张树林转自博讯网
(博讯北京时间2018年8月01日 转载)
人权活动领袖秦永敏被重判，依《全球人权问责法》制裁官员
人权活动领袖秦永敏被重判，依《全球人权问责法》制裁官员
摘要：本文先指出两次获得诺贝尔和平奖提名秦永敏，因为其呼吁依《联合国政治权利和人权公约》争取人权保障”等原因,被以颠覆罪重判有期徒刑13年，及其国际社会的反应后，呼吁美国总统制裁审判秦永先生的中共官员与办事员，这也符合美国国家利益、有利于国际和平。
目 录
一、《和平宪章》的发起人 1
二、国际反应 2
三、《联合国政治权利和人权公约》 2
四、《全球马格尼茨基人权问责法》 2
五、附录一： 秦永敏获奖列表： 3
六、附录二：秦永敏生平年表（维基[1]） 3
七、参考文献 4
尊敬的总统川普先生、国会各议员阁下
秦永敏先生是中国人权活动家，政治家，民间反对派领袖，曾先后在1999年、2017年获得诺贝尔和平奖提名[1][2]。
一、《和平宪章》的发起人
1993年11月，秦先生在北京参与发起《和平宪章》[1]，比刘晓波的《08宪章》还早整整15年。
2010年11月，秦先生多次发起救助政治受难者运动（如诺贝尔和平奖获得者刘晓波、人权律师高智晟、女性人权活动家曹顺利等）[1]。
2013年，秦先生组建“玫瑰中国团队”，提出16字服务宗旨“全民和解、人权至上、良性互动、和平转型”[3]，同时连续发文致中共总书记习近平公开信，建议中共进行政治体制改革，以实现习近平提出的宪政梦。
2016年6月，秦先生被武汉市人民检察院提起公诉[3]，在《(2016)鄂01刑初125号》的起诉书的理由是，“为实现其‘多元化的民主政治’，提出16字服务宗旨的政治目标，还“呼吁中国青年依据《联合国政治权利和人权公约》争取人权保障”。
2018年7月11日上午，秦先生被以颠覆罪判处有期徒刑13年，剥夺政治权利3年[3]。
二、国际反应
重判秦永敏先生罪名荒谬，刑期比诺贝尔和平奖得主刘晓波还要重，刑满后秦先生将是75岁高龄。
国际社会各界，如大赦国际、欧盟、美国等，对中共均表示了失望和谴责。
(1) 欧盟在7月11日发表声明[5]：这表明“中国公民和政治权利状况恶化，···”
(2) 国际特赦组织潘嘉伟[4] [5]：“刘霞才刚获释后一天，再有社运人士因为行使言论自由而被重判，这十分骇人。这提醒我们不应忘记仍有许多名气较小的社运人士，正面临严刑和侵犯。”
(3) 总部在纽约的人权观察苏菲·里查森[6]：“···，他因和平推动政治改革已经付出了无法想象的代价”。
三、《联合国政治权利和人权公约》
如果秦先生坐满此次刑期，他将成为全世界坐牢时间最长的政治犯。我们对此忧心如焚。尤其是他被重判的理由之一，是中共政府在纽约联合国总部签署了《联合国政治权利和人权公约》（简称《国际公约》，1998年10月签署）。
2008年3月，中共前总理温家宝在记者会上曾说“中国是法治国家”，并承诺尽快施行《国际公约》[7]。遗憾的是，该公约至今仍未被中共人大批准。
国际社会各界对2008年的婴幼儿毒奶粉事件，2015年与2018年儿童假疫苗事件一直忧心忡忡，中国总理李克强也表示，这些事件“突破道德底线”[8]。
这些无道德底线的事件一再发生，是中国大陆体制性、系统性腐烂的一个缩影[9]，使相关政府部分监管乏力。而这个的主要原因，是中国大陆没有履行《国际公约》，包括言论自由、结社自由[9]。
四、《全球马格尼茨基人权问责法》
因此，在秦永敏先生生日之际，我们呼吁美国总统、美国国会等，对有关涉及重判秦先生的中共高级官员，实施《全球马格尼茨基人权问责法》（简称《人权问责法》）[10]，不予他们美国签证，冻结在美国财产，不准其子女到美国留学。这些中共高级官员包括：
(1) 汪海燕女士[3][11]，现职位是武汉市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长，她是审判秦永先生的审判长，她是直接非法判决、严重侵犯人权负责人。
(2) 法官助理肖慎明先生、书记员陈晖先生[3]，是涉案的办事员，他们是帮凶。
(3) 中共湖北省委书记蒋超良先生，对重判秦永敏先生负有“领导责任[12]”。
我们深信，美国政府依《人权问责法》制裁审判秦永先生的官员与办事员，这不仅是中国的人权问题，也是美国的道义立场和美国国家利益。
我们也深信，如果批准、履行了《国际公约》，经济、军事双重崛起的中共政府，在中共强大的“一路一带”，可以减少输出中共式的经济腐败、环境污染、侵犯人权、独裁专制[13]，这也有利于国际和平。
