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习近平独裁暴政观察:中国称台湾海峡不是国际水域,中共在港“白手套”李家超及港府主要官员获正式任命

2022年06月22日 综合新闻 ⁄ 共 11845字 ⁄ 字号 暂无评论

焦玉柱转自民主中国

香港方面:北京星期天(6月19日)任命了香港特别行政区第六任行政长官李家超及其政府主要官员,共计26人,其中包括4位因在2020年6月底协助中共在港强推“港版国安法”而遭美国制裁的高级官员。

目前担任香港特首办公室主任的陈国基被任命为政务司司长。李家超此前曾担任这一港府第二重要的职务。资深大律师、香港大律师公会前主席林国定出任律政司司长,现任邓若骅将卸任。在2019年“反送中”全港抗议活动期间任警务处处长,并遵照北京的旨意强硬镇压民主抗议的邓炳强继续留任保安局局长。李家超“反送中”期间曾任保安局长。

台海方面:台湾外交部发言人欧江安星期二(2022年6月14日)在记者会上作出了以上表述,称“台湾海峡是国际水域,属于我国领海范围以外的水域均适用国际法的公海自由原则;我国向来尊重外国船舶在台湾海峡任何符合国际法的行动,包括无害通过,我方理解并支持美国自由航行任务对促进区域和平与稳定所带来的助益。”

中国军方官员最近几个月在与美方官员的会晤中多次声称,台湾海峡不是国际水域,言外之意是美国军舰未经中国允许不能驶入台湾海峡。中方官员的这一说法,引起拜登政府内部的关切。

彭博社引述了解此事的匿名人士的话说,中方官员最近在多个层级和多个场合向美方转达了这一有违美国对国际法理解的声明。美国及其主要盟国认为,台湾海峡的绝大部分区域属于国际水域,而且经常派遣舰船穿越台湾海峡,行使自由航行的权利。

●中国宣布下届香港政府主要官员任命名单

▲美国之音(VOA)6月19日报道:中国宣布下届香港政府主要官员任命名单

华盛顿 —中国星期天任命了下届香港政府的主要官员,共计26名官员,其中女性6人。

中国官方媒体新华社6月19日称,“依照香港特别行政区基本法的有关规定,根据香港特别行政区第六任行政长官李家超的提名”,中国国务院2022年6月19日任命了香港特别行政区第六届政府主要官员。

目前担任香港特别行政区行政长官办公室主任的陈国基被任命为政务司司长。此前,李家超在“竞选”特首前曾担任政务司司长。

香港资深大律师、香港大律师公会前主席林国定接替邓若骅,出任律政司司长。林国定在担任香港大律师公会主席期间,曾率团访问北京。近年来,林国定曾担任多项公职,包括监警会委员,消费者委员会主席,以及深圳国际仲裁院仲裁员,中国政法大学教授等。

商务及经济发展局局长由前港龙“一哥”、大湾区航空公司行政总裁丘应桦担任。2015年至2017年,丘应桦曾担任国泰港龙航空行政总裁。

国际知名的肝胆外科及肝移植专家、现任港大深圳医院院长卢宠茂出任医务卫生局局长。香港媒体报道说,在抗击新冠病毒疫情立场上,卢宠茂支持香港应坚持“动态清零”的政策。

邓炳强继续留任保安局局长。邓炳强在香港“反送中”民主抗议活动期间,曾遵照北京的旨意,动用强硬的手段,镇压抗议民众。

现任财政司长陈茂波继续留任财政司司长。

在北京任命的香港下届政府26名主要官员中,女性有6人,约占总人数的23%.

