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习近平独裁暴政观察:香港民主派议员集体辞职,抗议北京插手取消四名议员资格

2020年11月18日 综合新闻 ⁄ 共 17201字 ⁄ 字号 暂无评论

焦玉柱转自民主中国

中国官方新华社11月11日(星期三)中午发稿表示,人大常委会应香港特首林郑月娥请求,审议有关香港立法会议员资格的决定,订明凡宣扬或支持“港独”等行为,可被即时取消(DQ)立法会议员资格。

港府随即宣布取消4名民主派立法会议员资格,全体19名民主派议员宣布集体总辞,作出强烈抗议,他们批评北京正式宣布一国两制死亡。这是香港议会史上首次有反对派议员集体总辞,有行政会议成员认为,总辞的民主派议员或不能重返议会。

民主党立法会议员黄碧云星期三在民主派记者会上表示,这次取消4名民主派立法会议员的决定,没有经过香港法院的裁决,完全没有让被DQ的议员有申辩的机会,她形容是香港政坛的重大丑闻,全体民主派议员必须以最强烈的方式表达抗议。

黄碧云说:“宣布取消我们(民主派)4个议员的议席,是经人大这个橡皮图章,宣布底下就不用经过任何法院的程序,亦都没有任何申辩的机会,就要‘杀’我们4个议员,所以实在忍无可忍,今日(11月11日)我们民主派的议员集体总辞,是要对这个专制的政权,作出我们最强烈的抗议。”

英国外交部连续两天发表声明批评北京。外交大臣多米尼克•拉布(Dominic Raab;英国驻港澳总领馆汉化名:蓝韬文)星期三称,北京此举是“骚扰,窒息”香港民主派,损害中国国际形象与香港长期稳定,星期四再指责北京“明显违反具法律约束力的《中英联合声明》”。

外交部亚洲事务国务大臣奈杰尔•亚当斯(Nigel Adams)星期四在英国议会下议院发言说,这是自1997年以来,英国第三次认定中国违反《联合声明》,也是过去六个月内第二次作出此判断。英国外交部当天传召中国驻英国大使刘晓明,表达英方的深切关注。

欧盟星期四批评中国人大常委会的决定对香港自治和政治多元构成沉重打击,要求北京马上撤回该决定。

在美国,国家安全顾问罗伯特•奥布莱恩(Robert O'Brien)警告,华府不排除进一步对参与窒碍香港自由人员施加制裁。他批评“一国两制”如今只是用来掩人耳目,为中共在香港实行一党专政护航的“遮羞叶”。

美国国务卿蓬佩奥11月12日发表书面声明,强烈谴责中国政府取消香港立法会泛民主派议员的资格,并表示美国将追究破坏香港自治与自由的人。

▲美国之音(VOA)11月11日报道:香港民主派议员集体辞职,抗议北京插手取消四名议员资格

在四位民主派议员被取消议员资格后,香港立法会15名泛民主派议员宣布集体辞职。(2020年11月11日)

华盛顿 —香港立法会民主派议员周三(11月11日)宣布集体辞职,以抗议香港政府取消四名泛民议员的资格。

在这15名泛民主派议员举行记者会宣布辞职决定之前几个小时,港府宣布将取消杨岳桥、郭荣铿、郭家麒和梁继昌四名议员的资格。

人大直接插手四名议员资格被取消事件

促成港府作出这一决定的一个重要原因是中国人大常委会稍早作出的一项决定。人大常委会在周二和周三开会通过一项决议,认定那些支持香港独立或者拒绝承认中国对香港的主权或者威胁国家安全,“寻求外国或境外势力干预香港特别行政区事务,或者具有其他危害国家安全等行为”的议员都应当取被消规资格。

人大常委会还具体规定,因上述情形被裁定提名无效、不能参选第七届立法会选举的第六届立法会议员适合上述决定。

议员胡志伟:立法院已成“一言堂”

立法会民主派会议召集人、民主党主席胡志伟在周三的记者会上说表示,泛民议员今天辞职是因为人大作出了“非常荒谬”的决定,破坏了基本法和一国两制。他表示,19名民主派议员将“齐上齐下”,共同进退。胡志伟宣布,他们将在周四递出辞呈。

胡志伟指出,在过去几个月里,香港立法会已经变成了“一言堂”,只要特首觉得议员或公职人员行为不符合“爱国者”标准,就可以行使有关权力。这从根本上破坏了香港的三权分立,也与基本法背道而驰。

但是,胡志伟还表示,虽然泛民议员宣布总辞,但今后仍然会在各自岗位上为民主抗争,抵制北京专制政权。

林郑月娥:立法会要成为“爱国者”的立法会

香港行政长官林郑月娥周三也举行了新闻发布会。她说,进入立法机关的人就要成为拥护基本法、效忠特区的议员,这样才能够满足“以爱国者为主体”的政治体制。

林郑月娥在解释取消四名泛民议员资格原因的时候说,他们在早前举行的立法会换届选举前也报名参选连任,但因为不符合拥护基本法等原因而被选举主任取消参选资格。后来这次选举因疫情延期一年,人大常委会通过决定,允许原立法会成员延期运作一年,这四名议员才得以延任。