2018年8月1日
中国民主党（海外） 王衡庚
五、附录一： 秦永敏获奖列表：
1999年，狱中的秦永敏被中国民主党人推选为四个联合主席之一，并和徐文立、王有才共获诺贝尔和平奖提名[1]：颁奖单位，诺贝尔委员会
2007年，第一届“中国民主奖”[13] ：颁奖单位，中国民主党
2012年，荣获刘晓波写作勇气奖[15] ：颁奖单位，独立中文笔会
2012年，北京之春自由先锋奖[16] ：颁奖单位，《北京之春》杂志
2012年，法兰西国际人权奖候选人[17] ：颁奖单位，欧洲律师协会
2017年，第四届奥斯卡自由人权奖[18] ：颁奖单位，海外华人于2014年发起，在好莱坞星光大道举行颁奖典礼
2017年诺贝尔和平奖的候选人，理由？？[2] ：颁奖单位，诺贝尔委员会，挪威
2018年7月，第四届刘晓波良知奖[19] ：颁奖单位，独立中文笔会
六、附录二：秦永敏生平年表（维基[1]）
- 秦永先生简介
秦永敏（1953年8月11日－），湖北武汉人，中国人权活动家，政治家，中国民间反对派领袖，中国民主党的创建人之一。
为了坚持自己的理念，为了行使言论、出版、结社，包括组党在内的基本人权，真正民享权利的《宪法》，他历经传唤、监视居住、行政拘留、收容审查、劳动教养、刑事拘留、逮捕判刑、坐牢等一切“合法”的和一切非法的抓捕关押。他拒绝出国，从1970年到2012年，在43年间被抓捕、拘禁39次、蹲监23年，成为邓小平时代以来中国坐牢时间最长的政治犯之一。 - 秦永敏先生时间列表
1979年，在武汉主编民主杂志《钟声》. 随北京“西单民主墙运动”兴起，秦先生在武汉约百米的“武汉民主墙”，张贴文章，后又与北京《四五论坛》主编徐文立合作，任该刊武汉分社负责人。
1980年，开始参与建立中国民主党筹备小组。
1981年秦永敏被捕，次年以“反革命宣传煽动罪”判处有期徒刑8年，1989年出狱。
1993年11月14日，在北京参与发起《和平宪章》，是1949年后的第一个民运纲领的起草人。后又提出平反六四事件和释放所有政治犯等要求，后被控扰乱社会治安罪判处劳动教养两年。
1998年在武汉创办《中国人权观察》通讯。随后冲击党禁，公开发起成立中国民主党湖北省筹委会及省党部，并到湖北省民政厅申请注册，随后被捕，并以颠覆国家政权罪判刑12年。
1999年，狱中的秦永敏被中国民主党人推选为四个联合主席之一，并和徐文立、王有才共获诺贝尔和平奖提名。
2010年11月，秦永敏刑满释放，恢复中国人权观察工作，发出了两百多份人权新闻稿，发起了多次救助政治受难者运动（刘晓波、李旺阳、高智晟、刘本琦、曹顺利等）。而再遭当局严酷打压，不到一年竟被25次传唤、10余次行政拘留和非法拘禁、10余次抄家。
2013年，与刘兴联、潘露等人组建网络通道“玫瑰中国团队”，提出16字服务宗旨“全民和解、人权至上、良性互动、和平转型”，同时连续发文致中共新任总书记习近平公开信，建议中共启动朝野对话机制，进行政治体制改革，推行和平转型，实现民主宪政。
2014年1月，再次与百余名创办人共同发起和正式申请注册“中国人权观察”，并任首届理事长。但至2015年7月，该组织注册均被北京民政部以各种理由拒绝。
2015年1月，因“接受外媒采访及写文章过多”被行政拘留，关押在武汉第二看守所。其妻赵素利也随后被关押失踪至今。
2016年6月，他被武汉市人民检察院以“涉嫌煽动颠覆国家政权罪”提起公诉，起诉书说，“秦永敏为实现其‘多元化的民主政治’，“提出了‘全民和解、人权至上、良性互动、和平转型’政治目标”，“呼吁中国青年依据《联合国政治权利和人权公约》争取人权保障“。
2018年7月11日上午，历时长达3年半的湖北武汉秦永敏案在武汉中级法院三号审判庭公开宣判。秦永敏被以颠覆国家政权罪判处有期徒刑13年，剥夺政治权利3年。
七、参考文献
[1] 秦永敏，维基， https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%A7%A6%E6%B0%B8%E6%95%8F
[2] 秦永敏获提名诺贝尔 案件最快春节后开庭, 自由亚洲电台，2017年，https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/ml1-02062017133909.html