这26名官员同香港特别行政区第六任行政长官李家超于2022年7月1日就职。

▲美国之音(VOA)6月19日报道:中共在港“白手套”李家超及港府主要官员获正式任命

香港新特首李家超以及香港新一届政府主要官员。-美联社6月19日照片

香港新特首李家超以及香港新一届政府主要官员。-美联社6月19日照片

北京星期天(6月19日)任命了香港特别行政区第六任行政长官李家超及其政府主要官员,共计26人,其中包括4位因在2020年6月底协助中共在港强推“港版国安法”而遭美国制裁的高级官员。

目前担任香港特首办公室主任的陈国基被任命为政务司司长。李家超此前曾担任这一港府第二重要的职务。资深大律师、香港大律师公会前主席林国定出任律政司司长,现任邓若骅将卸任。在2019年“反送中”全港抗议活动期间任警务处处长,并遵照北京的旨意强硬镇压民主抗议的邓炳强继续留任保安局局长。李家超“反送中”期间曾任保安局长。

在北京2020年6月底强推令反对声音噤声的“港版国安法”后,美国对11位香港及北京涉港官员进行了制裁,包括特首林正月娥在内的7位港府高官。其中4人在新政府中留任,包括候任特首李家超、邓炳强、陈国基和政制及内地事务局局长的曾国卫。其他3位被制裁的港府官员除特首林正月娥外,还有律政司司长邓若骅和2019年11月退休的前警务处处长卢伟聪。现任财政司长陈茂波继续留任财政司司长。而陈茂波没有受到美国的制裁。

香港特别行政区第六任行政长官李家超及其政府将于2022年7月1日正式就职。

路透社报道说,在现任特首林正月娥任内的五年间,香港经历了1997年主权移交给中国后最动荡的几个阶段,包括2019年6月开始的持续了半年多的“反送中”全民抗争、强行实施严厉的国安法并对民主派及独立媒体进行全面镇压和新冠病毒疫情的爆发及封控等等。

候任特首李家超表示,未来五年将是香港推动从稳定到繁荣的关键时刻,他和团队将积极进取,赢得市民的信任,接受领导香港的挑战。曾是职业警官的李家超大力协助北京在香港强推国家安全法,并对来自民主派的反对声音进行强力的打压。外界广泛预期,李家超就任后将以国家安全议题作为施政的重点。

有海外香港民主活动人士表示,作为中共钦点的唯一“候选人”被亲中的选举委员会“小圈子”“选举”出的“爱国者治港”的李家超,显然是中共在香港的白手套,他的功能是履行中共给他的所有命令,香港已经和其他中国城市没有分别。北京钦点警察出身、支持暴力镇压的李家超担任特首,意味中共在香港打开武官执政的先河,可以预期中共未来会在港府安排更多主张暴力和运用警察、国安手段治港的人。

一些香港媒体表示,中共领导人习近平预计七一期间访港参加李家超的就职典礼。不过,目前没有任何其他中国大陆资深官员是否参加的确切消息。

▲德国之声(DW)6月19日报道:新港府获中央任命 李家超对制裁“嗤之以鼻”

本周日,中国国务院正式任命了香港特别行政区下一届政府的主要官员。其中包括四名受美国制裁的高级官员。即将出任特首的李家超表示对制裁“嗤之以鼻”。

(德国之声中文网)6月19日,距离新一届香港政府正式就职还有10天时间。中国政府根据候任行政长官李家超的提名,公布并任命了香港特别行政区第六届政府主要官员。新一届香港政府将由26名主要官员组成。

新上任官员包括政务司司长陈国基,财政司司长陈茂波,律政司司长林定国。以及包括政制及内地事务局局长曾国卫,保安局局长邓炳强和财经事务及库务局局长许正宇在内的12名局长级别官员。

此外,还包括中央人民政府直接任命的五位主要官员,领导第六届香港特别行政区政府的纪律部队、廉政公署和审计署。这些人分别是警务处处长萧泽颐、廉政专员胡英明、审计署署长林智远、入境事务处处长区嘉宏及海关关长何佩珊。

背着制裁的新政府官员

两年前,香港爆发了大规模、有时是暴力的民主抗议活动之后。北京方面强力实施了一项全面的国家安全法,以扼杀这个半自治之城的异议声音。之后美国对11名香港和北京官员进行了制裁。

