韩玉正转自中国房地产报
孙平想不明白，为什么在开发商出现重大违约，无故延期近两年且交房无期的情况下，他却始终无法退房。
据了解，孙平购置的楼盘是翡翠小镇二期，位于河北省张家口市桥东区，占地面积约16万平方米，建筑面积约26万平方米，55栋住宅楼共约1424户。其开发商为张家口鑫豪房地产开发有限公司（以下简称“鑫豪地产”），是张家口本土开发商。
“退房时先找了开发商，但他们以我已经办理贷款为由拒绝退房申请。”在双方协商出现分歧后，孙平先后来到张家口市宣化区和桥东区人民法院准备起诉，但法院工作人员告知其购房合同第二十二条已明确标明，“因履行合同发生的争议，双方协商不成可申请仲裁。”因此，桥东区人民法院拒绝受理其起诉请求。
孙平对此解释很不解，因为该条规定后，备注了“双方当事人也可在附件五‘合同补充协议’中另行约定向人民法院起诉”。但桥东区人民法院工作人员仍然拒绝其起诉诉求，建议其前往张家口仲裁委解决。
无奈之下，孙平只能来到张家口仲裁委员会，在缴纳26000余元后终于拿到仲裁结果。“不过，仲裁虽然赢了，但是购房合同仍然没有解除，开发商也没有赔付。”
北京金诉律师事务所主任王玉臣在接受中房报京津冀记者采访时表示，达到法定或者约定的退房条件，业主即可退房。对于已经按揭的业主，在退房前须起诉要求解除按揭贷款合同。
“根据《合同法》第九十四条的规定，出卖人延迟交付房屋或者买受人延迟支付购房款，经催告后在三个月的合理期限内仍未履行，当事人一方请求解除合同的，应予支持。”孙平表示，其所购置的翡翠小镇二期本应于2019年12月交房，可开发商无故延期两年之久，早已满足法定退房条件，为何法院不予立案，仲裁无法解除合同，鑫豪地产迟迟退不了房？
对此，记者拨通鑫豪地产实控人林德顺电话，对方以不方便接受采访为由挂断电话，此后多次致电均未拨通。随后记者分别致电张家口仲裁委以及桥东区人民法院立案厅、行政办公室等多部门，仲裁委电话无法拨通，而桥东区法院等多部门均表示无法负责解答上述情况。
━━━━五证不全、差价不退
在翡翠小镇二期业主里，孙平的经历不是个例。与他同样走在维权路上的，还有200余户邻居。
徐超是2019年5月购入的翡翠小镇二期，其以9022.51元/平方米的均价购入了107平方米三居户型。“当时项目广告铺天盖地，随处都可以见到，而且房价比市区低很多，周边配套也不错。”徐超说道。
安居客数据显示，2019年张家口市新房均价10365元/平方米，市区及重点区域房价相对偏高，比如崇礼区新房均价20524元/平方米，桥东区房价均值13359元/平方米，经开区及下花园区分别为11450元/平方米及11022元/平方米。
相比区域较低的房价，以及项目宣传的种种利好，让徐超等多位业主认为翡翠小镇二期具备较高性价比。不过这一情形并未持续太长时间，在多种压力下，翡翠小镇二期随即展开大幅降价。截至目前，该项目每平方米售价已跌至3000元左右。
而这一举动引发众多早期购房业主的不满。“还未交房，房产价值就缩水大半，我们当时付的首付就够现在的一套房了。”据徐超透露，除大幅降价外，翡翠小镇二期也出现多次延期交付的情况。在其购房合同中，明确标注项目于2019年12月20日交房，不过鑫豪地产并未如期交房，也未就此给出明确回复。
多方交涉下，鑫豪地产同意与业主签署退差价协议书，协议书规定推迟交房日期到2020年8月，同时鑫豪地产承诺给予业主每平方米2300元的差价退款，于2020年10月前退款到位。
翡翠小镇二期延期交房及退差价协议书
据多位业主反馈，鑫豪地产上述承诺并未兑现，差价款并未如期退还，房子至今尚未交付。2021年3月15日，鑫豪地产发出公告表示当时公司已退20%业主购房差价，剩余80%将于今年8月31日前退完差价，如未按照上述时间退完差价，届时将按照银行同期存款利率予以补偿。