如果民主派议员全部辞职,香港立法院将只剩下建制派议员,这样他们将可以畅通无阻地通过北京赞成的任何议案。林郑月娥表示,立法会将欢迎不同意见,不会成为橡皮图章。

四名被取消议员资格的民主派人士说,这是黑暗的一天,证明一国两制已不复存在。

香港电台援引港大法学院教授陈文敏的话说,人大常委会的做法无法无天,因为根据基本法第79条规定,议员丧失资格的决定需要得到立法会三分之二的通过。

香港法院大量堆积国安法案件

观察人士指出,港府和人大联手取消四名民主派议员资格是北京在香港强推国家安全法以来对香港民主运动采取的又一次严厉打击。之前,港府一度抓捕民主抗议活动的重要人物黄之锋、周庭等,并突袭了香港自由媒体苹果日报的总部,逮捕了媒体大亨黎智英。

在今年6月底生效的香港国安法国针对香港民主派力量设立了四项主要罪名——分裂国家、颠覆政权、恐怖活动和与外部势力勾结——给香港当局剥夺港人的自由权利提供了方便的借口。任何举行集会、游行或者批评港府或北京的行为都可以被视为违反国安法的行为,并予以严惩。

据港媒报道,已经有一万多人因参与抗议活动被捕。目前香港法院排满了等待审理的案件,许多都跟反对派议员和知名活动人士有关。

国安法的颁布和实施不断引起国际社会的强烈谴责,它们认为北京背弃了它在香港回归前作出的国际承诺,彻底破坏了香港的一国两制。

▲美国之音(VOA)11月12日报道:四名香港民主派立法会议员被即时DQ 全体19名民主派宣布总辞

19名香港民主派立法会议员11月11日宣布集体总辞,对中国全国人大常委会通过,有关褫夺4名民主派议员的决定,表达强烈抗议 (美国之音/汤惠芸)

香港 —中国官方新华社星期三中午发稿表示,人大常委会应香港特首林郑月娥请求,审议有关香港立法会议员资格的决定,订明凡宣扬或支持“港独”等行为,可被即时取消(DQ)立法会议员资格。

港府随即宣布取消4名民主派立法会议员资格,全体19名民主派议员宣布集体总辞,作出强烈抗议,他们批评北京正式宣布一国两制死亡。这是香港议会史上首次有反对派议员集体总辞,有行政会议成员认为,总辞的民主派议员或不能重返议会。

香港特首林郑月娥7月底宣布,因应新冠肺炎疫情严峻,援引《紧急法》押后原定9月6日举行的立法会选举。其后,中国全国人大常委会决定,香港立法会选举延后不少于一年,全体现任立法会议员可以过度,包括报名竞逐连任后被选举主任取消参选资格的4名现任民主派议员,包括公民党的杨岳桥、郭荣铿、郭家麒以及代表会计界的梁继昌。

延任议会10月复会后约一个半月,中国全国人大常委会星期二(11月10日)开始一连两日召开在北京会议,中国官方新华社星期三(11月11日)中午发稿表示,应香港特首林郑月娥的请求,人大常委会审议了有关香港立法会议员资格决定的议案,以便全面准确贯彻落实一国两制方针和《基本法》。

决定订明,凡宣扬或支持“港独”、拒绝承认中国对香港拥有并行使主权和寻求外国干预特区事务等行为,或者具有其他危害国家安全等行为,不符合拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要求和条件,一经依法认定,即时丧失立法会议员的资格。

相关决定适用于原定今年9月6日举行的香港第七届立法会选举提名期间,因上述情形被香港特区依法裁定提名无效的第六届立法会议员,以及今后参选或者出任立法会议员的人士。

香港政府根据中国全国人大常委会的决定,随即宣布7月参选连任被取消资格的4名民主派立法会议员杨岳桥、郭荣铿、郭家麒及梁继昌,即时丧失立法会议员资格。

有关今次中国全国人大常委会制定DQ香港民主派立法会议员议案的决定,过去一个多星期已经被亲中传媒广泛报道,全体19名民主派立法会议员星期一(11月9日)召开记者会,民主派会议召集人、民主党主席胡志伟表明,如果北京落实DQ民主派议员的决定,全体民主派议员“将会义无反顾地总辞”,以示最强烈的抗议。

胡志伟说:“今天(11月9日)我们民主派所有同事,大家见到我们是一致的决定,如果(北京)中央政府在人大常委会的会议当中,是落实DQ的决定的话,我们是会义无反顾,集体总辞,是对DQ的荒谬决定是作出我们最强烈的抗议。”

香港政府星期三中午正式宣布取消4名民主派议员资格后,19名民主派立法会议员傍晚召开记者会,正式宣布集体总辞。民主派议员手拖手高呼“香港加油、齐上齐落”等口号。

这是香港议会史上首次有反对派议员集体总辞,民主派会议召集人胡志伟表示,北京的做法荒谬,等同放弃一国两制,并“授权”香港特首行使取消议员资格的权力,破坏香港的三权分立,变成“大权掌握在特首”。胡志伟批评北京正式宣布一国两制死亡。

胡志伟说:“是令到香港由今日开始再不可以在全世界面前,宣称我们仍然是有一个‘一国两制’,一国两制到今日就正式宣布死亡。”

胡志伟又批评北京容不下香港立法会有反对声音,他认为这次DQ民主派立法会议员的做法是将香港立法会变成中国人大,只有一言堂的橡皮图章,破坏香港原有的核心价值,影响香港的国际地位。

