五中全会全面放开二孩政策,着实让每个人打了鸡血似得,网路都是铺天盖地〝二孩〞经济,无非就是想通过生育促进人口增加,进而重拾快消失殆尽的〝人口红利〞。在当前中国生育率仅为1.5,远低于世代更替水平2.2,要走出〝未富先老〞这个尴尬的局面,放开二孩确实是中国不得不走一步棋。但是在国内各地区人口发展极度不均,经济发展更是参差不齐,全面放开二孩对于一些地区就能促进当地发展?或者说一些地区仅仅放开二孩就能走出人口与日俱减的局面吗?
东北危机近年来不绝于耳,该地区的人口老龄化问题更是走在全国前列。据报道整个地区生育率仅仅为1.0,远远低于全国平均水平的1.5,更是低于邻国日本、韩国等发达国家。不仅是极低的生育率,该地区的每年流出人口更是多达200多万。这个曾经在1942年城市化率就达到23%,而全国城市化率达到这个水平是在上个世纪80年代,该地区是全国范围内城市化起步早且城市化率较高,早在80年代计划生育初期整个地区的生育率已经远远低于全国水平;又由于在计划生育初期,当时东北还未出现大量国企倒闭现象,大多数人就业于〝国企〞就业,或者类似在有编制〝铁饭碗〞的单位。当生育指标与就业绑在一起的时候,此时整个地区也是全国范围内贯彻计划生育最成功的范例。
如今东北整个经济停滞不前,在今年第三季度吉林省的GDP增速全国末尾,而黑龙江、辽宁至今未公布〝生死未卜〞,不出意外的话也不比吉林好到哪里去,整个地区经济下行压力不减反增,人才也出现〝孔雀东南飞〞的现象。经济下行,CPI依旧一路高歌之时,此时人民手中财富一天天被稀释,这时放开二孩又有几个人想生?想生又养的起吗?即使放开了二孩,也仅仅是属于那些中产阶级的二孩。在资源、资金双管齐下,却对这个病入膏肓之地无济于事。中央提出〝振兴东北老工业基地〞已持续十多年了,今年召开多次关于〝振兴东北〞的会议,政治局常委们也接踵而至赴东北调研,国家投入的大量的人力、物力、财力始终阴霾不去,反而在这十多年经济全球化的背景下加速了与沿海地区的的差距。
整个东北地区人口基本是在清朝末年〝闯关东〞移民基础发展而来的,在迁徙过程中那种家族观念已经相对弱化纵观该地区宗祠乃至族谱,他们没有南方传统族群〝多子多福的〞价值观,整个丁克家族数量也是领先于全国其他地区,甚至那种宗族观念在此已经快退出历史的舞台。那么在这些大背景下,放开二孩民众估计也只是听听雷声,未必想下雨。在人口持续锐减的大环境中,需要出台给予生育二孩相应的奖励,比如:生育二孩给予一定的金额奖励,或者可以对0—3岁小孩的奶粉进行补贴,甚至在该地区适当选择放开三孩政策,促使这股暖风吹走飘在东北上空的人口危机的阴霾。
生育问题必定是横在〝东北振兴〞一道坎,别然二孩政策成为中低收入者的奢望,更不要让其成为富人的〝特权〞,二孩政策落地未必会引起多大的涟漪,东北经济的〝寒冬〞也非一日而成,最主要的是要让适育人群生的起,敢去生。