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中国民主党中国农民悲苦观察:城乡教育不平等的种种表现

2014年08月05日 综合新闻 ⁄ 共 1025字 ⁄ 字号 暂无评论

郑秀梅转自 CLB

城乡教育的不平等主要是在基础教育(尤其是义务教育)方面的差距,包括城乡义务教育的差距,及农民工子女在城市享受平等义务教育两个方面的问题。
1、城乡教育的差距主要有:学校设施(包括校舍、各种教学设备),师资水平(不只是教师的学历、更重要的的是教师的实际教学水平)。在比较时主要可从资金投入方面作比较[3]。
根据《2004中国教育经费统计年鉴》提供的2003年的数位显示。全国农村初中和小学生均教育经费与全国包括城市学生在内的生均经费相比,只相当於平均水平的72.6%和81.7%。北京市包括农村学生在内的全市初中生均教育经费为6519.63元,而该市农村生均为4319.54元,农村初中生均经费只相当於全市平均水平的66%。在同样的对比中,天津市农村初中生均经费只相当於全市平均水平的57.4%。河南省农村小学生均教育经费为597.21元,城镇(包括县镇)生均为979.73元,农村学生的生均经费只相当於城镇学生的61%。河南省农村初中学生均教育经费为759.97元,城镇(包括县镇)生均为1184.24元,农村初中学生的生均经费只相当於城镇学生的64%[4]。
山东省是一个经济实力较强的大省,但城乡教育差距也十分巨大。山东省教育厅2004年的一份教育督导评估报告披露:"城乡教师不同待遇,同一个县,城乡相同性质教师的收入可以相差5倍左右"。"全省还有122个县(市、区)没有将教职工工资列入本级财政预算,有82个县(市、区)教职工工资发放标准不统一,有45个县(市、区)的农村中小学教职工工资水平偏低,尚达不到国家必保工资标准。成武县2003年全县农村中小学教职工平均月工资仅390元,其中平均月工资最低的乡(镇)只有308元"。在山东西部的一些县,"一些挣扎在贫困线上的农村老师正在成为农村中新兴弱势群体"。
我国虽然是一个发展中国家,大部分农村初中和小学的教学条件还很差。但在一些城市的重点学校,其建设的豪华程度已经达到甚至超过了一些发达国家的中小学。那些来自贫困地区的教师,面对如此巨大的差距,心中会作何感想呢?有消息报道,2003年"全国农村中小学优秀教师座谈会"期间曾安排代表们参观北京的一些示范学校,结果几位代表在参观了一所学校后就打起"退堂鼓"。"看了,反倒觉得难受,心里不是滋味!"青海省玉树藏族自治州民族综合学校校长吉格勒坦率地说,"因为和我们农村学校、民族地区学校的差距实在太大了,根本没法相比,可能永远也赶不上。"。

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