以下内容由中国民主党计生观察员高聪2015年5月18日转自“人口与未来”论坛
因为入职的原因,小李所就职的省属企业要求提供县级以上计生部门开具的“无违反计划生育证明”。小李的户口是毕业之后空挂到河南省人才交流中心的,属于郑州金水区黄河路社区,而他却租住在康复社区。
小李上网搜了搜没发现多少案例,但搜到了金水区计生委的电话,打电话咨询得到答复:先去社区开具无违反计划生育证明,再去街道加盖计生章,然后拿过来就能办理了。
小李首先来到康复社区表明来意,工作人员询问住址后没有检索到小李信息,便问是什么时候住进来的。为了弄准各种信息,小李先回去拿租房合同。
第二次来到康复社区,工作人员核验了租房合同后,让他填了一张信息表。小李更新个人信息后,就要求开具无违反计划生育证明,理由是没结过婚怎么会违反计划生育呢。
工作人员认为,结没结婚社区不知道,首先要证明未婚才行,要先去民政部门开具单身证明。依此说法,小李先去金水区民政局开具了无婚姻登记记录证明。
拿着无婚姻证明,小李第三次来到康复社区。不一会儿,证明就办好了,小李一看,顿时气上心头,证明居然是“据金水区民政局的证明,该同志在我辖区内无婚姻登记记录”。
“这不是拿着县一级的单身证明换了村一级的单身证明吗?”小李气愤地说:“既然依据单身证明并不能开具无违反计划生育证明,为什么还要我去开单身证明呢?”
小李质疑,他的户口单页上明确写有‘未婚’二字,这两个字跟民政局上无婚姻登记记录哪一个更有效呢?为什么“未婚”二字被赤裸裸地无视呢?
一番争执之下,小李拨通了未来路街道办事处(康复社区所属街道办)的电话想投诉,但办事处工作人员回答说,要求提供单身证明是合理的,因为来辖区时间太短,并没有办法证明你有无违反计划生育。
投诉无望,小李拨通郑州金水区计生委电话说明情况。随后,未来路街道办事处打来电话,要小李直接来办理。小李很快得到一份证明:“依据金水区民政局证明,未发现李某某有结婚登记记录,属未婚。”
拿着未来路街道办开具的证明,小李来到金水区计生委,没想到工作人员表示,这份证明不合适!理由是办事处依据民政局的证明开了一个民政局的证明,还盖了一个计生章,说出去都让人笑话。
几经协调,金水区计生委最终给出解决方案:先回未来路街道办,拿回之前民政局开具的单身证明,然后到小李户口空挂的黄河路社区,而不是租住地所在的康复社区,重新把流程再走一遍。
辗转到黄河路社区,把身份证、户口单页、单身证明原件一股脑交给工作人员后,得到一份证明后小李没来得及细看,匆忙赶到丰产路街道办(黄河路社区所属街道办),没想到工作人员拿着证明送了一句热讽:“现在大学生都不知道核对一下个人信息吗?”
小李这才拿着证明定睛一看,原来小李的“李”姓被写成了“你”。小李又匆匆回到黄河路社区,找到没给敲对姓名的工作人员,请她重新开具一份证明。
集齐签章之后,小李成功得到金水区计生委的证明:“本证明只表明当事人在本辖区范围内无婚姻登记记录。并未在我辖区领取一孩生育证。”就这样,小李最终也未得到他想要的证明。
“需要办理无违反计划生育证明的涉及多种情况,但没有一个部门能够明确告知如何办理这一证明的流程,工作人员也不知道该如何办。”小李说,“整个过程,就像在玩闯关游戏,谁都不知道接下来是什么情况。这就像要登录一个系统,要么刷不出验证码,要么说输入的验证码与图片不符。设置验证码是可以理解的,但请要清晰明确便于用户正确输入。”