俞文峰转自博讯网
另一个紧迫的问题是中国的退休年龄。中国目前法定退休年龄为男性60岁;女性干部为55岁;女性工人为50岁,是世界上最低的退休年龄之一。
然而中国的人均预期寿命已从1960年的约44岁上升到2021年的78岁,高于美国,预计到2050年将超过80岁。
中国国家卫健委预计,到2035年,60岁以上人口将从2.8亿增加到4亿多,相当于英国和美国目前人口的总和。
目前,每位退休人员的养老金由五名在职人员缴纳养老保险支付。这一比例是10年前的一半,到2030年将达到4:1,到2050年将达到2:1。
西安交大人口与发展研究所教授姜全保表示,中国老龄人口不断增长,寿命进一步延长、未富先老,未来养老基金的支付压力将进一步加大。
一些改革措施最早可能在3月即将召开的全国人大会议上宣布,但具体内容尚不清楚。
2021年国务院总理李克强在政府工作报告中提出,将逐步延迟法定退休年龄。但尚未实施。去年,中国在经过四年试点后推出了个人养老金制度。
任何改革都可能引起不满,比如一些省份最近在削减医疗福利——武汉和大连市的数百名老年人走上街头抗议这些举措。
香港科技大学社会科学与公共政策教授巴斯滕(Stuart Gietel-Basten)研究造成低生育率的原因及其影响。他说,提高退休年龄可能会引发抗议。
“养老金改革从来都不受欢迎,”吉特尔-巴斯滕说,因为它涉及到“要么多缴纳,要么少领取,要么工作更久,或者三者兼而有之,没有人会喜欢这样。”