胡志伟说:“所以它(北京)是要出手,去令到立法会变成‘一言堂',立法会变成(中国)人大委员会,这个做法亦会令到香港我们原来的核心价值,是受到极大的一个破坏,亦都令到一直以来在国际社会留意着香港事态发展,一直看着香港《基本法》所赋予香港应该有的一国两制,所赋予香港人应该有的特殊地位以及权利,是逐渐地被(北京)中央政府以各种的手段扭曲、取缔,这个亦是代表在这23年,回归(主权移交)以来的日子,(北京)中央政府终于是忍无可忍,要全面收回香港。”

胡志伟表示,北京利用释法权力,肆意僭建各式各样的“僭建物”,去剥夺香港社会原本在《基本法》上所赋予的核心价值,全体民主派立法会议员决定与所有被DQ的议员“齐上齐落,集体总辞”,星期四(11月12日)会交辞职信,他强调不会放弃与香港人一起继续争取民主。

胡志伟说:“我们民主派现在面对的是一个全新的格局,但是这个争取民主的过程,绝对不会因为今日我们的同事被DQ,我们民主派的朋友决定同我们所有被DQ的同事‘齐上齐落',我们’集体总辞',是会因为这样而令到我们灰心,我们会继续坚持我们的信念,因为我们知道争取民主,不是一朝一夕的事情,我们更加清楚知道,要在极权的手上争取民主的话,往往都是一个非常之漫长的道路,但是我们绝对不会让这种的逼迫及压力是打败,我们必然是会寻找到新的路径,在这个民主抗争的道路上继续向前。”

4名被DQ的民主派立法会议员杨岳桥、郭荣铿、郭家麒、梁继昌,星期三晚分别在网上发表感言,他们感谢港人,并呼吁支持者不要绝望,毋忘初心,他们表示能为港人服务是光荣。

自称本土派的热血公民立法会议员郑松泰星期三晚上见传媒表示,以目前形势,他不觉得民主派总辞能对政权产生威胁,他又认为已经错失作政治表态的最合适时机;他本人会继续留任,为同道中人及香港市民发声。

独立的医学界立法会议员陈沛然透过网志发声明,他对中国全国人大常委会的决定表示十分伤感和失望,但他会继续留在医院和议会,坚守岗位,与同业和香港市民一起抗疫。

多个建制派政党星期三下午召开联合记者会,他们对中国全国人大常委会的决定表示支持。

建制派召集人廖长江表示,被DQ的4名民主派立法会议员以往“逢中必反”,将所有事情做到太绝,才弄到今天的地步,他相信建制派并不乐见,亦感到失望和遗憾,但不感到意外。

廖长江强调,如果民主派总辞,剩余41名建制派立法会议员要更努力为香港市民监察政府,他认为“假设建制派是一把声音是非常之错”,他又表示,建制派有6个板块,相信何君尧及谢伟俊都不会听从他们的意见。

立法会主席梁君彦星期三会见传媒表示,理解及尊重中国全国人大常委的决定。有记者问及民主派总辞后,立法会没有反对派的声音,是否仍然能代表香港人﹖梁君彦回应表示,建制派亦不是只有单一政党,存有不同的声音。他又表示,如果民主派总辞,建制派将来可能会有更多反对声音。

梁君彦星期二接受传媒访问表示,延任议会开会4星期以来,合共点算法定开会人数80次,耗时约14小时20分钟,造成3次流会。

梁君彦在过去几星期的立法会大会几度出手“剪布”,限制民主派议员发言时间,对于有建制派议员要求他出手DQ拉布议员,梁君彦回应表示,如果议会法定人数不足,议员提出点算人数是符合《基本法》,不过,他认为过去4星期的立法会会议合共点算80次法定人数,观感如何,他相信香港市民心中有数。

胡志伟星期一在记者会回应提问表示,点算法定人数是《基本法》赋予议员监督政府的其中一项权利,他认为作为议员出席会议是正常之举,只要40多名建制派议员愿意出席会议,就不会出现点算法定人数不足,造成流会的问题,他批评建制派议员没有尽责。

胡志伟说:“作为一个议会上‘文斗'的基础的话,很自然我们一定会用尽所有的议事规则应该有的权力,以及我们可以用的方式,是去阻止、拖延这个政府的恶法,在这些背景之下,我们提出我们积极审议的过程,其实都是我们要履行责任的应有之义,我想大家不会相信亦不会期望,就是香港的立法会是变成好像(中国)内地的人大常委会,或者人大会议那样,是一个橡皮图章的议会,这个亦不是香港应该要走的一个方向。”

本身是大律师的行政会议成员汤家骅,星期二(11月10)早上接受香港电台节目《千禧年代》访问表示,中国全国人大常委会是立法机构,并非执行机构,他不相信人大常委会会直接DQ民主派议员,他估计人大常委会或者会厘清《基本法》104条下有关违反议员誓言的行为,介定及指引何谓拥护《基本法》、效忠香港特区政府,令立法会行使《基本法》第79条时有依据。

汤家骅表示,香港目前未有确实法律条文界定,那些行为会被视为不拥护《基本法》或不效忠特区政府,导致违反议员誓言,他相信因此令中国全国人大常委“有空间”作进一步解释。他又认为,导致今日的局面,主要是由于过去几年不断有人测试北京的底线。

