“中国选举与治理网”首发 沉醉
前段时间,各大媒体热炒国有企业将上缴红利的消息。从报章提供的数据看,2002年后,国企总体开始赢利,2003年,包括省级和市级企业在内的所有非金融类国有企业的利润总额达到7590亿元,2004年中央企业利润为4000亿元,2005年,中央企业实现利润6276亿元,2006年国有企业税后利润将突破1万亿元,2007年,这个数字将高达1.5万亿元。如此巨额一块利润,自然引来各方垂涎的目光,这几天,媒体普遍议论的是这分资金的去向,大多数人关心的是国企红利能否让老百姓获益。
国企扭亏为盈,这应该是好事。想当初,全国上下在为国企大面积亏损发愁,国企解困是经济工作的重中之重;而今国企走出泥潭,不仅实现了赢利、赢利额高达万亿之巨,而且开始能够上缴国家红利,这不是好事是什么?1.5万亿元人民币是个什么概念?让我算算:中国13亿人,平均到每个人头上是每年增加收入1000元多一点,如果真能如议论者关心的那样,拿出这些钱“泽被众生”,国民人均收入将突破刚刚达到的中等发达国家水准,向中上等发达国家迈进一大步。禁不住要为国家关于发展国企的政策、为国企广大员工的创造和贡献击节叫好。
一个“好”字尚未出口,忽然从上面列出的数字里发现了问题:国企有哪些?他们是干什么的?国企靠什么扭的亏?他们的万亿红利来自哪里?
推行国企改革以来,国有资产大都从竞争性强的行业退出,我国现有的国企,主要集中在石油、煤炭、电力、电信、金融、汽车、铁路、航空等行业,以及供水、供热、学校、医院等事业单位。国企也是企业。既是企业,赢利当然是它的主要目的。但是,在赢利的同时,由于社会角色特殊,他们在服务民生方面担负着特殊的使命。尽管名头很大,但他们的营业范围,却几乎与每一个社会成员,都有着千丝万缕的联系。在这个社会环境里,谁敢说他能够脱离了石油、煤炭、电力、电信、金融、汽车、铁路、航空、供水、供热、学校、医院等单位提供的产品而存在?换句话说,国企的利润,往往取自他们服务的每个社会成员、取自我们每个普通人日常的坐车、喝水、用电、取暖、打电话、住医院。国企是否只应该“为人民服务”,不应该有赢利?非也,办企业赚钱是天经地义,但是,无庸质疑,只要挂上国企的名头,绝大多数企业都与垄断脱不了干系,在缺乏竞争的情况下,国企充分享受垄断价格和垄断市场,只要想赢利,提高产品和服务价格就是,消费者不买帐?爱咋地咋地,独此一家,别无分店,你不买,老子还不伺候呢。国企由此而超越了经济规律的束缚,永远的占据着卖方市场。高喊亏损的中石油上半年净赚818多亿元;拒绝取消月租费和漫游费的中国移动日赚2亿元,这些便是很典型的例证。以垄断为靠山直接取自每一个社会成员,这些国企的万亿赢利,其实就是垄断下的蛋,赚得让人感觉来路不正。
国企万亿红利,皆是民脂民膏。给老百姓分红?我看还是免了吧。羊毛出在羊身上,与其从百姓身上聚敛财富然后拔九牛之一毛返过头去向社会做慷慨状,不如干脆降低各种相关的物价、票价、服务价,让老百姓坐得起车、用得起电、上得起学、住得起院更为实际。让国企少些赢利,会让百姓少些盘剥,这比幻想让老百姓从国企那里分红有意义的多。