中国民主党党员徐田 转自博讯网
来源：《中国人权双周刊》第148期 2015年1月9日—2015年1月22日
中国网1月8日报道称，国家新闻出版广电总局印发了《关于推动网络文学健康发展的指导意见》，该文件强调了网络文学作品质量管理的重要性，提出网络文学发表作品的作者须实名注册。
在大部制改革之后，原广电总局和新闻出版总署两部门合一。不管意识形态部门合并是否得体，但对于中国当前的言论环境都不会有太大的改变，因为大环境依然还是独裁专制。这些舆论衙门除了为中共大唱赞歌之外，就是不遗余力地遏制民众的新闻言论和出版自由。
传统媒体和出版领域，其实早就被他们管得滴水不漏，中国的报纸、电视和书刊，日益丧失竞争力。电视上，最能博得眼球的早已不再是严肃节目，如新闻、社会问题报道，而是娱乐。报纸和书刊也日益封闭，不敢越雷池半步，即使有比较有价值的书刊问世，往往也会遭到封禁。
现今，新媒体的发展突飞猛进，年轻一代几乎无人不用互联网、手机；即使老年人也对传统媒体逐渐厌倦，加入到网络大军；各路写手纷纷涌入网络。因此，在传统媒体中，文学死气沉沉，但于网络，这些年却出现了文学的小阳春，各种文学网站如雨后春笋般涌现，吸引了大量读者和新生代的写手。由于网络管制相对宽松、自由，网络文学往往更有内容，也更生动，最重要的是敢言，它们不回避黑暗的社会现实，能够真实披露，有感而发，因此能赢得读者。
由于网络文学更自由，作者能更真实地记述现实，揭示社会，表达自己的真实感受，这就触犯了当局掌控意识形态的底线。因此，新闻出版广电总局下决心要整顿网络文学，强化对其控制。在该《指导意见》当中，其要求各大文学网站“落实编辑人员持证上岗制度，建立健全网络文学发表作品的作者实名注册、责任编辑及出版单位署名等管理制度，加强网络文学编辑人员的职业道德教育和业务培训；加快推动网络文学作品登记识别、标识申领、存储分类等作品管理技术标准研发、、、、、、”。
编辑人员持证上岗意味着，凡是官方认为政治倾向“不正确”的人就不能担任编辑；作者实名制，则明显是一种威胁，致使作者必然有所顾忌，写作时将会谨小慎微，不敢触犯当局的“禁区”；“网络文学作品登记识别”，则意味着对网络文学作品进行系统性检查和管制，一旦发现“不正确”的作品，就会将之封杀删除。编辑、作者、作品，三位一体，当局对之进行全面有效的管控。
此外，该《指导意见》还提出多项推动网络文学健康发展的保障措施，其说得冠冕堂皇，但实质是加强对网络文学的控制。有趣的是，此文件中没有大量使用敏感性政治词语，这说明当局也知道对网络的“政治控制”不得人心，因此说的时候要尽量遮遮掩掩。但是，无论它怎样言说，其司马昭之心，路人皆知。
当初，习近平亲任中央网络安全和信息化领导小组组长时，就预示了当局将对言论和新闻的管控会更为严厉。新闻出版广电总局下发该文件，根本目的不是为了推动网络文学的健康发展，而是要以此为名，牢牢地控制网络文学，使之不闯入政治禁区，而为维护当局的一党专制统治服务。