汤家骅说:“你不断去测试(北京)中央的底线,我觉得中央就有责任,或者它认为有需要是不断一条一条的底线画清楚给你看,某程度来讲你可以说这是‘求仁得仁',你想清楚点那个底线,它就讲清楚那个底线去到哪里,这个底线对你是有利、无利,我想对中央来讲不是一个最重要的考虑,最重要的考虑是从管治的层面看,我相信中央是不容许香港在管治方面沦落到什么都做不到,社会是不断地撕裂。”

对于民主派立法会议员表明,北京落实DQ议员后会总辞。汤家骅表示,健康的议会需要不同的声音,他认为如果因为意识形态及立场而总辞,有关行为不符合议会精神,他呼吁民主派议员不要总辞,否则“可能返唔到去”(不能回头改变)、没人可以获益。

▲德国之声(DW)11月11日报道:人大授权港府DQ四议员 民主派总辞抗议

这次绕过香港法律程序DQ在任立法会议员,开了港府直接以行政程序颁布DQ令的先例。港府和北京都强调“爱国者治港”,民主派议员就宣布总辞抗议,表示和4名被DQ人士“齐上齐落”。随着反对派离开议会,香港立法会恐沦橡皮图章。

(德国之声中文网)香港政府周三(11日)宣布,按照全国人大常委会同日的决定,4名民主派立法会议员即时丧失议员资格,包括公民党杨岳桥、郭荣铿、郭家麒及会计界梁继昌。

4名被DQ议员直言这是黑暗的一天,反映“一国两制”已荡然无存,又指自己有幸服务香港市民感到光荣、无悔。

全体19名民主派议员傍晚召开记者会宣布集体总辞,明天(11月12日)向立法会递交辞职信。召集人胡志伟表示,民主派将和4名被DQ人士“齐上齐落”,他批评人大常委会的决定荒谬,北京彻底放弃《基本法》和“一国两制”,令立法会变成一言堂。这是香港史上首次有反对派议员总辞,在没有反对派的情况下,香港立法会恐沦橡皮图章。

根据《基本法》第79条,当有立法会议员行为不检或违反宣誓,在出席议员三分二通过后,立法会主席可宣布有关议员丧失资格。港府这次经人大授权,绕过香港的法律程序进行DQ(褫夺资格),4名议员没有提出司法复核的空间,这开启了港府直接以行政程序对在任议员颁布DQ令的先例。

就在港府公布DQ令的10分钟前,全国人大公布决定指出,因宣扬或支持“港独”主张、拒绝承认国家对香港的主权、寻求外国势力干预特区事务、或具有其他危害国家安全行为的立法会议员,将不符合拥护《基本法》、效忠香港特区的法定要求和条件,“一经依法认定,即时丧失立法会议员的资格”。

该决定也适用于原定今年9月举行的立法会换届选举期间遭DQ的立法会议员,以及今后参选或者出任立法会议员者。依据上述规定丧失立法会议员资格的,由香港特别行政区政府宣布。

林郑主动提请人大

值得注意的是,上述的人大议案是由香港特首林郑月娥提请。林郑下午在记者会否认是在近期访京时提出,她解释这次事件性质特殊,是因应全国人大在8月11日宣布第六届立法会延任一年的决定,处理4名早前被选举主任列为不符参选资格议员的情况。她表示人大决定合宪、合法、合情,确保进入立法机关的人士都拥护和效忠特区和中华人民共和国,“对建立爱国者为主体的体制,意义非常重大”。

林郑月娥又否认提请人大与近期民主派议员拉布有关,并强调不是针对某些议员。有记者问到,立法会议员日后在议会拉布会否被视作违法,林郑重申拉布作为一种议会策略,不应被视为推翻政权、不拥护特区政府,但又强调是程度问题,“如果你说拉布至一年半载,一件事也做不了,这肯定影响行政机关,影响我们如何满足基本法下拥护、效忠香港特别行政区”。

被问到4名被DQ议员会否终身丧失参选权利时,林郑月娥称除了《港区国安法》35条(如被判决干犯危害国家安全罪行将丧失参选及担任公职的资格)之外,香港没有法律涉及终身参选权利,未来议员能否参选,将由当时选举主任按照法律决定。另外她重申,人大决定里“一经依法认定,即时丧失立法会议员的资格”指的“法”,包括《国安法》。

对于民主派提出总辞,林郑认为即使议会没有民主派,也不会变成橡皮图章。被问到日后在没有民主派议员下提交法案会否感到不好意思,她称“不存在不好意思”,反而说“议会能够尽快通过,我们更加兴奋”,因为让政府推展的工作更高效率。

两办发稿重申“爱国者治港”

港澳办、中联办两办同日下午也发稿。港澳办声明指,全国人大的决定确立了丧失立法会议员资格的“一般性规则”,充分彰显法治的公正与威严,绝不允许宣扬或者支持“港独”主张、拒绝承认国家主权、寻求境外势力干预香港的人登堂入室,“这正是爱国者治港原则的基本要求”。

中联办声明表示,人大的决定在制度上划定底线、立下规矩,又引述邓小平称“港人治港有个界线和标准,就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港”、“爱国爱港是每一名特区从政者必须坚守的政治伦理,也是《宪法》和《基本法》的根本要求”。

