张秀英转自德国之声
据官方数据,中国19%的耕地遭到污染。这严重影响了农业生产和农村生活。中国问题专家希尔顿(Isabel Hilton)表示,土壤污染是一个常常被当局模糊处理的问题。
(德国之声中文网)"中外对话"和耶鲁大学"环境360"最近共同发表了一份关于中国土壤污染的报告。报告指出,中国轰轰烈烈的工业化进程造成 土壤污染这个危害农村生活和健康的"噩梦"。中国问题专家、"中外对话"总编希尔顿(Isabel Hilton)女士就这个问题接受了德国之声采访。
德国之声:中国土壤污染问题有多严重?
希尔顿:想要完整了解中国土壤污染的广度和严重程度非常难。中国政府至今拒绝发布其采集多年的数据。尽管这种拒绝态度让人不禁怀疑污染很普遍,但我们无法对其准确量化。2007年7月,中国农业部和统计局开展了全国土地调查,这项调查在2009年结束。
2013年12月--调查结束5年后,部分调查结果得到公布。2014年4月,政府发布另一项从2005年4月至2013年12月土壤污染调查的部分结果。调查公报称,中国16.1%的土壤、19.4%的耕地受到污染。
中国政府将超过300万公顷的耕地划为中度污染。2011年中国环保部一名官员曾表示, 10%的中国耕地被铅、锌等重金属污染。这些数字没有告诉我们污染的严重程度,也没告诉我们污染物究竟是什么。我们从多个地方研究中得知,重金属污染是个主要问题。而在靠近工业区的农业地区--这在中国相当普遍,污染可能非常严重。
土地污染都怎样影响了人们的生活?
污染既影响了农业也危害人们健康。例如中国出现了不少"癌症村"。铅、镉这类物质给人们的健康带来严重后果。在污染土壤种植的农作物中,已经多次发现这些重金属。
以中国最重要的水稻种植省份之一湖南为例。人们在卖往其他省份的大米中发现了镉,消费者开始害怕食用湖南大米。这显然伤害了农民的利益,而农民并非污染的始作俑者,却往往成为污染后果的受害者。
另一个持续的问题是,中国工业和农业在用水方面存在竞争,而中国对排污存在严重的执法不严。工业企业--特别是化工企业,经常直接将废水排入河流、湖泊和溪流中。农民不得不使用污染水进行灌溉,从而进一步污染了土壤和农作物。
中国土壤污染背后的主要原因是什么?
主要污染源恐怕是工业排放,其中大部分是非法排放,污染物进入空气,或者更直接地进入水体,然后污染到土壤。另外也存在防患措施不足的工业渗透。在一些地方,责任企业已经搬走或者关闭,但其破坏性后果却留了下来。
根据该报告,中国对待土壤污染的典型官方做法是保密和模糊处理。中国当局为什么对采取果断行动似乎很不情愿?
一个问题是,中国制度倾向于鼓励模糊处理而非开诚布公地对待数据。地方官员要面对矛盾的要求--既要经济增长、创造就业,又要环境保护。他们不愿对疑难问题负责,或者承认自己的过失,因此他们尝试着向中央政府隐瞒信息。中国公民社会势力微弱的现实让这种状况得不到改善。而中国法律体系薄弱、媒体受政府控制,因此人们期待在社会中填补信息空白的非政府组织,在中国社会起不到这种作用。
反过来,中央政府可能不愿意在找到解决方案前强调某个问题。而解决土壤污染非常难也非常耗资,拖延和保密反映了问题的严峻性,反映了解决问题的难度,而非解决意愿的缺乏。中国正面临工业繁荣遗留下来的重大问题。目前空气污染是最明显、最敏感的问题,吸引了大部分的财力和注意力。而土地污染补救起来更曲折,解决起来更难。
政府可以为解决问题做哪些事呢?
首先,政府应该公布数据。其次,政府应该严格执行规章条例,制止排污造成进一步污染。此外,需要一个国家整治方案,进行严格的检测、监测和控制。最后,必须优先考虑食品安全:停止在受污染地种植食用作物,支持农民进行经济作物生产,或者对其损失进行补偿。
针对土壤污染问题,地方和国家层面正在采取哪些措施?
中国中部和东部的许多污染严重的工厂被关闭。可惜的是,在中国西部并非如此。成千上万遭污染地需要得到遏制,然而我们没有看到应有的污染控制。
一些补救项目正在进行,不过我们对这些项目的力度、方法、费用、结果和评估手段都知之甚少。这些都不是公开的。整治不仅意味着去除重金属--这仅仅是第一步。恢复土地健康、保证土地安全种植,涉及到农学、土壤学、环境学、工程学和微生物学。
个人可以采取哪些措施保护自己?
经济条件好的人可以并且正在转向有机食品。可惜的是,大多数受害者都比较贫穷,在污染地区生活和工作,没有这种选择。在一些地区,当地居民要求政府安置他们去其他地方,因为他们认为这是唯一能保证安全的途径。
希尔顿(Isabel Hilton )是伦敦的一名作家、广播工作者。她是"中外对话"的创始人和主编。中外对话是一家位于伦敦、北京、旧金山的独立非营利性机构。
采访记者:Gabriel Domínguez 编译:万方
编译:凝炼
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