、3072元，增速分别为5.7、19.2、21、11.8、14、9.8、7.2个百分点，可以看出，农民工收入加速是从2009年政策刺激开始，但增速从2013年开始逐步回落。
通过这些数据可以发现，中国农民工数量增速下滑以及老龄化趋势是长期的，而就业分布以及月均收入很大程度上与政府2009年的刺激计划有关。即政府的干预影响了产业结构、劳动力成本等，但是干预并没有改变中国经济因效率降低而下行的趋势，反而可能对市场的调整产生了干扰。如果说这些干扰通过改革可以逐步改善的话，劳动力老龄化则是一个长期的挑战。 (博讯 boxun.com)
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