这11人中,有7人是香港政府成员,其中4人将在新政府中继续任职,包括候任特首李家超、保安局局长邓炳强、政制及内地事务局长曾国卫以及政务司司长陈国基。

另外3名被制裁的人是退休的警务处处长卢伟聪、即将离任的特首林郑月娥和即将被替换的律政司司长郑若骅。

在制裁下,林郑月娥表示,由于银行的限制,她被迫用现金的方式领取工资。

周日,李家超在向记者介绍他的新内阁时说,所有的新上任官员都是他的选择。维护国家安全是“天公地道”,一些“霸凌国家施加制裁”,他对此“嗤之以鼻”。

被记者问到林郑“爱将”被清零的现状,李家超笑着回应指:任何人创造自己的理论去吸引注意力,“我不会去干涉”。但李家超同时指出:每届政府必然有官员更替,他对现届官员有感情,形容他们是“永远是我良师益友”,希望他们继续在不同岗位为香港服务。

一国两制:过半还是末路?

现年64岁的李家超是前保安局长,曾监督过对香港民主运动的镇压。 5月初,一个亲北京选举委员会选定现年64岁的李家超为香港第六任特别行政长官,接任林郑月娥。香港选举制度晦涩难懂,700万港民无实际发言权。习近平在会晤李家超时着意对之高度肯定,称它对落实 “爱国者治港 ”原则发挥了决定性作用。

在中国于2021年全面改革香港的选举制度以确保任何被认为不爱国的人都没有资格参选后,李家超是唯一的候选人,并获得了99%的选票。作为对持续了多年、要求有更多民主的大规模示威浪潮的反应,2020年夏,中共最高领导层授意出台了有争议的港版《国家安全法》。依据该法,政治反对派被定罪,大批支持民主的政界人士和活动人士受到打压,有的入狱,有的正被送上法庭,有的被迫流亡。

在批评者眼里, “一国两制 ”方针早已名存实亡,因为,香港的情况越来越类似于内地的压迫性制度。而在这个亚洲经济和金融中心1997年回归中国时,北京曾郑重许诺港人享有拥有高度自治和政治自由权。

周日对26名主要官员的任命距离7月1日新政府上任不到两周,这一天是香港从英国统治转为中国统治的25周年,也是“一国两制”政治模式走到一半的时间点。

尽管人们纷纷猜测习近平将在香港回归25周年纪念活动中访问香港——这将象徵着对李家超新政府的认可。但习近平的行程尚未得到证实。

如果访港成行,也会是新冠大流行病爆发以来,习近平首次动身前往中国大陆以外的地方。

▲法国国际广播电台(RFI)6月20日报道:香港新班子4人受美国制裁 李家超仍称嗤之以鼻

候任香港问责班子的第一和第二把手李家超和陈国基等四名问责高官仍在美国制裁名单内,但候任特首李家超表示,对所谓「制裁」嗤之以鼻,上任后不会主动寻求对方撤销,强调其团队会继续维护国家安全和主权。

在7月1日上任的新政治问责班子中,特首李家超、政务司长陈国基、政制及内地事务局局长曾国卫及保安局长邓炳强在2020年8月7日被前美国总统特朗普以行政命令行入制裁名单,作为对有关官员对侵害人权及破坏香港自治的惩罚;同年10月15日,上述四人及其他行将卸任的港府官员,包括特首林郑月娥,再因美国的香港自治法而被制裁,至今仍然生效。有关官员占新班子人数的两成。

在昨(19日)午的记者会上,带领刚被中国国务院委任的问责班子会见传媒时,李家超被问及,他和陈国基等人均在美国制裁名单上,会否影响新一届特区政府推介香港的工作以及会否争取撤消制裁时,李首先不点名地批评有些国家以霸凌的手段实施所谓「制裁」,企图吓怕港府官员,但该等国家图谋破坏国家安全的措施已因港府实行的措施而失败,更令特区政府坚信要维护国家安全的职责,强调今后每一届特区政府都会认真执行及承担这重要的责任。他又说,对所谓的「制裁」嗤之以鼻,他不会理会,更不会主动理会对方及其制裁如何发展。

