中国民主党员田军海转自 检察风云
2011年4月8日，重庆市第五中级人民法院对宁夏回族自治区人民政府原副主席李堂堂作出一审判决，认定李堂堂犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。耽于财色，私欲膨胀，五十出头便已升任副省的李堂堂出事的要害之处何在？《检察风云》刊金孵的文章道出了此中原委。
重庆市第五中级人民法院经审理查明，1998年至2009年，李堂堂担任陕西省宝鸡市委副书记、宝鸡市副市长、陕西省咸阳市委副书记、书记、咸阳市市长、陕西省政府秘书长、陕西省副省长期间，利用职务便利，为十四个单位或个人在房地产开发、企业建设用地审批、承揽工程、安排工作等方面谋取利益。为此，李堂堂先后多次收受相关人员给予的财物共计折合人民币768万余元。
重庆市第五中级人民法院认为，李堂堂身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为已构成受贿罪。根据李堂堂受贿的数额和情节，考虑到其归案后主动交代了办案机关尚未掌握的绝大部分受贿事实，具有坦白情节，认罪态度较好，案发后部分赃款已追缴，重庆市第五中级人民法院遂依法作出上述判决。
换届拉票被通报处分舆论热炒终陷入孤立
李堂堂最早在全国成名，并非2009年 “双规”落马，而是几年前的换届拉票。
2007年1月13日，陕西省副省长李堂堂违反换届纪律，指使、纵容他人为自己进省委常委班子拉选票一事被中共中央纪委、中央组织部通报。文件全称是《关于李堂堂同志违反换届工作纪律问题的通报》，该通报决定给予李堂堂党内严重警告处分。
第二天，陕西省委下发了《关于认真学习中央纪委、中央组织部＜关于李堂堂同志违反换届工作纪律问题的通报＞的通知》（陕字[2007]5号），要求全省各级党组织和党员领导干部，一定要认真学习中央纪委、中央组织部的通报，从李堂堂同志所犯错误中认真吸取教训。
中央纪委通报称，李堂堂违反换届工作纪律的主要事实是，在2006年11月，中央考察组在陕西进行省委换届考察期间，为了使自己能够进省委常委班子，通过打电话、发短信方式指使、纵容8人为其进省委常委班子进行拉票，并通过这8人向50多人做工作为其拉票。
在当年11月11日至26日，李堂堂给陕西省政府办公厅和宝鸡市、延安市，以及有关部门的人员多次打电话、发短信，告诉他们是年12月下旬或2007年1月中央考察组将到陕西进行换届考察，参加民主推荐的范围是几大班子成员，离退休任过实职的副省级老同志，各厅局、地市、高校及部分企业正职，各县（区）书记、县（区）长等，并叮嘱民意很重要，可以在这个范围做些工作，在考察中推荐他进入省委常委班子。李同时还说，在普遍做工作保证投票推荐的同时，还要注意做谈话圈内的省级领导成员的工作。
在接到李堂堂的短信后，陕西省政府办公厅的白某、兰某等人按照李堂堂的授意，于2006年11月22日前后，通过打电话、发短信的方式，分别给所联系的厅局和熟悉的地、县领导共50多人做工作，请他们在省委换届推荐中支持李堂堂，并将做工作的情况详细告诉了李堂堂。
在陕西省纪委第七次全体会议上，省委书记李建国说：“我们现在有些领导干部心态浮躁，私欲膨胀，盯着位子干，副处长干了没多久，就想当处长，一旦提升无望，就工作消极、怨天尤人……”；“有一些领导干部看到一个位子，不管自己合适不合适，
就到处托人情、拉关系、找门路。有的为人处世很圆滑、很世故，满脑子利己主义，一肚子庸俗哲学。”
有专家评论指出，从是年下半年开始，各省、市、县、乡四级党委、人大、政府和市、县政协便逐步开始换届，通报李堂堂违纪一事对广大党员干部的教育深刻。此外，在全国“两会”和“十七大”即将召开的背景下，此事更见中央严肃党纪的决心。
对此，中央党校叶笃初教授认为，分析李堂堂违纪一事不能单纯看换届、全国“两会”还有“十七大”的背景，而是近几年，中央在多次会议上都非常严肃地强调党纪问题，可谓“三令五申”。此外，中央纪委、中央组织部曾在2006年5月就地方党委换届专门发布文件，即《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》。该通知称，对在换届期间特别是民主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位撤下来，情节严重的给予纪律处分，触犯法律的，移送司法机关处理。
通知还特别强调，对违反组织人事纪律的行为，尤其是“跑官要官”、“买官卖官”和在选举中搞拉票贿选等非组织活动的，要发现一起，坚决查处一起。
不过，也有不少舆论同情李堂堂，甚至替他叫屈。
