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中国贫富差距观察:浅析当前中国的贫富差距加大的原因

2015年08月10日 综合新闻 ⁄ 共 3763字 ⁄ 字号 暂无评论

陈淑钗转自第一文库网

毛泽东思想和中国特色 社会主义理论体系概论

期中论文

论文题目:浅析当前中国的贫富差距加大的原因

学生姓名:

学 号: 所在院系: 民族学与社会学学院

浅析当前中国的贫富差距加大的原因

内容提要:改革开放以来,我国在有中国特色的社会主义道路的指引下,在邓小平“允许一部分人先富起来”口号的引导下,综合国力不断加强,我国居民生活水平不断提高,但是,在这个背景下,我国居民的贫富差距也越来越大,收入差距问题成了人们讨论的焦点。目前我国的基尼系数超过了国际警戒线,最突出的表现就是贫富差距不断扩大。因此,我们不能忽视贫富差距扩大的问题,应正确的认清贫富差距扩大的问题产生的原因,为我国贫富差距加大问题的解决提供参考。

关键词:

一,我国当前贫富差距现状分析

(一)城乡居民之间的收入差距不断扩大

自改革开放以来,我国的城乡收入差距整体上呈持续扩大之势。1978 年,城镇居民家庭人均可支配收入为343.3元,农村人均纯收入为133.6元,城乡居民收入比率为2.57:1;到2005 年收入比率上升为3.22;12006 年为3.28:1;2007 年为3.33:1。①据2009 年统计公报,2009 年农村居民人均纯收入为5153元,城镇居民人均可支配收入为17175元,城乡收入比率又上升为3.33:1.如果考虑到城乡居民的福利待遇差别,城乡居民实际收入比率会进一步扩大到5-6 倍。世界银行有关报告指出,世界上多数国家城乡收入的比率为1.5:1,这一比率超过2的极为罕见。

(二) 地区之间收入差距扩大

我国地区差距的扩大相当一部分表现在东部、中部、西部的地区差距上。国家统计局数字表明,1999年东部地区人均GDP为10723元,西部地区为4302元;到2005年,东部地区人均GDP为22200元,西部地区为8970元。2006 年底,我国上海城镇居民家庭人均全年可支配收入达到20667元(全国最高) , 而最低的新疆城镇居民家庭人均全年可支配收入只有8871元。

(三) 行业之间差距日益明显

改革开放以来,我国的产业结构得到了极大调整,第三产业迅速发展,尤其是航空、金融、保险、邮电等存在垄断经营的行业,职工工资偏高,增长速度快。据《中国统计年鉴》有关数据计算:1990年,全国各行业职工平均工资为2140元,最高的两个行业是采掘业( 2718元) 和电力、煤气及水的生产和供应业( 2656元),最低是农业(1541元),前者是后者的118倍;2002年,最高的两个行业是金融保险业(19135元) 和科研与综合技术服务业(11193元),最低的仍是农(6398元),前者是后者的310倍。在相对差距扩大的同时,绝对差距也从1177元扩大到12737元。这里还不包括工资外的福利收入。

(四) 社会阶层之间收入差距明显加大

在1990年,中国最高收入的20%的人的收入跟最低收入的20%的人的收入差距是4倍到了2006年,这个差距已经扩大为1812倍。我国低收入和中等偏下收入群体数量很大,占到总人数的64.13%。最新数据显示,目前我国10 %的富裕家庭占城市居民全部财产的45%而最低收入10%的家庭,其财产总额仅占全部居民财产的114%.② ①

②国家统计局.中国统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,1990-2008. 何小波..贫富差距原因与对策分析[J].辽宁行政学院学报,2004 ,6 (4).

二,我们贫富差距形成的原因

(一) 历史原因

我国地域辽阔,各地区之间、城乡之间,在自然条件、经济基础、产业结构、人口素质和思想观念上历来存在差距和矛盾。东部沿海和内陆的差距在解放前就存在。据经济史专家考证,1934年,沿海省份农民人均收入是内陆省份1.28倍;;1937年,中国约80%的工业集中在沿海地区;1949年,沿海与内陆的差距大体收入也是如此。解放后,差距依然存在,如城乡差距,1978年,占全国人口17.92%的城镇人口在收入分配总量中占了34.05%,而占全国人口82.08%的农村人口只

③占了收入分配总量的65.95%。这种差距在生产力不发达和计划经济条件下,表现

得不太突出和明显, 但随着改革开放和市场经济的实行, 这种政治、经济发展不平衡所带来的差异突显出来,成为当前贫富差距扩大的主要原因之一。

(二)分配制度的改革

改革开放以来,我国的所有制格局是以公有制为主体的多种经济成分同时并存,因而逐步形成了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配格局。我国现阶段,收入分配方式主要有:按劳分配、按资分配、按劳动力价值分配、按经营分配;这种分配方式的变化,它的最直接的结果就是必然要引起社会利益格局的变动,打破过去那种以平均主义为基础的低水平的均衡状态,出现了不同地区、不同社会阶层、不同利益群体之间的收入差距拉大,形成一定的贫富差别,且有继续扩大的趋势。