▲英国广播公司(BBC)11月12日报道:香港立法会泛民主派总辞:港澳办斥“顽固对抗” 英国传召中国大使批北京违《联合声明》

香港立法会泛民主派议员宣布总辞,抗议中国全国人大常委会应香港特区政府要求,颁令撤销四名议员职务后,陆续撤离议会。

立法会秘书处星期四(11月12日)傍晚证实已收到全部15名泛民议员的辞呈,大部分将于12月1日生效。立法会民主派会议召集人兼民主党主席胡志伟称,这是为了先处理好议员办事处职工遣散而作出的安排。

人大常委会星期三(11日)通过决议,明令任何香港立法会议员有宣扬“港独”等威胁中国国家安全行为,被认定“不拥护《香港基本法》”、“不效忠中国香港特区”者,即丧失议员资格。英国批评中方做法违反《中英联合声明》,并传召中国驻英大使抗议;美国威胁将进一步制裁打压香港的官员。

中国国务院港澳事务办公室则谴责泛民主派议员透过总辞“公然挑战”北京权力,中国外交部批评英美等国的批评“没有资格”,“没有道理”,“没有市场”。

总辞后非建制派只剩两人 港澳办公开表扬

中国全国人大常委会周三通过有关香港立法会议员资格的决议,并交香港特区政府执行。决议发表之际,港府随即公告杨岳桥、郭荣铿、郭家麒以及梁继昌即时丧失议员资格。

香港泛民主派余下15名议员随即宣布总辞决定,但被香港媒体归类为“激进民主派”的热血公民党直选议员郑松泰,以及被归类为中立的无党派医学界间接选举议员陈沛然,均表态不跟随辞职。

北京港澳办星期四清晨发表声明说,人大常委会有关决议“得到了香港广大市民的拥护和支持”,“但立法会部分反对派议员却把全国人大常委会履行宪制权力污蔑为‘政治打压’,将议员职务作为政治操弄工具,策动所谓‘总辞’,并有15名反对派议员参与。这幕闹剧充分暴露了部分反对派议员为了政治私利而罔顾市民利益的本性,再次表明了其与中央对抗的顽固立场,实际上是挑战基本法和全国人大常委会有关解释和决定,对抗中央对香港的全面管治权。”

声明续说:“我们注意到,还有一部分被标签为‘反对派’的议员没有被绑架上‘总辞’的战车,而是选择继续履行议员职责,这样的明智之举值得肯定。”

建制派人物星期四纷纷表态拥护北京的决定。唯一一位有份参与审议这份常委会决定的港区全国人大常委谭耀宗率领多名港区全国人大代表会见媒体,他形容泛民主派总辞是“闹辞”,以后难以说服选举主任他们拥护《香港基本法》和效忠香港特区,也就是无法符合参选资格,是“自寻绝路”。

全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠称,四名议员被裁定失格,是因为“有人请外国势力干预香港事务”。

“我个人认为他们可以雇律师去入禀(法院),去司法复核,但是由于人大常委的决定不属于我们(香港)的司法管辖权,所以我相信他们可以得到司法复核的机会低,或者是没有机会。”

政团实证圆桌立法会议员田北辰接受BBC连线采访时说:“北京打压香港,收窄给于我们的空间,这是真实的……我得承认,过去20年,我们获得许多自由,但之后所有事情乱作一团,到了大家都不知道香港还能怎样继续下去的地步,因为立法会无法运作。”

田北辰称:“我也许是亲北京阵营里头最开明的一个了,但连我都觉得他们(民主派)太离谱了。至于北京会否把我们带往另一个极端,我们拭目以待。时间会证明一切。”

泛民主派“退场需时”

香港立法会星期四继续举行此前一天暂停的全体大会,宣布总辞的议员均不在席。不过多名议员到立法会秘书处会晤行政人员,立法会主席梁君彦也表示,秘书处职员指出香港立法会从未发生过这样大规模的集体辞职,需时商讨如何处理多项事务,包括辞职议员遗下的动议等。

至傍晚,立法会秘书处证实已收到全部15名总辞议员的辞职信,当中两人的辞呈在星期四或星期五生效,余下的将在12月1日生效。立法会民主派会议召集人胡志伟解释说,这是要让议员们可以协助各自办事处的雇员办理离职遣散。

胡志伟说:“香港立法会,大家从今天起会见到一番新面貌。民主派再也不能在议会里履行监督政府的工作。这是特区政府、中央政府自己制造的一个破坏宪政安排的事情。”

港澳办的声明称:“部分反对派议员辞职闹剧不会对立法会的正常运作带来影响。立法会减少了一些捣乱破坏的力量,只会更好地发挥建设性作用。”

媒体与分析人士都关注特区政府会否趁未来一段时间内,立法会几乎只有亲建制议员,让涉及修改选举法规、“明日大屿”人工岛计划等备受争议的法案闯关。行政长官林郑月娥星期三说:“我们既然提出来,我当然希望议会通过;议会能够尽快通过,我们会更兴奋,因为会使我们推展的工作高效率。”

也有媒体关注四名被裁定失格撤职的议员会否被追讨已获支付的薪酬与补贴,梁君彦说要召开内部行政会议决定,也要征求法律意见,了解人大常委会决定有何影响。

英国二度批评中方违反《联合声明》

英国外交部连续两天发表声明批评北京。外交大臣多米尼克•拉布(Dominic Raab;英国驻港澳总领馆汉化名:蓝韬文)星期三称,北京此举是“骚扰,窒息”香港民主派,损害中国国际形象与香港长期稳定,星期四再指责北京“明显违反具法律约束力的《中英联合声明》”。

