刘姣丽转自中青网记者

记者探访长沙房屋倒塌事发地，违建现象严重

中青报·

中青报·中青网记者 洪克非

5月1日12时，杨女士在长沙医学院北侧门外商业街附近不断徘徊张望，神情焦虑。她担心自己店里3个冰柜的食材要因断电两天坏掉了，因为事发突然，一家人什么都没来得及带出来。

4月29日，杨女士开的小店所在的长沙市望城区的一处商业街发生了自建房倒塌事故。事故造成23人被困，39人失联。截至记者发稿时，已有7名被困人员获救。

因救援，街区暂时被封闭，街上的小店什么时候再开张还是未知数。

事发时正值午餐时间，多名学生失联

发生事故的商业街东西走向，不到两百米，里面的自建房层层叠叠，就像一个个高低不齐、竖立的火柴盒。楼房之间的距离，最窄处只有一米左右。自建房一楼都是商铺，招牌亮丽的家庭旅馆比比皆是。

杨女士告诉记者，她在商业街里租的门面很小，每月租金两千多元，要是位置更好的得四五千元。

据此前通报，4月29日发生倒塌的自建房共有8层，1楼为门面，2楼为饭店，3楼为放映咖啡馆，4、5、6楼为家庭旅馆，7、8楼为自住房。

据长沙警方通报，房主吴某勇，和设计施工负责人龙某恺、任某生、薛某棕等4人，因在该起自建房倒塌事故中涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。

图为商业街内商铺老板设法将店内物资带出。中青报·中青网记者 洪克非/摄

事故现场，一位陆姓女士告诉记者，这条商业街至少有十多家家庭旅馆，小餐馆不计其数。发生倒塌事故的楼房经常有周边学校学生光顾，是这条商业街的一个缩影。

陆女士说，该商业街中部与长沙医学院北侧门相邻。之前因为疫情一直封闭，最近十多天才开放。商业街主要的客流就是学生，中午、晚间，以及周末，街上都熙熙攘攘。还有不少学生长租在商业街的家庭旅馆。

学生们旺盛的消费需求也使得周边商业街的自建房不断“长高”。

记者在现场看到，一些小店的商户也在想方设法把店里的物资转移出来。除了商户外，现场更焦急等待的还有多位失联学生家长。

发生楼房倒塌事件的商业街内商铺林立，家庭旅馆随处可见。中青报·中青网记者 洪克非/摄

学校旁的商业街本来就很热闹，再加上事发时正好是午餐时间，所以造成多名学生失联。有逃过一劫的学生向媒体反映，事发前曾听到“墙壁上有砰砰的声音，天花板上像有东西往下掉”，赶紧逃离。也有的学生表示，当天临时换了常去的餐馆，没想到就此侥幸逃生。

检测公司出具虚假安全鉴定报告

事故发生后的这几天，不断有家长发布寻人启事。寻找的失联人员包括医学院学生、店铺工作人员。

记者获得的一份未完全统计名单显示，失联者中有多名长沙医学院的学生。目前，不少家长已经陆续赶往长沙。

事发后，该自建房有无违规加建很快成为大家关注的核心问题。一位业内人士告知，他曾因关注违规自建房多次到访该商业街，甚至也去过这栋倒塌的楼房。他记得，该房屋有明显的加建痕迹，并且同街道多间房屋同样有加建迹象。

据当地初步调查，该自建房2012年建为6层，2018年加建到8层，承租户对房屋有不同程度结构改动。

一楼麻辣烫老板的家属告诉媒体，除了加盖楼层，楼内还加装了电梯。“就是这两年的事，上面加建完了，又在里面挖了个电梯到楼顶”。这位家属说，他的弟弟和弟媳被埋在了店里，当时店里还有两名员工和一些顾客。

5月1日，长沙警方通报：经查，今年4月13日，湖南湘大工程检测有限公司对该自建房家庭旅馆(4、5、6楼)进行房屋安全鉴定后出具虚假房屋安全鉴定报告，公司法人代表谭某及技术人员宁某、汤某、刘某、龚某等5人涉嫌提供虚假证明文件罪已被刑事拘留。目前，案件正在进一步办理中。

发现违建不难，拆违建才难

记者在走访调查时发现，并非只有长沙医学院附近自建房违建现象突出，相隔不远的当地另外一所高校周围，自建房也是遍地开花，很多都是商住两用。

事发点附近，居民自建房层层叠叠，不少有加建。中青报·中青网记者 洪克非/摄

今年1月，住房和城乡建设部村镇建设司曾披露一组数据，全国50多万个行政村有2亿多户农村自建房。从2020年开始，住房和城乡建设部牵头对全国所有行政村范围内的农村自建房开展安全隐患摸底排查。

长沙望城区一位基层干部对记者表示，“发生这么重大的事故，好心痛！”这位基层干部坦言，自建房违建存在巨大安全隐患，相关部门并非没有意识到。

这位干部说，在基层，职能部门发现违建不难，但拆违建太难。据介绍，目前长沙全市机关干部都已取消五一假期，包括街镇基层都在全域摸排自建房和临建隐患。

这位干部坦言，“真希望基层摸排上来的数据，不是只停留在纸上，而是能来一次真正的大整顿！”

5月1日下午，住房和城乡建设部在湖南长沙设主会场召开视频会议，要求各地认真吸取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，对房屋市政工程安全生产工作再督促、再落实，切实防范和遏制安全生产重特大事故发生。

会议要求，各地要主动作为，对本地区城市范围自建房进行摸底研判。对存在严重安全隐患的经营性自建房，要立即停业，并及时采取有效管控和整治措施，坚决防止倒塌等事故发生。

此前一天，应急管理部部长黄明主持召开视频调度会议，强调要深刻吸取湖南长沙居民自建房坍塌事故教训，全面排查各类安全隐患，严守安全底线，有效防控重大风险，遏制重特大事故发生，切实维护好人民群众生命财产安全。

黄明指出，4月29日发生的湖南长沙居民自建房坍塌事故，暴露出一系列深层次矛盾和问题。各级应急管理部门要推动有关部门组织各地立即开展居民自建房等建筑安全风险隐患排查，依法严厉打击擅自施工、擅自改变房屋主体结构等违法违规行为，坚决防止坍塌等事故发生。

中国青年报客户端长沙5月2日电