陈淑钗转自第一文库网
【摘要】本文以中国城乡贫富差距为研究对象，并针对相关问题进行了讨论。先分析中国城乡贫富差距的现状，再指出原因。统筹城乡发展缩小城乡差距，是科学发展观的重要内容之一。
【关键词】城乡贫富差距 原因 科学发展观 对策
自古以来，中国就一个农业大国，人口稠密，地广物博，但人均耕地稀少。相对许多西方发达国家而言，中国工业水平落后、城市化效率低速度慢。城镇、乡村之间的良性互动是国家一直追求的目标，然而，这一过程漫长又充满挑战。改革开放以来，人民生活水平有显著提高，但城乡贫富差距问题也越来越突出。目前中国的现实情况是：人民生活水平全面提高，城乡贫富差距、城镇居民和农民之间的趋势拉大的局面未从本质上被转变，贫穷人口还有相当数量的存在，这一现实状况已成为影响我国经济状况的重要问题并是我国现实国情的一部分，统筹城乡发展任重而道远。
按照新标准旧资料计算的我国近十年的基尼系数显示，我国国民基尼系数从2000年开始超过0.4的国际警戒线，然后从2003年的0.479一路走高至2008年的0.491，然后逐步回落至2012年的0.474，中国国家统计局发布数据，中国2014年基尼系数0.469，到目前总体呈现回落趋势。（基尼系数是判断分配平等程度的指标。其值为0表绝对平等；值为1表财产集中于一人；0.3～0.4为中等不平等程度；0.4～0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊；基尼系数变大表示贫富差距在继续扩大。） “国家统计局局长马建堂说，上述数据与世界银行计算的中国居民收入基尼系数很接近，世行2008年的数据是0.474。但0.47到0.49间的基尼系数反映收入差距还是比较大的，我们的城乡差距大概有3倍；按照城镇工资统计，高、低收入行业大概有4倍左右的差距。
一、城乡居民收入对比
从国家统计局城乡居民人均收入可看出，随着经济的快速发展，宏观上，人民生活水平全面上升，但是，城乡贫富差距却在日益扩大。在2002年比例突破3：1，并在不断扩大，这意味着城乡差距在不断拉大，在2008年达3.33：1，虽然2009年开始状况有所缓解，但是比例依然在3.1：1的位置上。
虽然这个比值不能准确地反映城乡居民收入的实际差距，如果再加上城镇居民享有社会保障、各种福利和补贴，城乡收入差距将更大，实际的城乡收入比应为6倍左右。来自世界银行的有关资料显示，世界上多数国家的城乡收入之比为1.5∶1，我国的这一比例大大超过了世界各国的水平。？1978年城镇居民人均可支配收入比农村人均纯收入多209.8元。此后绝对数值方面的差距不断加大，2008年我国城镇人均可支配收入增加1 995.2元，农民人均纯收入只增加620.6元，不到城镇居民收入增量的1/3，绝对差额也增加至11 020元。过去的30多年，我国城乡居民人均年收入的绝对额差距增加了近79倍，这是一个多么惊人的速度。
二、城乡教育水平、教育条件及环境医疗卫生差距也不是一点点
先从城乡教育条件来说，很多偏远贫困地区的孩子们上课没有桌椅和像样的空房子做教室。师资力量的匮乏是这些地区孩子们学习的重大难题之一，专门的教师素质参差不齐，专业化程度偏低。而现在城镇学校，在互联网统率世界的今天，城镇学校基本已让互联网普及到整个教学系统。
三、政府扶持政策不全面或不到位，以至于本来处于弱势的农村群体更加被动，“富人更富，穷人更穷”并不是民间唱词而已
就拿今年（2015）各种农产品滞销来说：“近期，陕西多地油桃滞销，一车一车的成熟油桃卖不出去，果农只好狠心扔在河里，辛苦种植4年才结果的油桃居然到头来血本无归了。陕西周至县竹峪镇兰梅塬村是远近闻名的油桃生产基地，这个村子几乎每家都种植着油桃树，油桃也是果农们主要的经济来源。可今年油桃成熟了，却鲜有客商来收购，价格也不及往年三分之一，果农们无奈之下将滞销的油桃倒进村头的河道里。
据悉，油桃需要种4年才结果的，成本得好几万，之前油桃效益很好导致很多陕西人都种油桃，周至县竹峪镇兰梅塬村更是家家户户都种植，但今年的收购价格居然不到往年的三分之一，也没有人来收购。”
“7月3日消息，今年广东省火龙果普遍大丰收，而销售市场的萎缩，冷库储存设备的缺乏及连日来的高温，导致火龙果加速腐烂，每天有上千斤火龙果被倒入鱼塘喂鱼。下图为农妇将腐坏的火龙果倒入渔塘。”
“一亩田市场分析师薄洋认为，造成上述陕西油桃滞销的主要原因有三方面：一是今年我国水果行情体积跳水，普遍走低，西瓜、荔枝，芒果等水果都达到近年的最低价，油桃上市后价格必然会走低。二是山东和陕西是我国油桃主产区，山东多为大棚油桃，上市早，且卖相和口感都比陕西要好，所以价格比陕西高一些，而其他地区由于市场消费疲软，批发商为了保证利润，减少采购量而并未降低价格。三是产销两地信息不对称，陕西当地采购商减少后，无法找到新的采购商，导致油桃滞销。”
虽然这很大程度是由自然决定的，进而由市场客观选择性生成了需求市场的优胜劣汰机制，但是，对于这种长期依靠单一、大面积种植农产品维持生计地区的农民政府应加大政策管理、扶持力度以及适当的投资，而且应定期指派专家予以测评和指导，使农民能够基本满足自家生活需要得到所能提供按预期计划的应有的收入。现在互联网已相当成熟，政府可以利用权威身份以及信誉沟通农商，平价收购，可以有效利用互联网优势，共度难关，这些农产品滞销的原因，可能是信息不畅，销售形式单一，但是这样的话，完全可以深加工。这里面是农民很大的成本在里面，如不是商家联合打压农户，政府面对这些突发状况就应该领着茫然的农民及时最大限度的帮他们解决这些问题。所以，很多时候是政府对农民给予的重视程度不够，政策实施不到位，导致农民面对一些动摇其收入的状况的时候并无好的解决措施，或根本没能力去应对。
要解决好以上述现象为代表的我国面临的问题，政府该起主导作用。我相信，政府落实每一项细节，认真对待每一个可以让农民过得更好的细节，着力最好最快的缩小城乡差距，全面实现可持续，城乡差距缩小并控制在合理的范围的目标不会仅仅停留在理想的层面、在不远的将来肯定会实现的！
参考文献：
[1]周智年. 简析中国贫富差距问题[J].理论月刊，2010，（02）.
本文由第一文库网(www.wenku1.com)首发，转载请保留网址和出处！