外交部亚洲事务国务大臣奈杰尔•亚当斯(Nigel Adams)星期四在英国议会下议院发言说,这是自1997年以来,英国第三次认定中国违反《联合声明》,也是过去六个月内第二次作出此判断。英国外交部当天传召中国驻英国大使刘晓明,表达英方的深切关注。

欧盟星期四批评中国人大常委会的决定对香港自治和政治多元构成沉重打击,要求北京马上撤回该决定。

在美国,国家安全顾问罗伯特•奥布莱恩(Robert O'Brien)警告,华府不排除进一步对参与窒碍香港自由人员施加制裁。他批评“一国两制”如今只是用来掩人耳目,为中共在香港实行一党专政护航的“遮羞叶”。

中国外交部发言人汪文斌批评“少数几个国家”对全国人大常委会的决定“妄加指责”,“第一没有资格,第二没有道理,第三没有市场”。

汪文斌星期四说:“我们坚定支持香港特区政府根据全国人大常委会决定依法履职,公职人员宣誓效忠国家制度,这是国际的通例。在美国,国会议员必须效忠美国的宪法;在英国,任何人拒绝效忠英国女王,将无法就任议员。作为香港特区的公职人员,立法会的议员当然必须真诚拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,效忠中华人民共和国香港特别行政区。没有任何一个国家会对包括议员在内的公职人员违背誓言、背叛国家的行径视而不见。”

“西方一些政客对中方的无端指责,充分暴露了他们的双重标准。我们敦促有关人士恪守国际法和国际关系的基本准则,停止以任何方式,干涉包括香港事务在内的中国内政。任何对华施压,损害中国主权、安全、发展利益的图谋,都不会得逞。”

美国纽约圣母大学政治学系副教授许田波对BBC记者评论说,北京这次驱逐民主派议员,加上泛民主派总辞,象征任何形式的合法异议不复存在。她认为自12名泛民主派和新晋“抗争派”人士被裁定参选提名无效开始,当局早已布置好今天的舞台。

许田波说:“即使他们今天不辞职,他们最终还是会一个接一个被点名。北京想要把香港议会变成中国人大,也就是个橡皮图章。”

香港中文大学政治与行政学系副教授马岳不认为香港的民主运动已走到尽头,大多数香港群众仍然坚定支持香港实现全面民主。

马岳教授对BBC记者说:“群众满腔愤怒,但他们的表达渠道受到打压。媒体被操控,他们不能投票,也不能走上街头。”

“他们(民主派)需要新的策略。过去许多运动都聚焦在选举和争取选民支持,而这是有局限的。”

马岳相信仍会有民主派人士愿意参加日后的选举,但参选资格将受到北京严格限制,任何异议行为都有可能导致他们被取消参选资格。

▲美国之音(VOA)11月12日报道:香港民主派称一国两制已死,国际社会促北京遵守国际承诺

华盛顿 —已经宣布辞职的香港民主派议员周四举行抗议活动,反对北京插手取消四名民主派议员的做法。西方国家继续向中国当局干涉香港议会运作的行为进行谴责。

民主派议员递交辞呈,称一国两制已死

据港媒报道,那些宣布集体请辞的民主派议员们周四(11月12日)大部分都没有前往香港立法院参加例会。

民主派议员会议召集人胡志伟在周四下午带领几名立法会议员递交了他们的辞职信。胡志伟重申,中国全国人大常委会授权香港行政长官取消议员的资格,是彻底打破“三权分立”,并宣告“一国两制”已经死亡。

没有了权力制衡,胡志伟说,香港的所有宪法权力现在都集中到行政长官一人的手上。

截至到下午4点半,立法会共收到9名民主派议员的辞职信。胡志伟说,今天是民主派在立法会的最后一日,他们的辞职生效日期为12月1日。辞职后,胡志伟说,民主派将继续在社区不同岗位为民主运动作出贡献。

中共港澳办称总辞是“公开挑战”

中国当局对这些议员进行了严厉的批评。中国国务院港澳办称他们的行动是对中央政府权威和香港基本法的“公开挑战”。

港澳办在一份声明中说:如果他们“想以此鼓动激进抗争,并乞求外部势力干预,再次将香港拖入乱局,那是打错了算盘。”

中国人大常委会在周二和周三开会通过一项决议,认定那些支持香港独立或者拒绝承认中国对香港的主权或者威胁国家安全,“寻求外国或境外势力干预香港特别行政区事务,或者具有其他危害国家安全等行为”的议员都应当取被消规资格。

人大常委会还具体规定,因上述情形被裁定提名无效、不能参选第七届立法会选举的第六届立法会议员适合上述决定。

香港行政长官林郑月娥随后就根据人大常委会的指示取消了四名民主派议员的资格。林郑月娥在周三举行的新闻发布会上说,要让立法机构成为“以爱国者为主体”的政治机构。

北京在今年6月强推香港国安法激起了全世界愤怒。在之后的几个月里,港府和北京联手大肆抓捕民主派人士,强化对香港媒体的打压,再次受到国际社会的谴责。这次取消民主派议员资格的行动又一次招致英国、美国、澳大利亚、德国等国的严厉谴责。

