中国民主党全委会美国委员会

俞文峰转自博讯网

不过，北京市才良律师事务所主持律师王才亮在接受美国之音采访时表示，最近出现的上百家烂尾楼项目跟房地产市场不景气没有关系，它们并不是因为房市下行而卖不出去，相反地，那些房子都已经卖出去了，建商也都拿到房款了，但建商把钱拿走后，房子却停工交不了房，这是违法挪用资金的问题，跟鼓励公务员团购买房是为了拯救房市的行为不同。

他说，烂尾楼的关键在开发商：“开发商有两种行为，一种是违规的出逃挪用资金，还有一种是开发商诈骗，他就不想履行合同，不想把房子交房，而是卖了房把房款拿走了事，这里就分为违法和犯罪两种情况，主要的问题在这里。”

王才亮表示，开发商为了实现挪用资金的目的，可能会行贿银行打好关系，使资金能够逃避监管，也可能行贿当地政府，以取得项目上各方面的政策照顾。所以，负责监管预售资金的银行显然没有履行资金监管的义务，才会导致贷款追不回；而地方政府热衷于拆房卖地以增加土地财政，时常把“烂尾楼”的开发商当成座上宾，给予特殊优惠待遇，最后反成为开发商抽逃资金的保护伞，所以监管银行与地方政府也脱离不了干系。

他说，烂尾楼的后续处理必须“因楼制宜”，如果涉案楼盘竣工所需要的工程量不太多，最佳方案是予以复工。施工企业还在的，地方政府应当责令其立即复工；原施工企业已经撤离的，当地政府可以选择有实力的施工企业接盘尽快复工。所需资金可以依法动用刑事手段追回开发商抽逃的资金，责成怠于履行监管义务的银行垫付，或由地方政府主动承担渎职的责任，从已收土地出让金的范围内，垫付相应的资金。

王才亮说，如果涉案楼盘已施工的工程量不大，则可以选择解除合同，因为烂尾致使买房的“合同目的”没有办法实现，也就是房子无法交房。此时，涉案楼盘所在的地方政府可以依法收回土地使用权和没收在建工程，重新依法出让，所得款项用于弥补购房者和相关银行的经济损失。涉案银行则可诉请司法机关追回开发商挪用走的资金。