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中国发展机会不平等问题观察:中国养老金“坐吃山空”

2023年02月10日 综合新闻 ⁄ 共 639字 ⁄ 字号 暂无评论

俞文峰转自博讯网

能解养老金之困?

这种看法在经济界有不少共鸣。美国养老基金高级审计师李恒青和时评人士秦鹏都认为,延迟退休年龄主要解决的问题应该是中国养老金账户存在的支付困难。

中国社科院2019年发布了《中国养老金精算报告2019-2050》。其中提到,中国养老金“坐吃山空”,可能到2035年,其结余将耗尽。

秦鹏介绍说,为了应对养老金支付的困局,中国政府早期曾想过不少办法,“比如连续提高企业缴纳养老金的比例,到2022年,已经连续实行了18年整;同时,他们也在提高最低领取养老金的年限。但这些目前还是不能解决问题,因此才提出了延迟退休年龄的做法。”

李恒青则提到,早前养老金是由各省统筹,但各地经济发展程度不同,有些地方缺口很大,“东北三省都入不敷出了,最后养老金几乎就所剩无几,这还是三年前的情况。”他指出,中国在2018年开始才实行了养老金中央调剂制度,“实际上就是要把有养老金结余的那些省市的资金统归在一起,为下一步挪作他用做准备,以填补那些养老金不足的省份,事实上就是这样做的。”

但《新京报》在2019年有篇文章指出,这种调剂制度类似于“借富济贫”,也只能是权宜之计。关键问题还是各地方应搞活经济,吸引更多劳动力流入,扩充社保基金缴费范围。

而延迟退休是否有利于解决养老金缺口,仍然有专家持怀疑看法。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文早在2012年接受《新京报》采访时就指出,延迟退休实际上不能解决养老金支付危机。他认为,养老金投资运营,实现保值增值,这才是当务之急。

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