欧盟要求北京立刻纠正错误,取消对四名议员的处罚

欧盟周四呼吁中国“立即纠正造成四名被视为不够爱国议员资格被取消的立法会规则”。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利(Josep Borrell)周四发表声明说:“北京作出的这个新的任性的决定进一步破坏了香港的自治。”

欧盟还敦促香港立法会“立即取消”对这四名议员的处分。

声明说,“(北京)采取的这些步骤对香港政治多元化和意见发表自由构成了又一严重打击。”

欧盟表示,正在“密切注视香港的政治局势”。今年以来,欧盟对中国的人权记录和商业行为采取了更加坚定的态度。

英国照会中国驻英大使,考虑制裁中港官员

英国外交国务大臣亚当斯(Nigel Adams)周四说,英国外交部向中国驻英大使发出照会,表达了英方的“深切关注”。亚当斯说:“这对香港人民来说又是一个令人悲哀的一天”,英国政府宣布,这是北京第三次违反香港英中签署的联合声明,也是在最近六个月中第二违反中方自己作出的承诺。

他说,中国这一行动“目的是骚扰和封杀所有批评中国政策的声音”。

亚当斯还表示,英国将认真考虑对中港官员实施制裁。他说:“我们将继续按照马格尼茨基人权法案”对相关官员实施制裁。

亚当斯说,现在猜测什么人会受到制裁是“完全不合适的”,因为这会减弱制裁的影响。但亚当斯表示,英国将对制裁对象进行“进一步的研究”。

现在香港人民剩下的就是一个“被阉割了立法机关”,亚当斯补充道。

英国外交大臣拉布(Dominic Raab)稍早表示,北京强行取消香港议员资格的做法“清楚地违反了具有法律约束力的中英联合声明”。

他说:“中国再次违反承诺,破坏香港的高度自治。”

美澳谴责北京破坏香港民主制度

美国总统特朗普的国家安全顾问罗伯特•奥布莱恩(Robert O‘Brien)周三批评中国共产党违反了它向香港人民作出的国际承诺。

奥布莱恩在一份声明中说:“‘一国两制’现在只是中共在香港扩大一党专政的一块遮羞布。美国将继续利用《香港人权与民主法》、《香港自治法》和《关于香港正常化的行政命令》所赋予的一切权力,确认并制裁那些对扑灭香港自由负有责任者。”

澳大利亚政府也批评北京政府,取消四名议员的资格“严重破坏了”香港民主程序和制度。

澳大利亚外长佩恩(Marise Payne)在一份声明中说:“澳大利亚和国际社会将继续密切跟踪事态的发展,对(香港)人权和自由、透明、自治和法治保持持续关注。”

在香港出生和长大的澳大利亚首位华裔联邦议会议员廖婵娥(Gladys Liu)对香港发生的这个事件感到悲哀,她把它称之为“我享有的民主制度正在消失。”

廖婵娥说:“北京取消民选立法会议员实际上就是伤害香港的自治。”

德国呼吁北京尊重国际承诺

欧盟轮值主席国德国周三对中国驱逐香港四名民主派议员表示 “深切关注”,称此举“破坏了多元化和言论自由”。

德国外交部发言人说:“香港公民有权参与自由和公平的选举,享有《香港基本法》保障的自由和权利。”

这位发言人表示,这些权利必须得到尊重,香港的高度自治必须得到维护,并称中国已经对此作出了国际承诺。

国际组织也对中国和香港政府的的行为进行了抨击。

国际组织呼吁捍卫民主价值

由北美、欧洲、澳洲和日本政界人士组成的“对华政策跨国议会联盟”(Inter-Parliamentary Alliance on China)周三发表声明称,这是对香港自治的公然攻击。

“我们呼吁各国政府采取紧急行动,追究北京对香港人的虐待和违反国际法的责任,”该组织在声明中表示:“民主国家必须采取果断行动,捍卫基于规则的国际秩序和价值。”

香港民主促进会称,新决议案是 “死刑”,并表示立法会将只作为 “橡皮图章”机构存在。

这个总部设在华盛顿的组织说:“通过今天的投票和立即取消四名反对派立法者的资格,中共正在告诉世界,他们不仅完全控制了行政长官和她的政府,而且现在还将这种绝对控制权扩大到了立法机构。”

▲纽约时报11月12日报道:香港立法会四名议员被剥夺议席,民主派集体辞职抗议

四名香港立法会议员(从左到右)郭荣铿、梁继昌、郭家麒和杨岳桥周三被剥夺资格。 VINCENT YU/ASSOCIATED PRESS香港——周三,中国采取行动对香港民主和异见的最后残余部分进行压制。在一场清洗行动中,当局剥夺了四名民主派议员的议席,导致剩下的反对派誓言将集体辞职。

他们的辞职,将重塑自中国今年夏天对香港实施全面的国安法以来已被颠覆的香港政治格局。国安法赋予了当局打压反对派的广泛权力。民主派的辞职也表明,一场已经损害香港作为自由言论和法治堡垒声誉的行动升级。

这一针对民选议员的行动,正值美国的注意力因为本国总统大选带来的争斗被转移开来之际。美国近期曾抗议中国对待香港的方式,并且实施了制裁。

近几个月来,北京支持的当局已经逮捕了民主派领导人及活动人士,因为它决心让这座半自治城市屈服、结束在去年大部分时间里席卷全城的抗议活动。北京及其支持者也对香港独立的司法体系和发出反抗声音的新闻媒体增加了压力。

