中共暴行观察年度报告(2015年):维稳机制
1989年后的中共暴行,大都是在维稳的名目下进行的。
1定义
维稳,全称即维护国家局势和社会的整体稳定,中国当局认定是改革开放后中国共产党和中华人民共和国政府的工作重心之一,在胡温体制时期被列作优先任务。实际上是一类官方维持既定统治秩序、防范各种可能改变当局施政或行事的自发社会行动(社会运动)的全方位管控。
2 缘起
六四事件发生后执政党中共政府的合法性面临严重挑战,为了保持执政党和社会的稳定北京政府采取了重点关注“群体事件”的策略。
20世纪90年代以来,随着缺乏民意基础的官员群体腐败状况加剧,社会贫富差距日益扩大,公民基本权利民生受到越来越不公平的待遇等原因,同时信访等法律规定的申诉渠道作用微小,底层民众不得不频繁采取不被当局制订的法律程序认可的行动以维护自身权益,部分地方政府为了保持地方官员管治成绩的良好,“维护社会稳定”,基本不积极回应这些活动民众的诉求而且还强硬打压参与人士,即“维稳”。
3 组织
1998年3月27日,中共中央成立中央维护稳定工作领导小组,并于2000年5月11日在中华人民共和国公安部设立其办事机构中央维护稳定工作领导小组办公室。
维稳是中国大陆干部政绩的重要考察指标,其指导原则是“稳定压倒一切”。
4 经费
根据清华大学学者孙立平估计,中国2010年有超过18万宗如示威和骚乱的“群体性事件”是接近10年前数量的三倍。中国2010年的维稳支出金额为5,490亿元人民币,超越于国防费用的5,340亿元人民币。
中国民主党中共暴行观察员 乔海明
2015年12月31日