王爱娟2022.05.23转自 https://zhuanlan.zhihu.com/p/531477760
人前是正厅级干部,人后领导庞大的家族式黑社会组织;人前是清正廉洁的假面,人后聚敛百亿“黑财”,犯下组织、领导黑社会性质组织罪、诈骗罪等十几项重罪。
2020年9月,徐长元等24人涉黑案在大连中院一审宣判。因犯组织、领导黑社会性质组织罪,诈骗罪等十余项罪名,这名曾风光无限的正厅级干部被判处无期徒刑,并处没收个人全部财产。
徐长元,大连金州新区管委会原党工委书记、管委会主任,曾任辽宁省庄河市市长,瓦房店市市长、市委书记,金州区委书记。
徐长元出生于1955年11月,一直在大连工作,曾任庄河市长,瓦房店市长、市委书记,长兴岛经开区党工委书记,金州区委书记等职,2008年5月晋升正厅级,2015年11月退休。
2018年7月,徐长元被查,次年1月被开除党籍。通报显示,除了涉嫌受贿、贪污、挪用公款、滥用职权,他还存在涉及黑恶性质组织问题。
与徐长元一起被处理的还有他的几个兄弟姐妹等24人,调查员查处的徐氏家族房产多达2714套,豪车142台,几乎全部过百万。
徐长元以权力为杠杆撬动家族企业大肆攫取“黑财”。
比如,在大连市甘井子区一个拆迁项目中,通过徐长元的干预,徐氏兄弟“空手套白狼”,仅凭一纸合同,就从甘井子区政府赚取了5个亿的补偿款。
以官养商的同时,徐氏家族还以黑护商,其“黑财”沾满血腥。在暴力讨债过程中,有的被害人被挑断了脚筋,有人被逼自己砍断手指,还有人被非法拘禁、坠车后遭碾压死亡。
徐氏家族企业包括了物流公司、典当公司、房地产开发公司、期货基金等20多家公司,通过20多年的经营,已经是黑中有白、白中带黑。
“人不能把钱带走,钱却能把人带走。”徐长元在狱中忏悔说,“我母亲走的时候,拉着我的手说,你一定要照顾好你的弟弟妹妹。我现在不但没有兑现对母亲的承诺,把他们都领进了监狱。”
徐家成立的物流公司,一度让当地百姓不寒而栗。为垄断行业经营、榨取利益,徐家逼迫司机缴纳高额保证金。有的司机没钱,被迫签下高利贷欠条,利滚利欠下徐家高额债务。为了催讨债款,徐家兄弟甚至动用暴力手段。
辽宁省纪委监委工作人员吴雪峰透露,2018年,徐长元被立案调查后,办案人员找被害人调查取证时,被害人家里仍然害怕打击报复,不敢讲实情。
徐长元虽未出面施恶施暴,却充当了徐家涉黑涉恶的“保护伞”。“他们家基本上就是政商黑三通。所以说很难说有什么实际的线索就能真正地体现出来。”吴雪峰说,徐长元的五弟徐长宝因涉黑问题遭到群众举报后,徐长元还亲自上阵,出面平息事端。徐长元带领整个家族的所有亲属,去跟这个举报人谈,当时的出手就是20万美金。
随着徐长元职务调整,徐氏家族“生意”也在其庇护下,从庄河一路延展到金州越做越大。2002年,徐长元调任大连市下辖的瓦房店市,先后任市长和市委书记,期间曾兼任长兴岛临港工业区管委会主任、党工委书记,在瓦房店主政近6年。
在任长兴岛临港工业区管委会主任期间,徐长元鼓动商人王海借款成立船舶园公司。受土地指标限制,船舶园的土地无法办理土地使用证。经徐长元操作,长兴岛国土局违规将管委会名下的国有土地使用证,变更为船舶园名下,为王海向银行贷款提供方便。
辽宁省纪委监委工作人员郎宏介绍,在此后的3年里,船舶园公司利用违规办理的土地使用证向数家银行贷款,共计贷了47.82亿元,并且把这些钱全部转入到了徐家实际控制的长波物流集团的账户里。之后,徐长元的四弟徐长威以长波物流的名义,以月息三分的价格,又把这些钱借给了船舶园公司。这样一进一出,徐家轻松收益高达10亿多元。
“我们管委会就按照什么呢,凡是进来外资,按照5%给你奖励。奖励给他是12来亿,就是给了6000来万,那么他这部分钱当中肯定是给了我弟弟一部分。”徐长元专门讲述了自己是如何把政策变成为家族牟利的工具的。
根据徐长元的审查调查书,包括长波物流公司在内的家族企业,单是涉及骗取贷款金额就达到了30亿元。
2018年7月6日,据辽宁省纪委监委消息:辽宁省大连市原副市级干部、金州区委原书记、金州新区党工委原书记、管委会原主任徐长元涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查。
2019年1月5日,据辽宁省纪委监委消息:日前,经辽宁省委批准,辽宁省纪委监委对大连市原副市级干部、金州区委原书记徐长元涉嫌严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查,徐长元违反政治纪律,对抗组织审查,对党不忠诚不老实做两面人;违反中央八项规定精神,超标准配备使用办公用房,违规接受宴请;违反组织纪律,利用职务上的便利在干部选拔任用等方面为他人谋取利益;违反廉洁纪律,违规收受礼金,违规经商办企业;违反群众纪律,涉及黑恶性质组织问题;违反工作纪律,违规安排下属变更国有土地使用人权属用于他人贷款抵押,违规决定毁坏和占用林地进行项目建设,违规干预和插手市场经济活动。利用职务上的便利与他人共同骗取奖励资金涉嫌贪污犯罪,利用职务上的便利挪用公款借给他人进行营利性活动涉嫌挪用公款犯罪,利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物涉嫌受贿犯罪,滥用职权造成国家重大经济损失涉嫌滥用职权犯罪。
徐长元身为党员领导干部,理想信念丧失,纪律意识淡薄,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重。
2020年9月27日,大连市中级人民法院对徐长元以组织、领导黑社会性质组织罪、诈骗罪等十余项罪名数罪并罚,判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。