陈晓磊转自:https://www.edu.cn/edu/ji_chu/ji_jiao_news/200603/t20060323_24329.shtml
年终岁尾,一些掌握着检查罚款大权的部门便走街串巷“例行公事”了。记者近日在山西忻州市采访发现,由于这个市工商企业普遍不景气,一些罚款单位到工商企业罚不上款,于是把手伸向了学校,不少学校一天要接待好几拨“检查团”,掏上好几次腰包。
据当地教育部门介绍,到学校进行检查罚款的主要是审计局、物价局、工商局、城建局、人防办、派出所、联防队、消防队、环保局、土地局、绿化委、节水办、墙体办、房地产办、技术监督局、气象局、劳动监察大队、防疫站、民政局、生猪屠宰办等数十个部门。
因为部门多,一个部门中又涉及的项目多,一个项目中拿的文件又不一样,有的拿省里的,有的拿市里的,加上市、县(区)的各级检查部门都去学校,因而使各个学校里“车水马龙”。派出所要人口暂住费,生猪屠宰办是看有无非定点机构杀的猪肉,节水办看浪费了水没有,劳动监察大队是看用上什么临时工……比如气象局,今天到学校检查安没安上避雷针,没安上,罚款500元,明天去,还没安上,再罚500元,后天安上了,来了再收验收费300元。
忻州市忻府区技术监督局到忻州六中检查,发现锅炉补水泵压力表的铅封没了,要罚款800元,说是局长安排的,学校于是打电话给局里,局长说没有安排,学校最后顶住没给。技术监督局到忻州三中检查有无假白面,经检查说是有假白面,先交检验费500元。交了钱后,学校问白面怎么办,应当处理卖白面的商家。检查人员说,白面就那样吃了吧。检查人员到了忻州六中,也要检验费500元,学校喊穷,给了200元,检查人员也让吃了面就行了。土地局是检查非教学用地情况,说学校当年批地基时是申请的教学用地,一座楼内,校长室、行政科等占用的房子是非教学用地,应该罚款。
各类“检查团”、“检查组”不仅年终岁尾到学校“检查”的次数多,平时也络绎不绝。据忻州市教育部门统计,定襄县二中一年内接待了182次检查,除去假日和星期天,平均不到2天检查1次。忻州撤地设市后,许多工作市、区两级都伸手,往往因为一件事情,今天市里去,明天区里去,有时候是同一天去,一家在校长办公室交涉,一家在外面等着,那一家走后,这一家赶快进去。
学校认为“下手”最狠的是城建局、人防办、墙体办和物价局。尤其是这几年新建学校,城建、人防、墙体部门都是按建筑面积收费,数额很大,学校的确负担不起。神池县城建局是忻州市工作较落后的部门,县城内的乱修乱盖管不住,可是远在城郊的县一中拆倒旧房要盖学生宿舍,就被城建部门拦住了,又处罚又吃喝才算协调通。
校长们对有关执法部门的罚款检查无法抵制,但他们强烈呼吁:一是能否集中起来联合行动,学校要接待检查,可以专门安排出几天来,这样,平时就能安心来研究教学;二是各级检查部门最好统一到一起,不要今天这家来,明天那家来;三是执行政策要统一,要准确。