无任何手续，已开始对外预售的涵成生活广场售楼部

被放了火的业主家

　　始建于1994年，位于南阳市北京大道与麒麟路交叉口的北京路综合市场，2012年4月经上级批准以旧区改造的名义规划建设商品住宅小区，取名为涵成生活广场，市场内156户业主房产涉及拆迁。但开发商开出的拆迁条件部分业主无法接受，双方没有达成和解协议，致使工程前期拆迁工作受阻至今一年有余。其间，不明身份人员开始骚扰不签协议业主，甚至动用炸药炸门、私自撬门别锁入户砸毁物品，而开发商建设所需的“五证”一证也没有，就开始对外预售房屋了。记者接到部分业主的投诉后，展开了为期两个多月的实地调查——

拒签协议 业主受到各种恐吓

2014年2月16日，南阳市北京路综合市场(以下简称综合市场)一梁姓业主向记者投诉说，他家位于市场内的一套三层商住一体楼房，2月11日晚门被撬，屋内的桌椅板凳、空调等不翼而飞，门窗玻璃均被砸毁。报案后，他们也提供了一个叫柏某的人带人所为，但警方至今未对柏某等人采取任何措施。

记者赶到现场了解情况时，部分业主围了上来，纷纷反映自家被骚扰的经历。

一刘姓业主说，段某家因不满房地产开发商给出的拆迁条件，没有签订拆迁协议，受到柏某等人的暴力威胁，家人被打、鞋店被砸；业主杨先生、李女士反映，2013年3月21日晚，其两家的门窗被砸，门口被泼洒大粪；3月22日晚，业主史先生家大铁门被人用炸药炸坏……

业主不认可开发商的拆迁条件

据了解，综合市场始建于1994年，房屋均为商住一体建筑，一层为门面商铺，二、三层为住居。这次商业开发，开发商给出的条件是：这里是旧区改造，按一般居住房对待，征收补偿标准为面积兑换1比1，不要房产要现金的，补偿标准为每平方米2000元。

而业主们有不接受开发商开出条件的理由，因为他们的房产证上明确标注着“商住一体用房”，开发商统一按一般民宅对待补偿，一楼门面房肯定吃亏。

“五证”缺失 开发房屋却已对外销售

为了解事情真相，记者先后走访了该地段开发商和辖区办事处相关负责人。

在涵成生活广场售楼部，一名售房顾问告诉记者，现在预订预售每平方米售价3700元。记者问开发商建设手续是否齐全时，该售房顾问说，目前只有市政府会议纪要和规划批文，土地出让金还没交，相关手续还没办理齐全，“现在的房地产开发都是这样，先建再慢慢补办各种手续”。

开发此项目的南阳市涵成房地产公司张姓总经理告诉记者，综合市场的土地是集体土地，业主们手里的房产证是通过花钱走关系违法办理的，业主们拿着违法的房产证要挟开发商，漫天要价。而且综合市场不是业主们说的156户，登记在册的共130户。张经理说，他们也有很多委屈，由于部分业主的房屋不拆迁，项目无法正常进行，都拖了快3年了，已签过协议房屋被拆迁的住户安置费就是一大笔，3年之内拆迁户住不进房，安置费翻倍，公司的损失巨大。

对于业主反映他们雇用社会闲散人员暴力拆迁一事，张经理说，柏某是拆迁户之一，不是公司工作人员。柏某是因为个人利益在业主与公司间说和，他们的暴力拆迁行为完全是个人行为。

张经理的说法得到了负责综合市场拆迁工作的百里奚办事处刘姓副主任的印证，刘主任说，柏某等人的行为完全是个人行为，他们得知后也进行了劝阻和批评教育，半年时间来，基本没有再发生暴力强拆事件，春节期间再次发生的夜晚入户撬门别锁、砸毁门窗、屋内物品被盗现象，目前警方正在调查处理。

暴力拆迁作案者至今未被采取强制措施

据南阳市高新公安分局提供的数据显示，自2012年6月至2013年5月，综合市场因房屋拆迁已引发3起刑事案件、16起治安案件。南阳市高新公安分局局长徐欣接受记者采访时说，对这些案件，市公安局刑警支队和打黑大队会同辖区派出所成立了专案组，但因打砸事件都发生在夜晚，没有目击者也没有现场抓获作案者，案子一直没结。徐局长表示，将严厉打击暴力强拆违法行为，决不姑息任何人。

但记者介入采访该事件已两个月有余，暴力拆迁者柏某仍未被警方采取任何强制措施。而且就在昨日，有业主再次给记者打来电话，称自家的房子头一天晚上又被不明人员扒掉了。

对此事，本报将继续予以关注。河南法制报 记者王海锋/文图