以下内容由中国民主党计生观察员高聪2015年5月4日转自“人口与未来“论坛

 

河南无钱垫社会抚养费被撤村支书：遭追债东躲西藏
2015年05月13日 10:12   来源：中国网
记者 魏婧

5月11日，有媒体曝出，河南省邓州市刘集镇向下辖各村派收社会抚养费，并规定任务额度，若完不成，就要由该村村干部垫付，否则该村干部将被免职。

11日，中国网对话上月被免职的该镇厚桥村原村支书亚俊太时，他说，自2010年任职以来，自己一共为村里垫付了12.475万元社会抚养费，90%都是向亲戚朋友借的高利贷，垫付款讨不回，现在自己每天被追债，被迫东躲西藏。

一年收入9600元 12年垫付12.475万元

中国网：分摊社会抚养费的任务是从什么时候开始的?是哪里给你们布置的任务?

亚俊太：自2010年开始，每次都是以刘集镇党委的名义分配的，由镇副书记闫永照负责。对于社会抚养费征收问题，源头在市计生部门。对于我们来说，我们只能是听镇领导的号令。(据媒体，邓州市计生部门先以红头文件方式，后改为电话或会议传达)

中国网：从2010年到现在，你一共垫付的社会抚养费具体数额是多少?垫付的钱占你这些年收入的多少?

亚俊太：4年来，我共垫12.475万元(据媒体，刘集镇去年向各村下发社会抚养费指标共计170万)。我的工资才一个月800块钱，一年9600元。收入根本满足不了垫付款，被迫借钱。

中国网：一年收几次社会抚养费?数额是多少?

亚俊太：一年两次，三月份一次，九月份一次。分上半年和下半年，但是两次的任务额度是一样的。每个村标准不一样，我们村是每次交65600元，一年一共131200元。

中国网：为什么村干部要垫付社会抚养费?

亚俊太：因为收不上来。以前不交社会抚养费不给上户口，现在公安机关规定，不管你是几胎，只要你有医学证明都可以给小孩上户口。所以以前能卡户口，只有交社会抚养费才能上户口，现在把不了这个关。收不足，就要求各村干部垫付。

中国网：那现在就没法核实是否有超生的情况了吗?

亚俊太：现在因为留守人口比较多，流动人口大部分都在外面打工，只能是入户核实这个情况，但是你现在核实不了，就是有超生的，他不交，你也拿他没办法，因为我们不是执法主体，我们只能是配合。

垫付款90%借高利贷 目前遭借债人追债

中国网：厚桥村村干部每人分摊多少钱?

亚俊太：每个村干部都有标准，我是一万多一点，其他村干部是一万块钱。为什么我垫得多?就是以前，村干部完不成任务，我也必须帮他垫上，所以说我现在垫的比他们多。

中国网：分摊到你们头上的钱还会分摊到村民头上吗?

亚俊太：这个不会，因为现在收不上来的话，是村干部垫付的，现在农村这一块，不允许你乱收费。但是乡里面分任务是按照每个村的人头分的，分个总任务，然后让村干部去完成。

中国网：村干部垫付，会打一个收据，是说这个钱会还给你们吗?

亚俊太：欠的钱会还的，但是它说是这样说的，实际上都是靠你自己想办法。我现在是不能去问人家(超生的村民)要，这些超生户(我)怎么去和人家要。

我现在就是因为垫的钱太多了，实在垫不下去了，现在我日子没办法过，天天都有人打电话问我要钱，每天亲戚、邻居，只要是我欠钱的，都在打电话要钱。所以我只能向你们反映，希望你们能帮我解决这个事情。

中国网：垫付的金额不是小数目，那么能一直垫付得上社会抚养费的村干部，他们的钱都是从哪来的? 也是借的吗?

亚俊太：垫的钱，以前能收(回)一些超生费，这几年收不上来只能借，我们借的钱是有利息的。都是跟亲戚朋友借的，但是利息要比银行的高一些，年息二分(年24%)。

中国网：刘集镇有多少村借钱垫付社会抚养费的?

亚俊太：大部分人都是，多数是借的高利贷，因为他们(指亲戚朋友)的钱存在银行里都有利息，要是不给别人利息，就不借钱给我们。

中国网：其他垫款的村干部对垫付社会抚养费这件事怎么看?

亚俊太：这个就是你干着(担任村干部)的话，慢慢的可能(社会抚养费)收上来，把你手里的条子(收据即白条)抵一抵。

中国网：有没有人想过通过法律途径维权?

亚俊太：我们想过，但是，你也知道现在维权环境特别不容易，我们怎么去维权呢?

中国网：你现在家里的生活状况是什么样子的?

亚俊太：我的爱人现在已经生病在医院里边，为什么呢?她的几个亲戚，现在人家有要结婚的，有的要盖房子，都需要钱。这钱现在我们是还不上，所以现在天天逼得我们没办法在家里面待着。我现在是东躲西藏，但我跟他们说，尽量把钱要回来还给他们。

中国网：你一共向亲戚借了多少钱?

亚俊太：垫付的十几万里，有90%是借他们的。

至少六名未完成垫付款任务村干部被撤职

中国网：是哪里通知的你不再担任村支书的?怎么说的?

亚俊太：镇里边。镇党委闫永照副书记通知我说，我不再主持工作。原话就是说，“别人(其他村干部)已经把钱交上了，你不再主持工作了”。

中国网：厚桥村因为没有垫付上社会抚养费被免职的干部有几个人?

亚俊太：加上我有四个人。

中国网：镇其它村有多少被免职的你了解吗?

亚俊太：我知道的齐集村有一个，五良村有一个。

中国网：你因为无法分摊社会抚养费被撤职的情况是否和相关部门反映过?

亚俊太：没有反映过，因为我想我已经陷进去这么深，我只想把我的钱要回来。当初想当村干部也就是为村民服务，现在我陷这么深，天天都有人问我要账，你说我还有什么心情服务呢?所以我想一想，咱不干了也罢。

中国网：你知道你们垫付的这些钱最后都用在哪儿了吗?

亚俊太：这个不知道，这个因为在财政上它都有账，但是咱不能过问人家花在什么地方。

中国网：你现在有什么诉求?

亚俊太：诉求就是把我因公垫付的各种款项能给我清算，归还我垫付的钱。关键是他现在不还，还找各种理由搪塞我。

中国网：你是找哪里要的钱?

亚俊太：现在跟镇政府要钱。收社会抚养费的任务是邓州市计生部门下达给刘集镇政府的，镇政府在镇财政所制作一张任务分配表，分配给各村，我们把钱交给镇里的财政所。

中国网：镇政府如何回应你?

亚俊太：他们说“你确实是因公垫付的，几万块钱，我们给你。但是你的数目大，还需要研究”，但研究的意思就是拖延、不给我，一直到现在都没说到钱的事情，就是想稳控我，不让我找新闻媒体报道这个事情。

中国网：昨天的报道受到很多媒体关注，镇政府有没有和你联系过?

亚俊太：现在他们在堵(消息)，下午的时候，镇里的一个副镇长，给下边干部开会的时候说，你们该怎么应付(媒体)，就是说说假话么。也就是说你们跟媒体说，这些钱是跟超生户收的，有收据。