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中国青年网络活动观察:二十大闭幕:习近平进一步扩权,温和派退出领导层

2022年11月26日 综合新闻 ⁄ 共 2661字 ⁄ 字号 暂无评论

姜湘辰转自纽约时报中文网

中国领导人习近平即将迎来前所未有的第三任期,他已提拔了一群随时准备为他而战的效忠派共产党人,扩大了政府对经济的影响,加强了国家安全。

在周六的党代会闭幕之际,习近平以一系列胜利成果开启了他威权统治的新阶段。他让两名政治理念较温和的最高层官员匆忙退休。他留下了那些在外交和军事上宣扬他强硬政策的官员。而且,习近平没有指定潜在的继任者,完全没有要为最终退休做准备的意思。

 “中国已经进入了一个习近平最大化的新时代,”欧亚集团的中国政治分析员尼尔·托马斯说。托马斯还表示,这样的结果“表明对习近平政策的更多支持,这意味着更加注重政治控制、经济国家主义和强硬的外交”。

自2012年底接任中共领导人以来,习近平改变了中国,清洗了潜在的竞争对手,粉碎了异议,并重申了共产党在中国社会中的核心作用。今年,由于中国经济不景气、公众对新冠防疫政策不满情绪的蔓延、以及党内反对的传言,习近平迈向新任期的进展曾受到阻碍。

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然而,党代会似乎将这一切抛在一边,对习近平大唱赞歌,敦促党员“在思想上、政治上、行动上”与他保持一致。

上周日,习近平在二十大开幕式上的主题报告表明他将继续加强中国的力量,以应对众多已察觉到的危险。这包括加大努力将中国打造成一个先进技术大国,减少对西方技术的依赖。他还表示,中国将继续升级其本已强大的国家安全机构。

习近平也巩固了自己的地位,因为二十大通过了党章修正案以提升他的权威。大会的一份报告表示,习近平的领导对于“消除党、国家、军队内部存在的严重隐患”至关重要,这些隐患显然指的是腐败和不忠。

在二十大批准了新一届中央委员会成员名单后,习近平施政所面临的阻力可能会进一步减少,该委员会是选举中国最高领导人的最高权力机关。

多位高级官员卸任,这几乎确保了更多习近平青睐的官员将升至政治局常务委员会,这是党的最高决策机构。习近平加强控制意味着中国将保持对美国强硬的立场,并扩大党对经济、技术和互联网的干预。

 “没有任何根本性政策调整的迹象,”悉尼洛伊研究所的中国政治专家马利德说。“都是一条路走到底的调子。”

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习近平的新任期和他的领导团队要到周日才能正式确认,届时,新一届中央委员会将召开会议,并举行一次受到严格控制的投票。但专家表示,从中央委员会的构成来看,习近平的胜利已经很明确了。

党代会通常会按部就班进行,但前国家领导人胡锦涛的意外离场引发了一阵轰动。79岁的胡锦涛坐在台上第一排习近平的身旁,也许身体不适,他被一名助手扶起并护送出了宏大的会场,没有给出任何解释。被带下台时,胡锦涛似乎在对习近平说话,还拍了拍总理李克强的肩膀。

8月,北京的商务区。今年,放缓的经济和人们对新冠限制措施的不满在中国引起了一些麻烦,但在党代会上,丝毫看不到对习近平不满的迹象。
8月,北京的商务区。今年,放缓的经济和人们对新冠限制措施的不满在中国引起了一些麻烦,但在党代会上,丝毫看不到对习近平不满的迹象。 MARK SCHIEFELBEIN/ASSOCIATED PRESS

李克强及汪洋和韩正这两位在胡锦涛任内崛起的高级官员退出了中央委员会,这表明此三人都将退休。在过去十年间,李克强一直担任中国总理,这是中国排在第二位的要职,但多年来,习近平的风头都盖过了李克强。

“有很多关于总理力挽狂澜的说法——这些官员留下来可以与习近平对抗,但这显然不会发生,”中国战略集团总裁、前中情局中国政治分析师克里斯托弗·K·约翰逊说。“与习近平关系密切才是现在真正管用的。”

现任副总理胡春华仍有机会进入新一届政治局常委会,尽管他与习近平的关系并不紧密。

“如果胡春华被提拔,那他也会像其他人一样成为习近平的忠实追随者,”马利德说。“常委会就算曾经有过其他权力中心,现在也没有了,连象征性的都没了。”

除李克强之外,其他几位即将退休的高层领导都曾支持市场导向的政策,对西方的立场也没有那么强的对抗性。这些人包括现任政治局常委汪洋,以及三名高级金融官员:刘鹤、郭树清和易纲。

2018年,副总理胡春华(中)。尽管没有与习近平的紧密关系,但外界认为胡春华将有机会成为新常委。
2018年,副总理胡春华(中)。尽管没有与习近平的紧密关系,但外界认为胡春华将有机会成为新常委。 MARK SCHIEFELBEIN/ ASSOCIATED PRESS

“受过专业培训、在全球金融界人脉深厚的一代金融技术官僚正在淡出,”加利福尼亚大学圣迭戈分校的中国政治和金融问题专家史宗瀚(Victor Shih)表示。他说,取代他们的是一些“在地方银行工作、向来坚持执行党的政策的职业官员”。

布鲁金斯学会的中国政治专家李成也有类似看法。“通过将他的人提拔进入最高领导层,习近平进一步巩固了近乎绝对的权力,”他说。

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中国领导层的变动反映了过去二十年的不成文规则已经遭到一定破坏:即68岁及以上的高级官员应在党代会上退休,而67岁及以下的会留任。67岁的李克强和汪洋都退了。但最近刚满67岁的王沪宁留在了中央委员会,很可能仍会是69岁的习近平的重要政治副手。

被认为可能增补进下届政治局常委名单的官员包括上海市委书记、在今年早些时候负责实施了严酷的新冠封锁的李强。15年前,他与习近平都在浙江任职,是习近平实质上的幕僚长。现为习近平的高级助手的丁薛祥也是进入下届领导集团的有力竞争者。

上海市委书记李强,他也被认为有可能成为新一届政治局常委。
上海市委书记李强,他也被认为有可能成为新一届政治局常委。 ROMAN PILIPEY/EPA, VIA SHUTTERSTOCK

多位分析人士表示,新一届中央委员会的构成表明,习近平对中国外交、军事和国内安全事务的处理总体上是满意的。

中国驻美大使秦刚晋升为中央委员。在习近平成为中国最高领导人后不久,秦刚曾作为外交部礼宾司司长密切配合习近平的工作,如今他在党内的地位使他能够在中国外交政策上发挥更大的作用。

习近平还留下了72岁的军方领导人张又侠,外界普遍预计他将退休。主导了解放军现代化的张又侠上将在1979年开始的中越边境冲突中获得了实战经验。

“通过将温和派和潜在竞争对手赶出领导层,习近平传达出的是,他现在和未来几年的总体优先事项是社会政治稳定、国家安全和政策连续性,”布鲁金斯学会专家李成表示。

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