金鑫转自RFA自由亚洲
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听众朋友们，大家好。您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。今天来谈全球核武发展的最新动向。
自从核武出现，除了日本广岛和长崎的两次特例，人类就再也没用动用核武。它巨大的杀伤力，以及保证相互摧毁，使所有核武国家都不敢、也不能使用核武，都拿它作为战略威慑之用，并且透过军控机制，尽可能限制核武扩散。
核武增长
2010年4月，美俄两国签署《新削减战略武器条约》（Strategic Arms Reduction Treaty，简称New START），来年2月5日正式生效。从此，美俄两国把核武库的规模尽量接近条约限定的范围：
一、双方各自部署洲际弹道导弹的数量不超过700枚。二、双方各自部署洲际弹道导弹的核弹头数量不超过1,550个。三、双方各自部署及未部署的导弹发射器不超过800台，包括陆基型、潜射型和空射型。虽然目标没有达到，但相差不远，说明条约起到一定的作用。
但是最近出现新的动向。根据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）本周一发表2021年年鉴，对全球核武发展做出最新统计指出，截至今年1月，全球核弹头（包括部署、储存和退役待拆解弹头）总数为1万3,080个，比去年同期的1万3,400个有所下降。看来是一件好事。但扣除退役待拆解弹头的数量，又是另一番景象。全球核弹头不减反增，从去年1月的9,340个，1年后增为9,570个。
除了总量增加，从实际部署核弹头来看，今年1月达到3,825个，比去年同期的3,720个有所增长。其中，约2,000个核弹头处于高度作战戒备状态，几乎都是美俄两国的核弹头。俄罗斯增加55个、美国增加50个。
所谓全球核武库规模，以美国、俄罗斯、英国、法国、中国、印度、巴基斯坦、以色列等8国为主。朝鲜的数字（40－50个核弹头）非常不确定，故没有计入。
总体而言，1年之内，除美国和俄罗斯的核弹头数量有所减少（以退役待拆解弹头为主），其他国家都略有增长。中国增加30个核弹头增幅最快，英国、印度和巴基斯坦的增长都在个位数。
大国争锋
因为是核弹头，只要出现增长，不管增幅多大，都是一项警讯。军控机制一旦失能，核武幽灵又将垄罩在人类头上。今后全球的核武发展，将以美俄两国为主导，中国为变量，形成一个三角博弈的态势。
在人们的印象中，美国和俄罗斯是核武大国，中国是有潜力的核武小国。从斯德哥尔摩国际和平研究所公布的数据中，有两组数字可以比较美、俄、中3国的核武发展现况，以及各自的优劣所在，并且能从中看出她们今后的发展动向。
首先来比较核弹头的总量，包括部署、储存和退役待拆解弹头。俄罗斯有6,255个位居第一、美国5,550个排第二、中国350个排第三。中国的规模是俄罗斯的5.6%、美国的6.3%。
再来看可动用核弹头的数量，以实际部署和储存弹头为主。所谓储存弹头，是指弹头存放中央仓库，需要运输和装载到发射器上才能使用。俄罗斯最多达4,495个、美国3,800个、中国350个。中国的规模是俄罗斯的7.8%、美国的9.2%。
这样看来俄罗斯的核武实力应该超过美国。实情则不然。
美俄对比
核弹头的数量虽然重要，但是它的发射方式和载具性能更为关键。潜射型的隐蔽性高、空射型的突防性较佳、陆基型相对稳定。各有侧重，但还是有高下之分。
以美国来说，可动用的核弹头3,800个。陆基型以民兵-3洲际弹道导弹为主，可发射800个核弹头；潜射型以14艘俄亥俄级战略核潜艇为主，可发射1,920个核弹头；空射型部分，以B-52和B-2A战略轰炸机为主，可发射848个核弹头，射程都超过1万2,000公里，形成真正意义上的洲际三位一体核打击力量。另外230个非战略性核弹头，主要由F-15、F-16等战机挂载作为战术核武使用，投射距离约3,000公里。
由此看出，美国特别重视隐蔽性高、突然性强的潜射型核打击力量，其次是空射型，最后是陆基型。为预防战机可能无法突穿俄罗斯先进的防空系统，美国海军正在改善新型低当量三叉戟潜射核弹头，作为对付俄罗斯战术核武的杀手锏，改进的思路仍以潜射型为主。
