任成光转自天涯社区
今天看到新闻说去年全国村官违法涉案金额达到了22亿,我们一家人心里说不清楚是什么滋味。要是以前,会觉得所有的这一切都离我们很远,我们就是普通百姓,不求大富大贵,只求平平安安、自给自足。可是2013年5月1日,所有的这些都被打破了。 我叫徐艳华,是辽宁省铁岭市调兵山市晓南镇锁龙沟村五组村民,本来我们全家三口经营着30亩果园,生活不算富裕也是小康。2013年省里面开始提倡荒山绿化,启动了青山工程。可是我们做梦也想不到这会和我们的果园扯上关系,会给我们带来几乎灭顶之灾。
2013年5月1日,我们村书记高万奇和村主任陈兴华(高万奇表弟)在要求以低价购买我们果园被拒绝之后,突然带着一群社会地痞流氓20多人闯我家果园强行往果园里栽杨树,破坏果树并对我和家人进行围殴。我和我爱人,还有我儿子被打的遍体鳞伤,警察来了之后,非但没有调查事情原委,反而直接将我和我爱人拘留,拘留的原因是“有伤的就是打架了的,没伤的我们不知道打架了没有”。当时我爱人刘玉民高压接近200,依然被强行关押。
2013年7月开始,我们一家人开始上访。经过长达一年多的漫长上访诉讼,我们状告调兵山市公安局非法拘留经铁岭市银州区人民法院审理后胜诉。这让我们全家都看到了曙光,但是与此同时,那个在我们村里作威作福十几年的恶霸村支书高万奇,还继续顶着铁岭市人大代表、铁岭市劳模、晓南镇党委副书记的头衔招摇过市。
上访一年多,我们全家全部精力都用在了讨说法上,事情了解的越多,心里面越发寒,我们怎么也想不到我们身边,就这样一个村书记,竟然就是一个藏起来的大蛀虫。他背后的那张大网,更像是铺天盖地的向我们压来,毫无天日。可是我们还是要说,要讨说法,相信党和政府最后能给我们一个公平正义的结果。
我爱人刘玉民和我在2013年7月和2014年6月分别到辽宁省纪检委和中央纪检委揭发检举铁岭调兵山市晓南镇党委副书记兼任锁龙沟村村书记的高万奇和高万奇的表弟村主任陈兴华,要感谢党的政策,我们这些的揭发检举材料被转到地方,要求地方纪委进行调查。可是地方纪委也就是铁岭调兵山市纪委的两次调查结果却让我们再次陷入了深渊。本人用藏在衣服里的手机将纪检委为其做的假证全部偷拍下来了。
我们揭发的内容包括高万奇贪污巨额征地补偿款;违法扣押土地承包经营权证;行贿;挪用公款;多处房产和承包地;学历造假;配车超标;打击报复揭发检举人。
1. 关于高万奇贪污巨额征地补偿款、给村民的补偿款低于政府补偿标准,征地账目与实际征地数量不符合的情况(锁龙沟村实际征地600亩而账目记录500亩,100亩被高万奇贪污),调兵山市纪检委调查认为:根据国土资源局B级档案2002年到2013年锁龙沟村被征土地共计2700亩,共支付锁龙沟村13114万元。而补偿的标准每亩3万元的标准没有任何问题,符合国家规定。可是如果政府真的每亩只给3万元,那2700亩地应该总计补偿款是8100万元,为什么纪委又说政府共支付我们村征地款13114万元,这中间五千多万元的差额哪里去了?调兵山市纪委说根据铁岭市政府制定的铁岭征地综合提价表规定调兵山市晓南镇征地补偿实行二类标准即每亩3万元标准,晓南镇都是执行3万元标准,那为什么晓南镇高力沟村每亩地给5万元,项荒地村每亩给9万元?这些说法本身就自相矛盾,如何让我们信服?
2. 调兵山市纪检委调查2004年8月份征用锁龙沟村育才中学附近的耕地时认为:锁龙沟村协助调兵山市政府与招商引资企业以每亩9000元签订征地合同,属于政府行为,而村民也是自愿签订的合同。而事实情况是由于给村民的补偿款少,村民不愿签字,高万奇纠集一些社会地痞流氓由他带领连同村委会成员半夜将村民的青苗砍到后以每亩9000元的价格强行签字,涉及6户。据本人实际了解调兵山市纪检委根本没有对任何被强行征地的农户进行调查,纪检委人员胡编乱造。而每亩9000元的征地补偿款也远远小于当时市价的补偿标准,当时的征地补偿标准已经达到了40000元每亩,而开发商也给到了40000元每亩,多余部分被锁龙沟村委会贪污,高万奇胁迫农户签订的合同显失公平,应该是无效合同。
3. 关于没有按照规定向村民发放土地承包证的事情,调兵山市纪检委书记高福祥与李主任杨局长在调查后承认2000年起2014年锁龙沟村村民都没有发放土地承包经营权证,没有执行《中华人民共和国土地承包法》。可是调兵山市纪委却认为锁龙沟的耕地面临被征用,经过调兵山市和晓南镇的主要领导商议后便可以不下发土地承包经营权证,土地承包合同签订与否不影响农户实际所有权,不影响土地被征用的补偿费用,不影响集体和个人利益。土地承包后锁龙沟村委会有权解除土地承包合同,有权决定不发放土地承包经营权证。可是根据《中华人民共和国农村土地承包法》,以上说法都不能成立,调兵山市纪检委书记高福祥对国家机关及其工作人员利用职权干涉农村土地承包的违法乱纪行为找理由并且掩饰掩盖。