不过,李家超5月中在商业电台节目中曾扒示,制裁令组班受到挑战。他当时指出,组班工作正在开始,要找到最好的人才,然而,香港现时情况虽然稳定,没有对立,但在复杂的国际关系下,香港不时成为矛头,而因应中美关系、国际关系等,某些人担心参与政府的工作会变成被针对的对象,因而令组班受影响,但补充,被婉拒亦是挑战。

根据美国财政部前年年底公布的执行细节,制裁不会限制美国公民与港府部门往来,但不得与被制裁官员进行交易和签约。财政部以常见问题指出,在制裁下,美国公民禁止与受制裁官员进行交易买卖,或处理买卖财产及财产中的权益;包括任何由最少一名受制裁官员直接或间接持有五成或以上的实体。当局又提醒国民,要注意与港府的来往是否牵涉受制裁官员,并举例称,国民在交易时,可以与不受制裁影响的港府官员代表签约。

结果,最直接的影响是受制裁官员不能使用银行服务,例如特首林郑月娥便曾表示,因为美国制裁,她没有银行账户,收入支出只能用现金。另外,李家超本人的youtube竞选频道亦因可能涉及广告收益而被Google关闭,但其脸书未受影响。

▲美国之音(VOA)6月21日报道:北京任命新一届香港特区主要官员 4人武官出身受美国制裁或影响国际关系

香港 —香港候任特首李家超及新政府主要官员将于下星期五就职,中国国务院星期日根据李家超提名,公布新一届香港特区政府主要官员任命,连同警队出身的李家超,6名正副司长及15名局长,4人是“武官”出身,并因为推动香港国安法扮演关键角色,正受到美国制裁。有学者分析,北京任命多名“武官”出身的主要官员,反映北京已经不考虑香港的国际地位及国际关系,估计未来将会从严治港。

下星期五(7月1日)是香港主权移交25周年纪念日,也是候任特首李家超及新政府主要官员的就职日,立法会上星期三(6月15日)通过政府架构重组方案,由现时的“3司13局”,扩大至“3司15局,新设3个副司长职位,政策局由13个增加到15个。

陈国基出任特区第二把手政务司司长

新增的两个政策局,其中一个是“文化体育及旅游局”,而目前的运输及房屋局将分拆为两个政策局,分别是“运输及物流局”和“房屋局”。

中国国务院星期日(6月19日)早上根据李家超提名,公布新一届香港特区政府主要官员任命,连同警队出身的李家超,6名正副司长及15名局长,4人是纪律部队的“武官”出身,包括一众公务员之首、地位仅次于李家超的政务司司长陈国基。

63岁的陈国基2011至2016年担任入境处处长,任内发生铜锣湾书店多名负责人相继失踪事件,陈国基评论铜锣湾书店股东李波失踪时表示,就算李波将出入境中国所需的回乡证留在家中,他不觉得是非法出境的充份证据。 2020年7月2日《港区国安法》实施后,中国国务院根据现任特首林郑月娥提名,任命陈国基为首任维护国家安全委员会秘书长。

4名主要官员武官出身正受美国制裁

继续留任的政制及内地事务局局长的曾国卫,以及保安局局长邓炳强,同样是“武官”出身,曾经担任入境处处长及警务处处长,连同李家超及陈国基,4人因为推动香港国安法扮演关键角色,正受到美国制裁。

李家超星期日下午率领新政府21名主要官员,在政府总部会见传媒。有记者问及新一届政府有4人是“武官”出身,是否意味中国国家安全为新一届政府首要工作﹖

李家超回应表示,他用人唯才,新一届政府的人选只考虑他们的能力、知识和经验,他又表示维护中国国家安全是“天公地义”,以后每一届政府都要认真执行。

李家超说:不同的背景有他不同的长处,我的团队组合你就看到是多元化、来自不同领域,我亦都希望这样可以制造到‘一加一比二大’的功能,另外,(中国)国家安全当然是每一个中国人都应该履行的责任以及义务,维护(中国)国家安全是‘天公地义’,亦都必然会在这一届政府、以后每一届政府都要去认真执行,以及承担这个重要的责任。

李家超:对外国制裁会“嗤之以鼻”

