中国民主党全委会美国委员会
现在的位置: 首页 > 综合新闻 > 正文

中国劳工集体维权行动观察:如何维护农民工的基本权益?

2021年07月27日 综合新闻 ⁄ 共 2258字 ⁄ 字号 暂无评论

张婉秋转自博讯网

中共“国务院研究室”2006年年4月发布了《中国农民工调研报告》,显示中国现有农民工的总人数大约有两亿人。两亿人!这是什么概念?这接近两个日本的总人口,相当于三分之二个美国!而这还是纯粹的劳动人口。然而,在目前的中国社会,如此庞大的农民工群体,却是生活和生命毫无保障的群体,面临工资欠缺、社会保障没有、劳动安全和卫生条件极端恶劣等四大突出问题,引发了严重的社会危机和治安纠纷。因此,工会和农会有责任把农民工组织起来,切实维护他们的权利。但是,农民工到底有多少加入了工会或农会呢?他们又将如何维护自己的权益呢?

 一,中国农民工概况 (博讯 boxun.com)

截至2005年9月底,中国大陆的全国基层单位中,共有2100万农民工加入工会,占工会会员总数的13.8%。与此同时,已建工会的企业中签订劳动合同的农民工910.8万人,占已建工会企业农民工总数的39.5%。而根据统计,仅仅长江三角地区以农民工为主体的流动人口,数量就超过了3000万,而平均每年有100万名学龄儿童进入长三角。
那么他们的权利得到了什么保障呢?这里仅举一个例子作为说明。
据调查,目前上海地区约有的400万民工中,只有40多万民工的子女正在接受义务教育。其余将近百分之九十的民工,无法将自己的孩子送进公立学校,只好转向私立学校。而私立的民工子弟学校,一直以来就是校舍简陋、师资欠缺,其中许多甚至并未注册。
上海如此,北京又是如何呢?据北京地区的教育专家表示,2005年在“新政策”的切割下,132所民工子弟学校遭到勒令停校的命运。但是,北京政府并没有将这群流离失所的民工子弟迁至其他公立学校,而是听凭他们流离失所。北京政府为了在2008年奥运来临前,减少北京内的民工人口,不惜采取这样的非人道措施,自然遭到了来自民工子弟学校、专家学者与非政府机构的共同指责。在抗议官方藐视人权的强大声浪下,约12所学校得以重新营运。但是其他百分之九十的被关闭学校,则永远消失了。
虽然在2003年时,中国中央政府颁布法令,要求各地政府给予每位学生进入公立学校的权利,但这项政策实际上却是空的,因为“没有足够的资金”,来施行它。
上海处理民工子女就学问题,则是采取一步步将民工子弟学校逼退的方式,稍稍不同于北京政府的野蛮作法。据统计,2005年上海地区的293所民工子弟学校,有16所关闭,上海政府的目标是为,在2010年之前让70%的民工子弟进入公立学校。但是民工领袖表示:“我们来到上海是为了给孩子更好的教育,如果学费更贵、教育更差,我们必须将孩子送回家乡。”

二,改善中国农民处境
中国民工的悲惨处境是中国农民悲惨处境的一个延伸。很多有志者因此开始深入研究中国的农民问题,希望改善农民的绝望生活。陈桂棣与春桃合著的《中国农民调查》,因此洛阳纸贵。尤其其中描述安徽农村的状态,对读者来说是具有震撼性的。
事实上,神州大地1949年以来就没有出现过独立自主的农民。因为毛泽东说过,中国没有殖民地,中国的工业化必须建立在残酷地剥削农民的基础上。毛泽东这个忘本的农民,对待农民的格外凶残超过了一切反动派。他不仅拒绝改善农民生活,还把大量城市人继续流放到农村,用这种方法锻炼人渣,使得中国上演无数的人间悲剧。
经济学者张五常曾在芝加哥大学教过农业经济,后来由于种种原因常常受到诟病,但是他在1969年出版的《佃农理论》,还是可以参考一下的。他曾经提出三项原则,认为漠视其中任何一项,中国农民的生活都不会有大的起色。
第一个原则就是农业人口一定要大幅下降,促成弃农转工经商。对比一下,在美国一个以农为业的小康之家,需要拥有的一级农地大约是中国的三百亩。而中国农民相比之下只有百分之一耕地,还要上交各种苛捐杂税。可以肯定,如不大量弃农转工经商,使农业人口比率下降至百分之二十五左右,中国农民无法实现小康。而北京现在“帮助”农民的策略,其实是选错了方向。
第二个原则是要放弃农产品自供自给的保护主义,要让农产品自由进出口,才能把农民的生活水平提高起来。如果中国大量放开农产品进口,市场的发展就会迫使劳力转向密集型的产业那方面去。例如同样农地面积,蔬菜种植所需的劳力大约是谷稻的八倍,而饲养行业与温室培植所需的劳力,以土地面积算,也高出许多。中国要放弃二百多年前欧洲的重农主义的糊涂思想,开放农产品进出口。
第三个原则就是认识到,中国农民的困难不单是地少人多,而更重要的是知识不足。没有任何资产能比知识资产更加稳定可靠,因为知识资产是取之无尽,用之不竭的。中国的大学应该学习美国的每年四学期制,学生选修三个学期,轮替抽出一个学期到农村推广知识普及工作。

三,充分实现农民工维权
根据中国农民状况和中国农民工的综合处境,我们有以下的建议帮助他们:
第一,落实劳动合同制,监督劳动保障部门,帮助农民工签订劳动合同,督促用人单位规范劳动用工行为。
第二,帮助农民工及时、足额领取工资。推进集体协商的工资制度,建立工资监督机制。
第三,维护农民工劳动安全与卫生权益。强化农民工自我安全防范意识,把重点放在农民工人员集中的矿山、建筑等高度危险行业中。
第四,为农民工建立工伤医疗保险,整合社会资源,为农民筑起安全港湾。
第五,建立农民工维权机制,促使中共早日实现民主管理、集体合同、劳动仲裁的制度,以及促成职工医疗互助、子女就学支持、法律后援等机制,构成农民工的社会化维权网络。
第六,农民工维权的充分实现,将为民主中国的诞生,打下牢固的基础。我们企盼这一天早日来到!为了这一天早日来到,需要我们脚踏实地的工作。

给我留言

您必须 [ 登录 ] 才能发表留言!

×