不可否认,山西做“大煤炭经济”的决心是空前的。这既有前半年成为全国唯一的GDP负增长为证,亦有轰轰烈烈由政府主导的煤炭兼并重组计划为证。对于山西为告别“红(血)与黑(污染)”的煤炭经济而痛下决心付出GDP负增长的代价,各界颇多嘉许,实施三晋大地民众的最大福音;而对于以煤炭重组的名义,通过政府行政命令,让国企硬性接盘“煤老板”,质疑者显然不少。
从山西省目前披露的重组的制度设计看,此次煤炭经济大变脸,基本上等于封死了“煤老板”生存的基本空间,消灭“煤老板”不是这次煤炭经济转型的直接目的,但要实现煤炭经济转型,山西的基本路径选举就是消灭“煤老板”。首先,从数量上进行消灭。全省的矿井数量将会减少一大半,由目前的2600多口,减少到1000口左右,而煤矿企业的数量,则会从目前的2200多家,压缩到100家左右。这个力度都是前所未有的;第二,从产能上进行消灭。把煤炭企业的年产能规定为300万吨以上,把每一口矿井产能规定在90万吨以上,这比全国有些煤炭大省的标准提高了好几倍,而山西80%以上的“煤老板”拥有的煤矿的产能低于上述标准;第三,从时间上来消灭。山西省政府对于此次重组硬性规定了一个时间上限,就是必须在9月份之前肯定要全部完成。在这么短的时间内,“煤老板”要进行腾挪,进行应对的一些后路基本上也被堵死了;第四,重组的主体确立为山西的五大国有煤炭企业。不仅民间资本实际上根本没有参与的机会,就是省外的其他地方的国企,亦没有染指的可能,山西煤炭重组本质上是一个山西省自娱自乐的游戏。 (博讯 boxun.com)