被问到新一届政府的1、2号人物,即是李家超及候任政务司司长陈国基,以及政制及内地事务局局长曾国卫、保安局局长邓炳强,4名“武官”出身的官员都被美国制裁,李家超上任后会否要求美国解除制裁,如果不会的话,会否担心疫情过后在国际上推广香港会有影响﹖

李家超回应表示,对于外国的制裁他会“嗤之以鼻”,不会理会所谓的制裁。

李家超说:“一些‘霸凌的国家’尝试用一些所谓制裁的手段,去吓怕特区的官员,特别是当他们希望图谋的破坏(中国)国家安全的一些计划,因为我们的措施而失败,这样更加令到我们坚信不移地,去继续我们认为维护(中国)国家安全应有的职责,我会‘嗤之以鼻’,我不会理会这些所谓的制裁,我亦都不会去主动去理会它们怎样发展的。”

候任律政司指保持香港法治“金漆招牌”

现年54岁的资深大律师、前香港大律师公会主席林定国获委任为新一届律政司司长,现任律政司司长郑若骅不获续任。

林定国会见传媒时表示,法治是香港其中一块“金漆招牌”,如果要巩固香港作为国际金融、航运、商业中心,以及落实建设香港成为亚太区国际法律及争议解决服务中心,法治是必不可少。

有记者问及林定国担任大律师公会主席时,曾经批评在西九龙高铁总站实施“一地两检”是破坏《基本法》,他现在是否持同样看法﹖香港国安法是否就是林定国所讲,保持香港法治“金漆招牌”的重点﹖

国安法是必须履行的基础任务

林定国回应表示,讨论一地两检的安排是2017至2018年之间的事情,过了这么多年,事实证明这个安排不单合法,亦都最符合香港整体实际利益。至于《港区国安法》林定国强调,是属于中国宪法及《基本法》下必须要履行的基础任务。

林定国说:“其实大家用常理、用逻辑去想一想,如果国家安全是出现问题,社会是不稳定的话,有没有可能有一个客观的环境,容许我们处理其他社会的问题呢﹖至于你提到一地两检的问题,大家要回想一地两检是一个崭新的安排,甚至在草拟《基本法》的时候,都没有人想过,在当年亦都是引伸了一些极复杂、涉及到两个制度之下,法律涵接的问题,大家有不同的看法、不同的关注绝对非常之自然。”

拒回应六四事件对外国制裁“搔之以鼻”

有记者问及,林定国早前会见传媒时曾经提及,他曾经参与六四烛光集会,他目前对于平反六四这些社会诉求,或者悼念六四这个行为有何看法﹖就任律政司司长后,会否主动向社会解释清楚悼念六四的红线在哪里﹖

林定国拒绝回应有关六四事件的问题,对于另有记者问及,美国考虑制裁香港国安法指定法官,林定国表示,“人家要做些什么不是我们可以控制”,问题是香港要用怎样的态度去应对才是关键,林定国重提李家超指回应外国制裁会“嗤之以鼻”,不过,林定国将“嗤”字的广东话发音误读成“搔”。

林定国说:“正如刚刚候任特首(李家超)讲过,对于制裁我们的态度是很清晰的,他用了4个字叫做‘搔(嗤)之以鼻’,我想我们一定是对这些无道理、亦都没有任何合理原因的一些政治手段,是采取一个很坚决的态度,是不会屈服于这些手段之下,起码对我个人来讲,我是绝对不会害怕(被外国制裁)这些事情。”

学者指北京不理会香港国际地位

对于新一届香港特区政府包括候任特首李家超在内,4名主要官员是“武官”出身,而且正受到美国制裁,香港民意研究所前副行政总裁钟剑华接受美国之音访问表示,反映北京已经不考虑香港国际城市的身份,以及国际金融中心的地位,尤其李家超等多名主要官员的英语沟通能力都不算流利。

钟剑华说:“副律政司张国钧,我以前在电视听到他接受访问,他讲的英文真的很糟糕,(候任)特首(李家超)更不用说了,大家都知道唯有假装听不到(英文问题),例如其他上位那些(官员),(候任教育局局长)蔡若莲我真的没有听过她讲英文,即是说这班人可能连基本的、有效的英语沟通能力都不是很强,所以我觉得如果北京是重视香港国际社会身份的话,它就不会找李家超做特首。”

