林春仙转自五柳村
September 4, 2014
东方
2014-09-03
北京—
中国央行近日召开反洗钱形势通报会，会议通报称目前腐败官员洗钱的典型模式是丈夫受贿、妻子洗钱。这种家庭式贪腐已经成为洗钱的主要形式。虽然中国官方并未公布裸官的确切数量，但裸官泛滥是不争的事实。中共党政干部财产公示提案遥遥无期，阳光法制和民众监督得不到实现，裸官现象就无法根除。
中国贪官腐败典型模式：丈夫裸官受贿 妻子海外洗钱
中国央行在最近召开的反洗钱形势通报会称，今年以来，腐败官员洗钱的典型模式是丈夫受贿、妻子洗钱，家庭贪腐成为洗钱的主要形式。央行要求做好跨境交易风险防范工作。
*多黑的钱都能洗白*
就在这次反洗钱通报会之前，中国银行罕见地受到中央电视台的抨击，称中行涉嫌违反外汇管理规定，通过"优汇通"等金融产品，提供洗钱服务。央视节目中揭露说，有的银行工作人员甚至表示，“多黑的钱都能洗白”。
香港《南华早报》的一篇报道称，帮助中国贪官和富豪洗钱的不光是中行，中信等其它银行也提供类似的境外汇款服务，内地富裕人士可随意转账以便移民国外。
*数字不宣 担心引发民意地震*
裸官泛滥已经成为中国官场上的乱象之一。很多中共官员对共产主义的信仰缺失、对中国法制没有信心，“有权不用，过期作废”是很多中国腐败官员信奉的唯一信条。北京《新京报》报道称，中国首次全国性“裸官”大排查7月底基本结束，各省组织及纪检部门已基本掌握本省“裸官”数量。然而，对于民众关心的全国各个省市到底有多少裸官，江西、陕西、湖南、福建等10余个省市的组织、纪检部门，办公电话不是无人接听，就是拒绝透露“裸官”摸底数据。
中共体制内学者也承认，不公布裸官人数，是怕引发民怨。中央党校党建教研部教授张希贤在接受人民网记者采访时分析，各省之所以不公布裸官数字，“一是目前正处于‘打老虎’的关键时期，很多人出于谨慎自保的考虑，二是‘裸官’问题涉及人数可能较多，干部级别也可能较高，担心公布具体情况后可能引起政治‘地震’”。
《洛杉矶时报》援引中国官方数据称，在过去12年里，中国检察官起诉了18478名试图携带不法取得的钱财逃往海外的官员和国营企业主管。
德国之声中文网援引新华社的报道称，中国公安机关自2008年以来，先后从54个国家和地区将730余名重大经济犯罪嫌疑人缉捕回国。然而，德国国际腐败行为监视组织“透明国际”的亚太事务高级项目协调员廖燃在接受媒体采访时表示，只有极个别嫌犯是被西方国家遣送回中国的。
*四大特征 裸官成洗钱专家*
所谓“裸官”，就是丈夫在中国做官捞钱，把老婆孩子送到美国或其它西方国家定居，一有风吹草动，立即移民国外的做法。如何把贪污来的钱财洗到国外？中国的裸官和富豪们显露出了杰出的智慧。
财新网援引央行反洗钱局有关负责人的话说，当前非法洗钱活动主要有四个主要特征：一是熟练使用网上银行和现金业务。有些犯罪分子办理了大量银行卡，通过网上银行和取现大肆转移和隐匿犯罪资金，其熟练程度令人瞠目。有些银行工作人员甚至利用职务之便，研究反洗钱法律制度，试图通过一系列操作逃避反洗钱监管。
其次，通过各种投资进行洗钱。其最大特点是可以“边洗钱边赚钱”。房产、股票、基金、保险、古董等投资领域都是洗钱贪官的最爱。还有的裸官甚至专门成立多家投资公司，将诈骗来的资金用于投资房地产、证券、加油站、矿山、水电站等各种领域。
第三，跨境洗钱，为将境内非法所得通过地下钱庄转移到境外。
第四是通过亲属洗钱。这是一种比较隐蔽也比较常见的洗钱手法。裸官通过境外的亲属洗钱。另外，丈夫受贿、妻子洗钱体现了家庭腐败的典型模式。
*没有阳光 无法根除裸官现象*
北京分析人士指出，治理裸官的关键是阳光法案，也就是党政干部公示财产。此外，加强民众和舆论监督也是必不可少的一环。然而，目前中国的现实是，要求官员公示财产的许志永博士等被当局以寻衅滋事罪关进监狱，一度非常炙手可热的人肉搜索也因为两高关于网络传谣的司法解释而进入冰冻期。
随着王岐山反腐力度不断加大，贪官污吏向海外转移财产，并试图外逃的人数也相应地急剧增长。据中国媒体报道，仅今年一月到七月，就有676名贪官（并不包括其家属）持合法证件出境时在海关被阻，其中包括局级以上干部１８２人。
总部设在华盛顿的非盈利机构--全球金融诚信组（Global Financial Integrity）最近公布的一份分析结果显示，从2005年到2011年之间，大约２万8300多亿m美元资金非法从中国流出，中国已经成为世界上黑金外流的第一大国。中国公安部今年七月底启动了一个“猎狐2014”专项行动，缉捕境外经济犯罪嫌疑人，但是，一些民间官方学者认为这是当局反腐升级版。但是，由于中国和美国、加拿大以及大部分欧盟成员国没有建立引渡合作关系，而这些国家正是外逃嫌疑人较多的国家和地区。目前中国主要采取适时组织集中缉捕；敦促外逃嫌疑人投案自首，动员其亲属规劝回国；建立有奖举报制度等措施。
* 四中全会 无法解决体制问题*
裸官也成为中国民怨最大的腐败现象。不久前，中共宣布十八大四中全会提前召开，依法治国，依法反腐将成为四中全会的重点议题。虽然四中全会的主调获得一些网民的共鸣，但在一党专制的体制下，没有反对党和独立媒体的监督，靠自身反腐，如何能根除裸官现象？北京科技职业学院前新闻传播学院院长王均认为，只有改进体制才能从根本上解决贪腐问题。
王均说：“你不贪，你不受贿，你不作恶，没人敢用你。这是一个普遍性，病入膏肓的问题。回头来说，习主席的意思是想说，要从体制上去改变它。但这种打法，还不是从体制上改变，所以最后并不能达到最初的目标。”
新浪网友浔阳客指出：反腐有两种方式：制度性和选择性。制度性反腐致力于标本兼治，最大限度地扼制腐败。选择性反腐则属内斗伎俩，旨在巩固政权。制度性反腐须全民参与，因而省时省力，彰显法治社会之文明。选择性反腐则拒绝民众参与，因而费时费力，展示人治社会之野蛮。历代帝王中有不少选择性反腐的高手，比如崇祯。
