周轩屹转自中国妇权网
中共在2013年11月結束的三中全會公告中提出開放“單獨二胎”新政策，引起海內外媒體普遍關注。 “單獨二胎”是指結婚雙方中只要其中一方為獨生子女的，就有資格生育兩個孩子。表面上看，中國實施了34年的一胎化國策出現鬆綁，有意願生育二胎的城鎮居民無疑將受益於這項新政策，但事實上，這個“微調”實質上並沒有惠及3大群體，即佔中國人口絕大多數的大約9億農村人口，以及分佈在偏遠地區的少數民族，他們完全沾不上新政策好處的邊。當局更沒有檢討34年來的一胎化國策給中國婦女兒童及家庭帶來的廣泛的人權災難，對廣大婦女尤其不公。
中國農村地廣人稀，相較城市，其教育落後、經濟貧困，政府投資極少甚至沒有投資，因此計生政策與城市歷來不同，即便是在執行計生最嚴厲的80年代，農村夫妻頭胎生了女兒的，還可以隔幾年（一般3至5年不等）後生第二個孩子，也由重男輕女傳統文化的作祟，基本上農村家庭就算第一個孩子是男孩，也會不惜付出遭關押、沒收財產、巨額罰款、強制流產等危險，去爭取生育2個以上的孩子任何機會，也正是這些“違法”生育後被迫繳納的社會撫養費（簡稱罰款），成為地方政府主要財源之一。 2013年，中國14名女律師聯署要求各省公開其徵收的社會撫養費去向，據不完整的統計，2012年全國征收的社會撫養費高達約200億人民幣，顯然，佔中國人口大約70%的農村人口當然也是繳交的社會撫養費的主力軍。這些70、80年代後成長起來，包括那些父輩向政府繳交了巨額的罰款的農村孩子，今天已經成為中國社會最廉價的優質勞動力，他們匯入了農民工大潮，辛勞的工作在城鎮工廠及各種厭惡型行業，成為中國經濟起飛的重要人力支柱。
中共高層心知肚明，強制性的人口計劃生育政策並不適用於少數民族地區，但目前少數民族仍然是被限制在只能生二胎範圍內。中國當局應徹底改變少數民族計生政策，全面開放少數民族生育管制，同時全面加強醫療保健和補助計劃，讓少數民族享有與漢人同等的醫療、教育等社會福利，確保少數民族新生兒死亡率下降到正常範圍內，即使不能與台灣、香港等地區的華人相比，至少也應與漢人新生兒死亡率大致相同。保護少數民族人種文化和傳統、扶持和平衡發展經濟，嚴禁掠奪性開發少數民族地區是政府的責任，也是一個國家文明程度的重要標誌。
中國的計生國策在數十年執行過程中，首當其衝受害者是廣大的中國婦女。學者根據中國衛生部2010年統計年鑑數據總和指出，1971年至2009年間有3.5億婦女做過人工流產手術。 1971年中國計劃生育定位為國策並開始試點，1975年計生政策寫入《憲法》，1979年一胎化政策出台，2010年前後，計生相關資訊竟列為國家絕密文件，重要真實數據全被封存。事實表明，3.5億婦女多為計生國策所迫，不得不進行人工、藥物流產，而手術感染、誤醫或留下終身後遺症，甚至死亡的婦女不計其數。通過暴力抓進“人口學校”拘禁、折磨的、孩子被搶走“超生抵罰款”的，至今從未停止。從2012年引發全世界高度關注的馮建梅遭強制流產案，到中國婦權採訪報導的曹如意懷胎逃亡案，從5個月孕婦聶麗娜在公眾地方被拖行，到農民工產婦張榮花、馬繼紅等母嬰雙雙死於手術台上，在在說明中共對非人道的計生政策沒反省沒改變，強制流產、結紮，強徵社會撫養費的惡法依然威脅著婦女們的身心健康。
50年前，政府說新中國需要人，“人多力量大”，婦女們被鼓勵拼命生孩子，每家一大群，平均大約5個孩子，窮孩子滿地撿垃圾充飢；30年前，政府說一家只能生一胎，婦女們像牲口一樣，被強行拖、拉、抬往各種手術室，進行強制流產、強制結紮，受盡凌辱，中國婦女完全失去了把握自己身體的權利，自己的子宮卻必須由黨來做主！全世界絕無僅有的強盜邏輯在中國共產黨的統治下得以實施。據民間學者近年保守估計，死於計生手術台上的婦女超過10萬人，被強製手術後受刺激患精神病的婦女也不下十萬，手術並發症患者至少上百萬，中國婦女的身體成為獨裁領袖們功過對錯的試驗場，中國婦女用血和淚譜寫了一曲曲慘烈、悲壯的計生長恨哀歌。
中国民主党中国女权问题观察员 周轩屹
2015年3月8日