钟剑华估计北京未来将会从严治港,不会再提《基本法》承诺的民主发展。

钟剑华说:“有几位(新一届主要官员)是被制裁的,有4位是‘武官’出身,你如果计入(候任)廉政专员(惩教署前署长胡英明)都是‘武官’出身,我觉得北京已经不理会这个问题,亦都不重视这个问题,它的目的就是要搞到香港不似香港,最重要是”贴贴服服“,不要再有任何事发生,不要再记得曾经承诺过香港的民主发展,我想它(北京)现在的目的就是这样了,所以其实未来几年都会是这样的处境。”

有识之士或担心制裁政府难吸引人才

钟剑华表示,新一届政府的主要官员,很多都是名不见经传的现任或者退休政务官,反映外界的有识之士可能担心出任主要官员,有受到外国制裁的风险,甚至有医护人员及社工表明,一旦港府要求医护及社工都要宣誓,可能引发离职潮。

钟剑华说:“如果你去到基层这些医护或者社工都尚且如是,去到问责班子你除了个人的虚荣心,或者薪酬比较好之外,真的不见得有什么特别吸引,还有机会被制裁,我觉得事实上吸引力很单一,真的(只有)钱及社会地位而已,社会地位也是相对而已,因为对于香港很多人来讲,这班(主要官员)可能只是(北京)代理人,没什么社会地位。”

自称非建制派的新思维立法会议员狄志远星期一(6月20日)表示,候任特首李家超公布的新班子,名单较他预计中好,认为“可以期待一下”。狄志远点名工联会立法会议员麦美娟过往较具争议性,她出任民政及青年事务局局长相信她在处理青年人复和、与政府关系属于一大挑战。

●中国称台湾海峡不是国际水域,私下要求美军停止进入台海

▲法国国际广播电台(RFI)6月13日报道:台湾海峡非国际水域:中国提法引关注

美媒引述知情人士报道称,中国军方官员近几个月与美国军官会谈时,一再坚称台湾海峡并非国际水域,这在美国拜登政府内部引发疑虑。有专家分析,中国军方鹰派喊话成分多,力求军方表现也为了巩固内部,这是北京单方面认知,不会被国际社会接受。

据中央社报道,中方近月坚称台海非国际水域,引发美国关切。该报道引据彭博(Bloomberg News)称,消息人士说,有不同层级的中国官员在不同场合向美国政府表达这个说词,但这番说法挑战美国对国际法的看法。根据美国和主要盟邦的说法,台湾海峡一大部分属于国际水域,它们也例行派遣舰艇穿越台海,以行使自由航行权利。

中国长期以来声称台湾海峡属于它的专属经济区(EEZ),并主张外国军舰在台海的活动受制于若干限制。尽管中国经常抗议美国在台湾海峡的军事动作,但台海法律地位的话题,过去不常出现在中方与美国官员的会谈中。

目前仍不清楚,中方最近坚称的说法,是否代表北京将采取更多措施来对抗进入台湾海峡的舰艇。美国在有主权争议的南海岛礁附近也从事自由航行作业,以挑战中国的主权声索。

美国国防部并未立即回复彭博的置评要求。中国外交部也因下班时间而未立即回复置评要求。

美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)11日在新加坡“香格里拉对话”(Shangri-la Dialogue)发表演说时,警告中国勿单方面在台湾议题上试图改变现状。美国国防部长强调,“我们政策没有改变”,但北京却非如此。中国增加在台湾附近的挑衅军事行为,破坏稳定,包括近几个月共机扰台数量创新高,且几乎每天都有这样的动作。

中国国防部长魏凤和紧接着12日于香格里拉对话发表演说时,则重申台湾问题是“中国内政”,且若有人把台湾分裂出去,中国一定会“不惜一战”。但他并未公然提及台湾海峡的法律地位。