俄罗斯的情况则不同，可动用的核弹头有4,495个，重点放在陆基型，以RS-20V撒旦和RS-24亚尔斯洲际弹道导弹为主，可发射1,189个核弹头，射程约1万1千公里。潜射型次之，有11艘战略核潜艇，可发射816个核弹头。再来是空射型，以图-95和图-160战略轰炸机为主，可发射580个核弹头，以上两型射程在7,000－10,000公里之间。另一个主力是短程非战略性核弹头，以图-22、苏-34等战机和S-300/400远程防空导弹为主要载具，可发射 1,910个战术核弹头，射程在1,000公里之内。
可以看出，俄罗斯的核力量侧重陆基型洲际导弹和短程战术核武。和美国相比，潜射型和空射型相对不足，这和俄罗斯的综合国力有限而采取相对的守势战略有关。今后俄罗斯将强化海空领域的核力量，同时大力发展高超音速等新型战略武器，制衡美国的核力量。
中国变数
中国的核武发展是一个变数，可动用的核弹头有350个，很难确定部署和储存的具体数字。但发展的速度明显快于其他核武国家。
根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据显示，中国的核力量以陆基型为主，从洲际导弹到中程导弹都算上，可发射258个核弹头，射程从2,000公里到1万2,000公里，如东风-21、东风-26、东风-31A/AG、东风-5B到东风-41。据推测，射程超过1万2,000公里的东风-41导弹可能装配54个核弹头，可以威慑与打击美国本土。
在潜射型方面，有6艘094战略核潜艇，可发射72个核弹头，射程约7,000公里，除非能前出第一岛链，否则对美国本土威胁不大。空射型以轰-6K战略轰炸机为主，能发射20个核弹头，但作战半径3,100公里，对美国本土不构成威胁。因此，中国不足以形成三位一体核打击力量，只能称二位一体，算上潜射型，可谓勉强。
数据指出，中国目前正在发展新一代096战略核潜艇与轰-20战略轰炸机，以补强094和轰-6K的不足，进而形成名符其实三位一体的核打击力量。
既然核武能够保证相互摧毁，长久来核武国家也都不敢使用。为什么还要精进发展呢？
动用核武
美国战略司令部司令理查德德（Charles Richard）今年2月公开指出，如果俄罗斯或中国在地区危机中，使用常规武力失败而认为会威胁到政权和国家安全时，就很有可能动用核武器。因此，美国必须把原先”不可能使用核武器”的想定，转变为”使用核武器有非常切实的可能”，采取行动阻止此一事态的发生。
历年来中国对外宣称”不首先使用核武器”。但是遇到重大危机，如核电站、大型水电站、首都或重要城市遭到敌国常规打击，导致国家安危存亡时，中国将会对敌实施核威慑，包括宣布核打击的瞄准点，随时做好核反击的准备。
俄罗斯的核武战略更是如此。她的战略想定，是基于俄罗斯对北约组织（NATO）进行常规侵略而出现失败的情况下，通过威胁使用战术核武，使危机由升级转为降级，甚至由此而取得胜利。近年美国发展潜射型战术核武，目的就是要打破俄罗斯这种心存侥幸的核武战略。
根据美国公布《2020年军控守约调查报告》发现，2019年中国很可能未遵守”零当量”核武测试规定，在新疆罗布泊核武试验场启动小规模的核试爆，为发展低当量的战术核武预作准备。美俄两国都有战术核武，当初的考虑就是要震慑对手，必要时能用于实战。如今中国也要急起直追。美方认为，中国的核武库正在快速增长，预计未来10年内，核弹头至少比目前扩增1倍，甚至更多。
美国情报显示，2019年中国计画在扩大导弹发射井的基础上，以”预警发射”（launch-on-warning/ LOW）的警戒状态，提升核力量在平时的战备能力，说明中国的早期预警大有改善，连带提高战略吓阻能力，精进程度比外界预估的要快。
相互约束
当然，美国的核战略也没有做出”不首先使用核武器”的承诺。美、俄、中3国争锋相对，使得全球核武发展态势再次陷入紧张。所幸，今年初美俄两国已把《新削减战略武器条约》延长5年，对限制核武发展起到积极作用。
但是中国以核力量与美俄相比差距太大为由，拒绝参加美、俄、中三边军控谈判。乍听之下，中国确有理由。具体分析，则是一种战略回避，确保在不受约束的条件下，灵活弹性发展核武。实际上，中国一些核战略专家都自信地指出，目前的核武生产能力和潜力都没有问题，以中国现有的核力量足以摧毁美国。
既然中国有能力又自信，能够在大国竞争中保证”相互摧毁”，为何不在核武发展上积极寻求保证”相互约束”呢？这与核力量的大小无关，而与实际摧毁能力有关，也是一种态度和诚意，比单方面承诺”不首先使用核武器”更有现实意义。
听众朋友们，您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。谢谢大家收听。下次再会。