不过，鑫豪地产此次依然并未履约，多位业主表示目前仍未收到该公司多次承诺的差
价款。而且房子仍然没有交付。
鑫豪地产2021年3月再次发布退房承诺书
在目前维权的200余户业主中，除退差价问题外，还有部分业主购房多年后仍然未网签，因为其所购入的楼栋至今尚未取得预售许可证。
2018年6月，李倩购入了翡翠小镇二期西区23号楼。“这个户型比较少，我们托关系才抢到的，当时也不知道这栋楼五证不全不能售卖。”
直到此后，李倩后知后觉自己只有一份内购协议书，没有正式的购房合同，在与张家口市住建局联系后才发现自己并未网签。
在此之后，李倩与鑫豪地产多次协商退房退款事宜，但对方表示目前资金周转困难，无法帮其退房退款。而后李倩求助张家口市住建局，住建局表示延期交房及退房退款等问题涉及合同纠纷，不在其管辖范畴内，业主可向司法部门反映，利用法律渠道解决问题。
至此，李倩及与其情况一致的业主，也开始陷入孙平经历的“退房漩涡”中。
━━━━宣传虚假、交房无期
交房无期、差价不退，200余户业主多次维权却始终见不到实质性进展。
“买房时主体就已封顶，至今还是多年前状态。工地多次出现停工现象。现在虽然开工了，但现场也就几个人作业，进度十分缓慢。”徐超表示，与施工现场一样近乎停滞的，还有此前曾被项目大肆宣传的几座“名校”。
张家口市多家媒体报道，2018年9月，桥东区教育局曾与鑫豪地产签订《助学办校战略合作框架协议》。协议规定将由鑫豪地产投资1.5亿元，在翡翠小镇内投资建设一座占地总面积为65亩的高标准初中和小学各一所。初中为五中翡翠分校，30个教学班，至少可容纳1500名学生就读，翡翠小镇的业主可以直读五中；小学为桥东卫华小学翡翠分校，24个教学班，至少可容纳1080名学生。2019年将启动项目建设，预计2020年8月交付使用。
桥东区教育局与鑫豪地产签约仪式
“在当时的各种宣传资料中，鑫豪地产直言翡翠小镇为学区房，并以此为卖点广泛传播。可直到如今，其宣传的‘名校’也毫无动静。”徐超说道。
《房地产广告发布规定》明确规定，房地产广告必须真实、合法、科学、准确，不得欺骗、误导消费者。王玉臣认为，上述开发商的行为涉嫌虚假宣传，当地市场监管部门应给予行政处罚。
鑫豪地产官微及翡翠小镇宣传册里随处可见“学区”、“名校”字眼
据多位业主透露，翡翠小镇二期迟迟无法交付，也无法履行退差价及房款等现象，主要系鑫豪地产债务危机所致。企业预警通显示，在鑫豪地产29条裁判文书中，借贷纠纷高达19条。股东股权被司法冻结，实控人也被列入失信被执行人名单，限制高消费。
来源：企业预警通
来源：企业预警通
来源：企业预警通
拿不到房，也退不了款。徐超每月在外租着房，同时还须按时缴纳每月4000余元的房贷。“压力太大，上个月实在没缓过来逾期了一天，被困在这里，不知道什么时候才能解脱。”
在业主持续信访努力下，11月24日，张家口市桥东区信访工作联席会议办公室最终给出处理意见，称将全力推进第一批18个楼座施工进度，保证于2022年6月30日前竣工交房。对于有退房退款需求的购房户可通过法律诉讼途径解决。
桥东区信访办公室对翡翠小镇二期购房户反映问题的处理意见
不过对于退房这一说法，李倩等多位业主并不确定其实施的可行性。“此前也多次表示可通过司法途径解决，但最终法院还是有案不立，仲裁委也解除不了合同，退不了房。”
“在实际案例中，明明符合法律法规，但在民事诉讼时仍无法退房的情况非常多。”王玉臣律师表示，民事诉讼有很强的可复制性，如果一个案例被判解除购房合同，那同一个小区同样情况的业主也应同样解除，这不是地方相关部门愿意看到的结果，也不利于市场交易稳定。
（应采访者要求，孙平、徐超、李倩等均为化名）
