乔海明 转自 博讯新闻网
中港签订CEPA，准许两地律师行联营及港律师可在内地有限度执业等，本港法律界自感跃跃欲试，当中一间「老字号」律师行更率先公布与内地同业达成联营协议，眼前似乎是无穷商机。然而，最近上海律师郑恩宠被指泄露国家机密及判监事件，却提醒法律界北上发展的风险。
因协助拆迁户控告前上海首富周正毅而广为人认识的郑恩宠，于今年6月被公安拘控，内地当局并未公布控罪详情，只知道与泄露国家机密有关。碰巧当时本港因23条立法闹得热哄哄，港人热烈讨论什么是「国家机密」与是否应有公众利益辩解等问题，事件益发引起关注。港人担心日后也可能面对类似处境，诸如披露内地官方内部文件以及处理涉及中港关系的敏感消息等，皆可能被控泄密。
及至上月下旬，上海市第二中级人民法院以闭门审讯方式，裁定郑恩宠「非法为境外提供国家机密」罪成，判监3年。据报道，郑恩宠涉及的两项犯罪行为，分别是向境外组织提供一份新华社记者撰写的「内部参考」（供中央领导审阅的文件），内容关于上海拆迁问题的情况，以及向外地传媒披露国内下岗工人的请愿行动。讽刺的是，新华社记者是应郑的建议作出采访的。
内地对国家机密定义模糊
一些普通的社会新闻也可被视为国家机密，这足以反映内地对国家机密的定义是何等模糊，范围亦何等宽阔。根据内地法律，郑恩宠无疑是犯了法，然而相信大部分人都会认为郑案是另有冤情。事实上，事件涉及因商业发展收地、居民被迫搬迁，这问题在内地大城市非常普遍，当中官方与商业利益错综复杂。从电视画面看到郑恩宠妻子哭诉「我的心在滴血」，其痛的不止是丈夫的牢狱之灾，还有官商勾结令老百姓受苦，令人动容。
内地法制不完善，国内律师多侧重发展商业事务，避免涉及人权、工运甚至申冤案件，否则若得罪有势力人物，不但律师执照不保，甚至锒铛下狱。香港律师到内地发展亦紧随这路线，然而即使在商业范畴，全凭「官老爷」的意旨，一些普通的经济、商业或金融信息也可被视为国家机密，稍一不慎亦会中招。再者，在内地做生意讲求人脉关系，若没有强硬后台，随时得罪当权者也不自知。这正好说明到现时为止，为何到内地发展的主要是国际性或规模较大的律师行。
早前访港的上海市长韩正被传媒问及事件时，未有正面回应，只推说自己对该案一无所知，并强调上海是法治城市。然而这次事件，反映了在法制是否完善方面，上海与香港始终有一段距离，在这场无休止的双城竞赛中，香港更要保持这优势，继续成为中国境内不折不扣的国际都会。
