中国民主党征地观察员 杨素文， 2015年9月4日转自 博讯网
华商报讯（记者 祁铭）镇政府使用公款垫支，从农民手中低价征得地块，随后又与开发商合作，将土地悉数转让，获得巨额收益。华商报记者获悉，因涉嫌挪用公款，榆阳区检察院已对麻黄梁镇党委书记、镇长在内的多名领导干部立案侦查。目前，麻黄梁镇主要领导已换人。
干部职工征地用公款支付
“农民是弱势群体，镇政府提出的征地价格虽然不高，但我们还是同意了。”9月2日，榆阳区麻黄梁镇北大村一位村民说，镇政府征地时，说是修建新的服务中心大楼，他们信以为真，没想到的是，过半被征用的土地，成了干部的自留地，给他们自己盖房子，后来又转手高价卖给了开发商，成了拿村民的地给镇政府全体干部谋利益。
村民们所说的镇干部自留地，分立在镇政府门前的道路两侧，已修起两栋楼，三层高，主体框架已经建成。
昨日，麻黄梁镇政府一名干部表示，麻黄梁镇政府旧办公楼年久失修，办公条件差，设施陈旧。麻黄梁辖区内煤矿众多，经济发展迅速，为更好地服务地方经济发展，2011年，经榆阳区政府常务会议研究，决定新建麻黄梁矿区服务中心，选址在麻黄梁镇北大村，与该村达成土地征用协议，征用该村集体林地30亩作为矿区服务中心建设用地。
因镇政府门前闲置36亩林地，干部职工一致呼吁征用为干部职工住宅用地，解决干部职工的住房问题，经与北大村协商，分两个协议，每亩5000元的价格，66亩土地共33万元。华商报记者获得的征地协议书显示，麻黄梁镇政府于2011年6月9日分两次向该镇北大村小组全体村民征得66亩林地，征地理由均为“经镇政府会议研究，决定兴建镇政府矿区服务中心办公大楼”，时任镇长郭彦贵代表麻黄梁镇政府签了字。2011年7月，镇政府用公款向北大村全体村民一次性支付了征地款。
征地款只有十多万元
华商报记者了解到，2011年，麻黄梁镇政府干部职工征用的住宅地36亩，除了镇政府门前道路使用的6.4亩外，剩下的29.6亩土地，规划为145孔宅基地，分配给镇政府全体45名干部职工，这36亩地的征地费十多万元由镇政府垫支。
2012年9月，镇政府全体干部推选了几名干部作为负责人与开发商韦某协商，以土地入股的方式达成该宅基地的协议，后因干部职工入股开发筹集资金困难，干部职工将股权转让给开发商韦某，干部全部退股，获得上千万收益，由韦某负责具体开发事宜。
事实上，涉及干部职工征地款只有十多万元，然而该地块转手给开发商，便得到了上千万的收益。有村民坦言，北大村村民小组200多人，涉及29.6亩土地，每人就分到了数百元的征地款，而镇干部却得到的收益是数十万，结果可谓天壤之别，而政府干部这样的行为又让人敢怒不敢言。
该案还未进入公诉阶段
今年5月，榆阳区检察院反贪局调查发现，镇政府在干部职工征用36亩宅基地，用公款垫支的行为，涉嫌违法。以涉嫌挪用公款罪立案侦查，多名镇政府主要负责人受牵连。“时任麻黄梁镇党委书记葛守才，镇长郭彦贵等5名领导干部被检方立案调查。”知情人士称，一个月前，上述5人被取保候审。华商报记者获悉，目前此案仍未进入公诉阶段。
9月2日下午，华商报记者联系到开发商韦某，韦某称，盖房子的物料成本加上给镇政府全体干部职工的费用超过2000万元，其中给镇政府45名干部职工的费用就超过了1000万元。他表示，这属于正常的商业合作。
一名镇干部透露，镇上45名干部的分配是按照职级分配的，平均下来每人都有数十万元的收益。事发后，大部分干部都将这部分收益上交检察院，仍有少数几人由于资金周转困难，暂未上交。
昨日上午，新任麻黄梁镇长纪怀雄表示，他上任一个月来，镇政府各项工作都正常运转，至于此事，检察院已经介入调查，他不方便谈及更多。