据中央社署名李雅雯今天报道称,中国军方近几个月多次向美方主张,台湾海峡不是国际水域。专家分析,军方鹰派喊话成分多,力求军方表现也为了巩固内部,这是北京单方面认知,不会被国际社会接受。

据中华战略前瞻协会研究员林颖佑认为,中国在俄乌战争上学习到一些事情,他们看到美国、北约国家没有实质出兵,而是透过其他方式协助乌克兰抵御俄罗斯,才使得这场战争可持续到现在。中国主张台湾海峡非国际水域,除了清楚地向美方表达不满外,也是明确告知对方,这一区域都不要美方军舰过来,不要轻易插手台海局势。据林颖佑表示,中共20大会在下半年举行,军方鹰派角色传递美方强硬讯息,对军方来说是一个表现的机会,也是巩固自身利益的一种方式。

林颖佑提到,目前中国最为棘手的问题就是COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情和经济疲软,这导致内部社会有些波动;树立一个对外一致目标,可以达到民族情感投射效果,不满情绪可以获得一些转移和宣泄。

中央社引述国防安全研究院国防战略与资源所长苏紫云指出,中国军方主张台湾海峡非国际水域是单方面认知,这是违反国际法的说法,不会被国际社会所接受。中国这样的说法站不住脚,用来表达北京对于美国军舰穿越台海的不满成分较大,可以说宣示意义大于实质意义。

据苏紫云说,中国外交部长王毅先前出访太平洋岛国可见中国对于海权布局的积极和耐心。有媒体消息指出中国003型航空母舰即将下水,在这个时间点主张台湾海峡非国际水域,或也可视作中国在海权诉求上试图提出谈判筹码。

▲美国之音(VOA)6月14日报道:中国称台湾海峡不是国际水域,私下要求美军停止进入台海

美国海军公布的图片显示美国海军“基德”号阿利·伯克级导弹驱逐舰与美国海岸警卫队“蒙罗”号传奇级巡逻舰在当地时间2021年8月27日例行穿越台湾海峡的国际水域。

美国海军公布的图片显示美国海军“基德”号阿利·伯克级导弹驱逐舰与美国海岸警卫队“蒙罗”号传奇级巡逻舰在当地时间2021年8月27日例行穿越台湾海峡的国际水域。

华盛顿 —台湾政府表示,台湾海峡属国际水域,台湾支持美国军舰在这一水域通行,称美舰的通行增进了地区的和平与稳定。

台湾外交部发言人欧江安星期二(2022年6月14日)在记者会上作出了以上表述,称“台湾海峡是国际水域,属于我国领海范围以外的水域均适用国际法的公海自由原则;我国向来尊重外国船舶在台湾海峡任何符合国际法的行动,包括无害通过,我方理解并支持美国自由航行任务对促进区域和平与稳定所带来的助益。”

中国军方官员最近几个月在与美方官员的会晤中多次声称,台湾海峡不是国际水域,言外之意是美国军舰未经中国允许不能驶入台湾海峡。中方官员的这一说法,引起拜登政府内部的关切。

彭博社引述了解此事的匿名人士的话说,中方官员最近在多个层级和多个场合向美方转达了这一有违美国对国际法理解的声明。美国及其主要盟国认为,台湾海峡的绝大部分区域属于国际水域,而且经常派遣舰船穿越台湾海峡,行使自由航行的权利。

中国外交部发言人汪文斌星期一(6月13日)在例行记者会上回答彭博社记者提问时,再次强调北京对台湾海峡的立场和看法。

“台湾海峡最窄处约70海里,最宽处约220海里。根据《联合国海洋法公约》和中国国内法,台湾海峡水域由两岸向海峡中心线延伸,依次为中国的内水、领海、毗邻区和专属经济区,”汪文斌说。“中国对台湾海峡享有主权、主权权利和管辖权,同时也尊重其他国家在相关海域的合法权利。”

汪文斌还整个儿否认了国际水域的法理概念。

“国际海洋法上根本没有‘国际水域’一说。有关国家声称台湾海峡是‘国际水域’,意在为其操弄涉台问题、威胁中国主权安全制造借口。中方对此坚决反对,”汪文斌说。

北京一直以来都坚持认为,台湾海峡是其专属经济区一部分,因此外国军舰在这一海域的活动应该受到限制。虽然中国常常对美国军舰穿越台海表达不满与抗议,有关水域的法理地位问题从未成为美中官员对话中的一个正式话题。