随着中纪委、中组部对陕西省副省长李堂堂违反换届工作纪律问题通报下达及权威媒体的曝光，李堂堂的问题成了媒体焦点热议。令人玩味的是，当地有官员对媒体这样评价李堂堂：“在群众中的口碑还是相当不错的，主政咸阳时城市建设搞得非常好，赢得市民的拥护和赞扬。”从过去媒体对曾任过咸阳市委书记的李堂堂的一系列报道看，这个评价恐怕并非毫无根据。一个问题也摆在人们面前：“口碑不错”的李副省长为何也热衷拉推荐票。
与李堂堂相识的一名陕西记者称，李有魄力，敢说敢做，比较“亲民”。咸阳益生微生物治污有限公司董事长王德斌，对素昧平生的李堂堂印象颇佳——他的公司与一家国企发生经济纠纷，多方上访后，李堂堂批示法院公正解决此事。
对亲自上阵向熟人拉推荐票行为，一个解释是，李副省长不相信“口碑”，只相信官场“潜规则”。这既是李副省长出事的要害之处，也是时下官场可怕之处。中央党校教授蔡霞列举了基层党内生活存在的“潜规则”七种表现。其中谈及选举中的“潜规则”——名义上的提名实际上的指定；形式上的酝酿实际上的服从；表面上差额，实际上等额。
全国各地的舆论进行了一番热炒后，李堂堂被进一步孤立、处境艰难。而在他的违法违纪事实被初步掌握后，一张收拾他的大网正逐步张开。
心急偏吃“热豆腐”初查“屁股”不干净
李堂堂于1954年12月生于陕西宝鸡。
从李堂堂的简历看，其进步委实不慢。四十周岁不到时升任副厅，五十出头升任副省。但问题往往是辩证的，越是进步慢的人反而习惯于慢了，未必着急；而习惯于快的人，还想更快一点，心里更加着急。比如，李堂堂2006年4月升任副省长，根据排名，应该在所有副省长的最末位。但精于官场规则的他知道，如果按照这样排，可能这辈子也就只能干到副省长了，退休前会转任到人大、政协干个副职。可他还年轻，他希望能干个正省长。最理想的途径是，能够选上省委常委，再加上已经到手的副省长，便成为常委、副省长，甚至常务副省长，那就离省长只有一步之遥了。
命运在作弄他之前，表现出来的态度很温柔，显得很配合他。在他当上副省长几个月后，上面就传出消息，中央组织部派人来考察，根据选票情况推荐常委人选。这真是天赐良机！
于是，在2006年年底，他派了八个人出面为他拉票。不料动静太大，惊动了高层，效果适得其反。
更糟的是，他的这一野心的过早暴露，使他一夜之间成为陕西政坛上的众矢之的。
第一步是在高层震怒后，拿党纪条规来惩治他，给他一个党内严重警告处分，并由中央纪委、中组部通报全国。
这无疑给他的政治前途上沾上一个巨大的污点。将来别说提升，就算能够安安稳稳地干到退休，就算大幸了。
媒体的炒作，舆论的同情和叫屈，进一步搅乱了局面，使他处于一种孤立和难堪的境地。
从此，有关李堂堂的举报信源源不断地寄往有关部门，关于他违法乱纪包括乱批地、乱收钱、乱搞女人的新闻，也在坊间迅速传播开来。
最大的花边新闻是说李堂堂包养情妇12年。据说，在李堂堂还在宝鸡任副市长时，便认识了一位年仅28岁的美丽少妇陈某，两人已相好10年。陈某原系宝鸡金融系统职员，2000年前后移居上海。除通过李堂堂获得工程项目，还有个特殊癖好——收藏及买卖名家字画，并通过李堂堂之手“高价”卖出。至于买画者，往往是有求于李堂堂的官商两界人士。有了这层特殊的供求关系，李堂堂情人手中的名人字画历来都会卖出个好价钱。而她的字画一旦被有求于李堂堂者购得，即可证实李已经答应“办事”——包括批发工程、指定项目甚至加官晋爵。
另一个替李堂堂惹出事端的，是他的弟弟李建
堂。据说，李建堂早年仅是宝鸡的一个“混混”——文化程度不高，但爱热闹、好惹事，整天出没于娱乐场所。李堂堂曾为“这个不争气的弟弟”大伤脑筋，甚至经常当众训斥李建堂。1999年，李堂堂从陕西省宝鸡市副市长升至咸阳市市长，李建堂也从宝鸡的娱乐场所“彻底消失”。在李堂堂落马前的四五年间，有人在省城西安再见李建堂，其已是一身阔绰，并放言“有事找我，我跟堂堂哥说”。
这些传言以及举报线索，使李堂堂在陕西更加难以立足。
有人建议将其调往外地，一方面使其离开原有的关系网，促其廉洁自律；另一方面，也便于有关部门查清问题。
在中央纪委和中组部通报一年半以后的2008年5月，李堂堂被调任宁夏回族自治区政府副主席、党组成员。
宁夏地域小、经济落后。从陕西调宁夏，看似平调，实有贬职之感。
孰料，到了宁夏后的李堂堂，面临着更大的人生危机。
有关他在宁夏工作期间违规批地的风声也传得沸沸扬扬。据悉，2009年初，一家房地产公司通过李堂堂的“身边人”获得银川市兴庆区一片大约300亩空地的开发权，“条件是出资3000万元修一座公园，以‘置换’这块价值起码1.3亿元的土地。这期间没有经过任何招拍挂的手续。”知情人士透露，李堂堂曾笑纳三方进贡，但最终只批给其中一家公司，两家落选公司由此举报。
据悉，其实有关部门在2008年李堂堂调离前后，已对其进行隐秘调查，取证工作历时一年多。2009年8月，情妇陈某、陈的哥哥、李堂堂的弟弟李建堂等特定关系人，先后被带走调查。