[3] 湖北省武汉市中级人民法院刑事判决书， 《(2016)鄂01刑初125号》，博讯，2018年，https://www.bnn.co/news/gb/china/2018/07/201807250320.shtml
[4] 《异见人士重判增一例 秦永敏囚13年》，德国之音，2018年7月，https://p.dw.com/p/31FTU?maca
[5] 秦永敏因“顛覆罪”獲刑13年無名異議人士命運引關注，美国之音，2018年7月，https://www.voacantonese.com/a/qin-yongmin-case-ruling/4477934.html
[6] 人权组织呼吁无条件释放人权卫士秦永敏，美国之音，2018年7月，
https://www.voachinese.com/a/rights-group-urges-release-of-chinese-activists-20180712/4480424.html
[7] 温家宝总理回答中外记者提问，人民网，2008年3月，https://npc.people.com.cn/GB/28320/116286/116599/7016278.html
[8] 李克强就疫苗事件作出批示：必须给全国人民一个明明白白的交代，《人民网》，2018年7月，https://politics.people.com.cn/n1/2018/0723/c1024-30162577.html
[9] 观点：从疫苗之殇看中国的系统性腐烂, 邓聿文(独立学者),BBC news, 2018年7月，https://www.bbc.com/zhongwen/simp/chinese-news-44920324
[10] 全球马格尼茨基人权问责法，维基，https://zh.wikipedia.org/zh-cn/%E5%85%A8%E7%90%83%E9%A6%AC%E6%A0%BC%E5%B0%BC%E8%8C%A8%E5%9F%BA%E4%BA%BA%E6%AC%8A%E5%95%8F%E8%B2%AC%E6%B3%95
[11] 蒋超良，百度，https://baike.baidu.com/item/%E8%92%8B%E8%B6%85%E8%89%AF
[12] 中国的人权侵害者要小心了——简介美国《全球马格尼茨基人权问责法案》和“中国人权问责中心”，法广，2017年1月，https://rfi.my/2jPkcTv
[13] 美国专家指 中国‘一带一路’输出专制破坏民主, 美国之音，2018年5月，https://www.voacantonese.com/a/chinas-new-silk-road-undermines-democracy-20180517/4398084.html
[14] 中国民主党设立「民主奖」 秦永敏与陶君是首届获奖者，自由亚洲电台，2008年3月，https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/minzhu-20080328.html
[15] 秦永敏：荣获刘晓波写作勇气奖的获奖感言，《刘晓波-刘霞网站》，2012年6月，https://www.liu-xiaobo.org/blog/archives/11243
[16] 《秦永敏获得北京之春自由先锋奖》，新唐人电视台，2012年1月，https://ca.ntdtv.com/xtr/gb/2012/01/25/a650793.html
[17] 《异议人士秦永敏被提名为法国人权奖候选人》，自由亚洲电台，2012年9月，https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/gr-09112012093553.html
[18] 《“奥斯卡自由人权奖”公布 709家属黄琦秦永敏等上榜》，法广，2017年2月https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/xl2-02222017104431.html
[19] 刘晓波良知奖， 《被中国判重刑的民运人士秦永敏获“刘晓波良知奖”》，美国之音，2018年7月，https://www.voachinese.com/a/qin-yong-min-get-award-20180715/4483337.html (博讯 boxun.com)