彭博社在报道此一新闻时指出,目前尚不清楚的是北京近来这些表述是否意味着中方未来是否会采取更为强势的行动来挑战外国穿越台海的舰船。美国舰机除了常常穿越台海,还经常前往南中国海,在中国占领或建造的岛礁附近进行自由航行,以挑战北京对几乎整个南中国海的主权声索。

“美国将继续在国际法允许的地方飞越、航行和运作,而这也包括穿越台湾海峡,”美国国防部发言人马丁?梅纳斯(Martin Meiners)以电邮的方式回复彭博社的查询说。

美国国防部长奥斯汀(左一)与中国国防部长魏凤和(右一)在新加坡香格里拉安全论坛期间举行首次面对面会谈。(2022年6月11日)

美中围绕台湾问题的对峙和交锋似乎有愈演愈烈之势。美国国防部长劳埃德?奥斯汀(Lloyd Austin)与中国国防部长魏凤和上周五利用出席新加坡香格里拉安全论坛的机会,举行了两人首次面对面的会晤,但双方在台湾问题上的唇枪舌剑不仅发生在会晤中,而且也出现在后来的大会发言中。

“作为我们一中政策的一部分,我们将继续履行台湾关系法中的承诺,”奥斯汀星期六表示。“其中包括协助台湾维持足够的自卫所需的能力。”

奥斯汀不仅指责北京“在台湾周边地区增加挑衅性的、破坏稳定的军事行动,”而且就北京对台湾越来越强势的“胁迫”行为发出警告。

不过中国国防部长魏凤和上将星期天则对奥斯汀的说法展开反击,痛批美方“抹黑”中国。

“任何国家都不应打着多边主义的幌子,将自己的意志强加于人或欺凌他人,”他说。 “该战略试图以自由和开放的印太地区的名义建立一个排他性的小团体,以劫持我们地区的国家并针对一个特定国家——这是一种制造冲突和对抗,以遏制和包围其他国家的战略。 ”

魏凤和还重申了北京在台湾问题上不惜一战的强硬立场。

“如果有人胆敢吧台湾分裂出去,我们一定会不惜一战,不惜代价,一定会打到底,这是中国不二的选择,”魏凤和说。

▲美国之音(VOA)6月14日报道:谴责北京意图改变现状,台湾坚称台湾海峡是“国际水域”

华盛顿 —台湾的外交部星期二(6月14日)表示,台湾海峡是国际水域,适用国际法“公海自由”原则;台湾也理解并支持美国在台海自由航行的任务对促进地区和平稳定带来的助益。

台湾外交部的声明被视为针锋相对地驳斥和反击北京外交部前一天有关国际海洋法上并无“国际水域”一说、中国对台海享有主权和管辖权说法。

“台湾海峡是国际水域,属于中华民国台湾领海范围以外的水域均适用国际法的‘公海自由’原则,”台湾外交部发言人欧江安在星期二的例行记者会上说。

台湾海峡是分割中国大陆与台湾的一条狭长水道。自从国民党部队在中国的内战中败给中国共产党的武装并迫使中华民国政府1949年迁移台湾之后,台湾海峡经常成为两岸武装对峙、甚至爆发零星冲突的地点。

自从中共1949年在北京成立中华人民共和国以来,台海两岸一直隔海分离分治、互不隶属。但是北京始终声称拥有对台湾的主权,而且坚持表示不排除诉诸武力实现两岸的统一。

随着中国经济和军力的发展,北京对台湾的政治外交打压和军事恫吓也有增无减。这一局面引起与台湾理念相同的美国及其欧洲盟国的警觉与不满。美日欧对台湾的支持力度也越来越大。美国及其盟友还经常不顾北京的抗议与反对,派遣军舰穿越台湾海峡,以行动力挺台湾,同时对北京展示威慑与警告。

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