4. 在调查过程中调兵山市纪检委书记高福祥承认锁龙沟在征地过程中死亡人口没有给任何补偿款,补偿款被锁龙沟村委会私扣留。但是他认为锁龙沟村村民会议和村民代表会议竟然有权决定家庭承包是否享有征地补偿款,如何享有征地补偿款。锁龙沟村委会的行为是违法自制,侵犯了村民的合法财产权,也没有任何权利私自扣留村民以家庭承包的征地补偿款,调兵山市纪检委书记高福祥视而不见包庇纵容。
5. 调兵山市纪检委在调查关于锁龙沟村公务用车是否符合相关规定问题时认为:锁龙沟村委会有五个工作人员,两人有摩托车上下班一人有私家车上下班,锁龙沟开村民代表会议后认为有购车需要,便购买了一辆价值80000元的捷达轿车和另一辆价值360000元的斯巴鲁轿车。高万奇作为晓南镇党委副书记的360000元的配车不超标,有权干涉锁龙沟购车一事。锁龙沟在召开代表会议时多次强调有债务近千万,调兵山市纪检委却认为锁龙沟村无任何债务。
6. 就我举报高万奇在锁龙沟村建老年活动中心和调兵山农贸批发市场过程中作假账,有贪污行为上,调兵山市纪检委刻意回避了对贪污事实的调查,仅对现有固定资产进行了评估。而事实是在建调兵山农贸市场前召开村民代表大会,高万奇说建设费用评估需要3000万后,在修建过程中再次召开村民代表大会又增加3000万共计6000万元。以上事实有会议记录和村民代表的参与,建设前已经预算评估过了,即使超出预算也不可能超出如此之多?调兵山市纪检委却不做解释。调兵山市纪检委对于上述花销并无任何建设用费评估,却只是评估固定资产,而后只是简单的说并无贪污行为,不作为的行为让人难以信服。
7. 在调查锁龙沟村征地补偿款不入账存入个人账户的问题时。调兵山市纪检委根本没有找到原村委会妇女主任徐某做调查。而事实上锁龙沟村的征地补偿款长期被存入个人账户,锁龙沟村账目不公开;不入账,用个人(原村委会成员和现村委会成员)账户存入银行获取巨额利息。存入的银行有:工商银行,建设银行,信用社等。相关办案单位可到银行调取存款记录,有证据予以证明。
8. 调兵山市纪检委在调查高万奇以政府的名义将新客运站前的二组耕地以每亩3万元私征,实际上调兵山政府并没有征地,待调兵山市政府征地时(实际征地价格远高于3万元)高万奇套取高额差价时认为:2012年调兵山市政府对调兵山市客运站南锁龙沟村的土地10.8457公顷和162.68亩进行征用,共计27户,调兵山市政府经国土资源局在2013年进行规划。本人经过对锁龙沟二组村民走访,有多个当事人的视频证据证明高万奇早在2012年前就以政府名义以每亩3万元的价格对客运站前的土地进行征用。2012年调兵山市政府征地时已经达到5万元每亩地,高万奇从中套取大笔征地款[2万元(5万元-3万元)x162.68亩=325.36万元]。调兵山市纪检委弄虚作假帮组高万奇骗取巨额征地补偿款。
我们家的30亩果园已经经营26年了,05年栽了寒富苹果,09年开始结果,到事情发生的时候就是2013年5月已经有共计2000多棵果树,树龄已有4-8年之久,果树已到盛果期,果园内设施有:水井两口(井深达56米,30米)电网改造时近户拉电,60米长的大棚。从2005年起我家多次到村委会要求村委会签订合同,发放土地承包合同,可是村委会总是找各种理由不给发,并且高万奇多次要求以低价购买我们的果园。让我们家陷入深渊的“青山工程”项目,辽宁省林业厅厅长曹源在讲话中强调:“省里的青山工程规定今年荒山绿化给农民每亩补贴100元,次年每亩补贴160元,连续给5年,共计国家拨给农民绿化荒山的资金每亩补偿900元,由财政补贴,围栏每公里3万5千元。”可是连我们在内的100多户村民土地被非法没收,并且没有任何补偿!被非法没收的土地多达2000多亩!!高万奇把非法没收的锁龙沟村民的土地栽树做合同后再包给不是锁龙沟村民的其他人,村委会的副书记、妇女主任到每位村民代表家里强迫大家签字画押同意土地承包。
而早在这之前,高万奇就以政府的名义进行私征,通过欺骗的形式提前购买村民土地,然后高价卖给政府赚取数百万巨额差价!其他这类事情不胜枚举,学历造假、公款吃喝、公款旅游、购买多处房产、乱砍乱伐、殴打恐吓举报人等等等等,三天三夜也说不完。
在调兵山市纪检委调查取证期间,调兵山市市委书记高福祥以权干涉相关部门查处,协助高万齐转移财产(高万齐离婚,净身出户),消灭证据,对其进行袒护包庇,指使纪检委的李主任二监察局杨局长帮助高万奇和陈兴华作假证逃脱法律的制裁。
以上所说我可以提供视频、录音、照片证据证明我所说属实,绝无造假!如果有关人士能帮助解决此事我愿意提供视频。
现在我们一家人有家不能回也不敢回,在外面漂泊了一年多了,每天都像是生活在噩梦里面,其中的心酸,其中的滋味实在是说不完道不尽。希望社会的各界人士,希望有关领导能看到我们这些社会最底层的心声,能够帮助我们铲除恶霸,让那些知法犯犯、以权代法的人能够受到法律的制裁,还我们一个清白,一个公道。
徐艳华