任成光转自正义网
贪腐村官就像群众身边嘤嘤嗡嗡的“苍蝇”,每时每刻都在产生侵害党的肌体的“病菌”、释放损害百姓利益的“毒素”,其危害不容小觑。
辽宁省抚顺市顺城区会元乡马前村就有这样几只“苍蝇”。
2015年3月16日,是马前村原村委会主任马宁“横行生涯”终结的日子,也是村班子“腐败共同体”彻底灭亡的日子。马宁,这个自诩为“混社会博士”、在村里说一不二的“能人”村官终因贪欲驱使,在违纪违法的道路上越行越远,葬送了自己,也祸害了他人。
小节不守,祸患无穷
千里之堤,溃于蚁穴。马宁的贪腐并不是与生俱来的,他在上任初期也曾满腔热忱,为马前村尽心竭力。然而,他不懂修德,小节不守,迈出贪腐第一步后便不可遏制,直至愈演愈烈,积重难返。
马前村依山而建,村内石材资源丰富,村集体石场众多,是村里收入的主要来源。马宁上任之初干了不少实事,在村民中很有威信。
一次,在村里修路时,马宁通过朋友联系了一个工程队。工程队的李老板为了多拉工程、多受益,隔三差五就请马宁进城“潇洒”,吃饭喝酒唱歌洗浴“一条龙”,没见过什么世面的马宁完全沉浸在了灯红酒绿的世界里。
小节不守,祸患无穷。纸醉金迷的生活,激活了马宁身上的贪欲,他逐渐喜欢上了奢靡生活。可是这样的高消费,以他的收入根本不可能承担得起。
囊中羞涩怎么办?当看到石场老板们依托村里的资源个个挣得盆满钵满时,马宁有了主意。每次玩乐之后,他都会给石场及在村里承包工程的老板打电话,让他们结账,老板们碍于马宁手中的权力,只好当“冤大头”。
“我玩乐消费,别人出钱买单”,从此马宁过上了他的“幸福生活”,抽上了名烟、喝上了名酒、开上了好车。他开始一步步走向腐败的深渊。
不讲纪律,肆意妄为
没有规矩,不成方圆。党的纪律是约束党员行为的红线。然而,随着权力的加身、威望的提高,马宁越发张扬和霸道。在村里,他是公认的“能人”,虽没怎么读过书,却对读着博士的妹妹说:“你是大学里的博士,哥哥是混社会的博士。”什么纪律规矩已经完全被他抛到了脑后。
马宁在马前村说一不二。有一回,他召开村班子会研究村内路段改造问题,他听不进不同的意见,甚至破口大骂,抬手打人。而在与石场老板发生矛盾纠纷时,他不是通过合法合规的渠道解决问题,而是在公开场合宣称:“他敢干我,我就干他,爱咋地咋地!”
对于乡里安排部署的工作,他也是由着性子,有利的就做,没利的敷衍了事,对于乡里的警示教育和乡领导的善意提醒也是置若罔闻、当耳边风。
马宁把制度、规定视为“墙上画”、“稻草人”,滥用权力,肆无忌惮。对于一些应由村民大会或村民代表大会决定的事项,他要么不召开、要么走形式,最终由班子几个人甚至是他个人决定。
比如,他以“班子意志”为名义,想尽办法绕开规定要求,甚至不惜与班子其他成员共同分钱,把他们也拉上“贼船”。而在某石场发包时,他没有按程序进行,也未经班子研究,个人就与承包方议定了价格,签订了协议,并私自加盖了公章。
毁了自己,害了别人
马宁心无戒惧,贪腐逐渐变本加厉。
2007年11月,某石场想扩大生产,承包石场周围的山林。马宁觉得“赚钱”的机会来了,于是在协商的时候“只谈感情不谈事情”,石场老板眼看着事情无望,就对马宁允诺:事成之后会“意思意思。”
马宁见利心动,在他的帮助下,该老板顺利地以超低价承包了石场周围的一大片山林。为表示感谢,该老板给了村班子10万元好处费,马宁和村党支部书记罗雪峰每人分得3.5万元,会计汤景林分得3万元。
此后,只要是石场需要村委会的帮助,“意思意思”就成了“家常便饭”。对此,马宁还不满足,主动找石场老板“借钱”。如若不“借”,他就安排人员以石场运送石料车辆毁坏村路为由,禁止车辆出入,使得石场老板尝尽苦头、怨声载道。
除此之外,马宁在石场转包上也动起了“歪脑筋”。2009年12月,在某石场转让过程中,马宁以转包协议必须经过村委会批准为要挟,在与出让方协商时压低转包价为70万元,在与受让方协商时抬高转包价为125万元。多出来55万元本应作为集体收入入账,而马宁却只将其中的17万元入了村账,余款分给罗雪峰、汤景林各1万元,作为“封口费”,剩余36万元全部收入自己囊中。
天网恢恢,疏而不漏。马宁的贪腐行为引起了众怒,最终难逃惩处。顺城区纪委果断出手,查清了马宁和罗雪峰、汤景林的违纪问题,并将三人移送司法机关。
2015年3月16日,抚顺市中级人民法院终审裁定,判处马宁有期徒刑五年。其他涉案人员也被严惩。一个好好的村委班子,就这样葬送在贪欲下。