郑秀梅转自香港大學法律學院比較與公法研究中心
因經濟自由化的關係，中國在經歷著由大致上是農村社會演變成為一個以工業、服務和知識工業
為主的經濟體系。149 這演變造成了大量農民擁入城市。2011 年是中國史上第一次城市人口多於農
村人口 (51.3%對 48.7%)。在 1990 年，城市化只不過是 26%。150
城市化也為農村和城市之間的
互動帶來極大的改變。城市土地的總面積自 1982 年起上升四倍，而農鄉和城鄉地區的土地也隨著
這趨勢下降，因為土地被徵用為城市用地。151
總括來講，中國的經濟發展和城市化是造成大量城市和農鄉徵地的主要因素。很大程度上，轉型
社會中的快速經濟發展而導致土地紛爭是無可厚非的事，而這問題在世界上多個已發展國家都有
出現。舊的樓宇要換新的，更新的社會建設要落成，而土地就要根據社會需要來再劃定用途。另
外，農業技術發展改善了工人生產力，也致使大量農民在農村事業。同時他們也要面對因徵地而
失去土地的現實。
152 因為工資和機會前景都比較好，很多中國農民都選擇移居城市地區。