(三) 政策倾斜导致获取收入机会的不平等

改革开放以来,为了实现共同富裕的目标,国家在发展战略的选择上实行由东部地区向中西部地区推进的倾斜政策。国家对东南沿海地区实行了一系列的优惠政策,投资的重点在东南沿海地区,同时在财政、税收、外贸、金融等各方面给予一系列的优惠待遇,给东部地区的发展提供了很好的机遇,而中西部地区则只能作为支持东部地区发展的原材料基地,这使得东部、中部和西部地区经济发 展不平衡,进一步扩大了地区居民间的收入差距。

(四) 教育的不公导致了贫富差距的产生

机会平等被看作是实现社会收入公平的根本途径,机会不平等就会导致结果的不公平。大量资料显示,由于受教育机会的不平等形成的不相等的知识水平和技能,会直接导致个人的就业机会不平等和收入高低不平等。个人受教育的程度越高,在其它条件相同时, 就业与谋取收入的能力越强,而个人受教育的程度越低,就业与谋取收入的能力就越弱。教育机会的不同导致不同地区的劳动生产率有所不同,进而使不同地区居民的收入产生差距。

(五) 社会主义市场经济体制的原因

1.市场经济体制自身的缺陷。市场经济的支持运行有自己的规律,其本身存在一定的缺陷,它以机会均等为起点,通过竞争达到优胜劣汰,造成事实上的不平等。但人们在获得发展机会和权益方面明显存在差距性,自然而然在发展上有快慢之分, 从而使东部和中西部之间、城乡之间、社会成员之间的差距拉大,导致了“马太效应”的产生,富者越富,穷者越穷。

2. 不合理的竞争因素的存在。我国正处在由社会主义计划经济向市场经济转轨的过程中,新旧体制并存导致了大量的非竞争因素的存在,又进一步加剧了社会分配不公。如:一些部门、行业甚至一些社会成员,通过垄断经营或竞争初始条件的不平等分割,获得垄断经营或高额利润,而其它成员则不能。核心问题是, ③杨宜勇.公平与效率[M]北京:今日中国出版社,1997,9月版,第14页

旧体制遗留的行政权力因素严重干扰甚至直接限制市场的作用。如:某些行政部门利用自身拥有的权利,凌驾于一切经济行为之上,形成了一种“超市场”、“超经济”的力量,对市场经济的运行进行干预,非法垄断市场,为集团和个人牟取暴利,或从本部门和地方利益出发,或利用分配制度不健全等,侵吞国有资产,挤占国家收入。

3. 腐败等非法收入的存在。如湛江、厦门海关两个走私大案,涉案金额数百亿之巨,违法犯罪的党政官员上百人之众;胡长清、成克杰两大腐败案,贪污受贿分别高达500多万和4000多万元人民币。据国家外汇管理局的专家估计,1997年至1999年,我国外逃资本大约在500亿美元上下,其中,贪官的境外非法转移所得占一定比重。④中科院研究中心主任胡鞍钢说,在90年代后半期,主要类型的腐败所造成的经济损失平均在9875-12570 亿元之间,占全国GTP总量的13.2%-16.8%。

(六)社会保障制度不健全,社会保障滞后

社会保障制度是维护社会安定、与社会成员切身利益密切相关的一项经济制度。社会保障制度又是一种分配制度,是社会不同群体收入分配的“调节器”。合理的社会保障制度有助于实现一部分人先富而最终达到共同富裕的目标。我国的社会保障制度始建于建国初期,经过40多年的发展,已初步建立了由社会保险、社会福利、社会救助于一体的社会保障体系。但仍存在一些问题,比如: 农村社会保障的缺乏,社会保障基金严重不足,社会保障没有纳入法制化道路等,这又进一步导致了贫富分化。据有关国家部门最新统计,目前我国城市贫困人口已超过1500万人需要政府给予最低生活保障,然而,截至2001年8月, 各级政府实际保障的人数仅为604万,大量城市贫困人口被挡在了保障线之外。⑤如果把农村贫困人口也包括在里面的话,其压力更大。

参考文献:

1. 杨晓华.转型期我国贫富差距扩大现象分析[J].价值工程.2011-26.

2. 唐月平.当前我国收入分配差距的原因及其对策分析[J].山西农业大学学报.2010-3-9.

3. 孙红永.试析我国当前贫富差距扩大的原因[J].前沿.2005-5.

4. 徐婷利.我国当前贫富差距扩大问题的原因,影响及对策. [J].经济研究导刊.2011-2

⑤孙立平:收入分配差距是如何扩大的? [N]。南方周末, 2003 - 4 - 101 张敏杰:中国弱势群体研究[M]长春出版社出版,2003年,8月版,第281页

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