周三,它的目标是香港立法会。在这个前英国殖民地回归中国统治后,立法会一直是用以保留当地民主自由的“一国两制”法律框架的标志。

随着一群民主派议员大声疾呼,称中国的行动可能构成一个威胁,侵蚀香港作为一个全球性的、开放城市的地位,立法会一直让北京感到恼火。

北京官员周三采取行动压制这些声音,赋予了香港政府广泛的新权力,允许其剥夺那些没有明显对中国表示忠心的议员席位。

在北京宣布这一消息后的几分钟内,香港官员将四名议员驱逐。他们分别是郭荣铿、郭家麒、梁继昌和杨岳桥。在这四人被取消资格的几小时后,泛民主阵营的其余15名立法会议员说,他们将一起辞职。

“齐上齐落!”民主派议员在香港立法会大楼一间会议室里手拉手高声齐呼。民主派议员胡志伟告诉记者,他们将于周四递交辞呈以示抗议。

“在威权主义治下,通往民主的道路将尤其漫长艰难,但我们绝对不会被这样的压力打败,”胡志伟说。“我们必然会找到新道路。”

这些议员表示,他们认为立法会如今因政府制止反对派的权力受到严重损害,因此必须在这个系统外工作。

“很多人会认为今天是黑暗的一日。让我说不是很难,”被取消资格的四名立法会议员之一郭家麒说。“只要我们争取自由、平等、正义的决心不变,我们所珍视的核心价值总有一天会回归。”

香港政府看来欢迎这些人的辞职,这将让香港政府在执行自己的政策时有更大的自由度。香港行政长官林郑月娥驳斥了一种说法,即如果在议员被取消资格后立法会继续推动北京支持者青睐的政策,将有损立法会形象。

“我们当然想让立法会通过我们提出的法案。法案能以有效的方式通过时,我们感到尤其兴奋,”林郑月娥说。“作为行政部门,我们希望立法会能支持并通过我们的法案。”

美国官员对北京取消这些议员的资格表示谴责,国家安全顾问罗伯特•C•奥布赖恩(Robert C. O'Brien)表示中国“公然违反了其在《中英联合声明》中作出的国际承诺,以及其对香港人民的承诺。”他还说“一国两制”框架“如今不过是为中国共产党在香港扩大一党独裁的遮羞布”。

香港的民主总是伴随着警告。它的最高领导人行政长官是通过一个由北京控制的过程任命的。立法会70名成员中,有半数由被称为“功能界别”、代表不同行业和其他建制团体的行业协会推举。

但立法会(别名“LegCo”)一直是香港与中国大陆明显存在区别的最为显著的标志。在中国大陆,由政府由共产党领导,异见会被迅速压制。立法会中许多席位由公众直接选出,这帮助民主派阵营形成了一个相当大的“少数派”以及一个向建制派表达其观点的平台。香港本地宪法在1997年权力移交时生效,该宪法甚至承诺立法会和行政长官最终将全部实现普选。

然而,立法会中容纳反对派声音的空间在迅速缩减。

今年夏天,在国家安全法生效数周后,香港政府以新冠疫情为由,将原本应在9月举行的选举推迟了一年。民主派议员批评批这一做法是为了避免在投票选举中惨遭失败而进行的赤裸裸的行动。

在选举推迟前,港府还禁止了这四名在周三被剥夺席位的议员再次竞选。他们被控计划旨在破坏当地政府的议案,支持或甚至是没有谴责美国对那些被认为侵犯人权官员的制裁。

周三聚集在香港立法会外的一群亲北京支持者。

周三聚集在香港立法会外的一群亲北京支持者。 ANTHONY WALLACE/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES中国最高立法机构全国人民代表大会常务委员周三做出的决定说,宣扬或者支持“港独”主张、拒绝承认国家对香港拥有并行使主权、寻求外国或者境外势力干预香港特别行政区事务,或者具有其他危害国家安全等行为的立法会议员,一经认定,即时丧失立法会议员的资格。

人大常委会的决定还说,不符合“拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要求”的立法会议员也将被免职。

作为北京驻港最高特使,中央政府驻香港联络办公室称,这些规定将确保政客们“履行对国家和特区效忠的宪制责任”。

这一做法并非没有先例。香港已在2016年和2017年罢免了六名民主派议员,因为他们在宣誓就职时进行了各种形式的抗议。但那些免职既需要地方法院的裁决,也需要北京的全国人大常委会的法律审核。新规定让香港政府在罢免反对派议员上有了更大的自由空间。

随着表达异见的其他平台遭到关闭,民主派议员变得愈发活跃。建制派议员们越来越多地抱怨反对派阵营使用阻挠战术,甚至呼吁根据港区国安法对他们提起诉讼。

前香港政府官员、现给北京当高级顾问的刘兆佳说,中央政府对民主派阵营在立法会的策略越来越失望,认为这些策略阻碍了重要工作的进行,比如解决经济疲弱和新冠病毒大流行等问题。

“我认为,北京不想等着看反对派是否会真的改变立场,因为形势如此严峻,北京想尽快采取行动,”刘兆佳说。

本月早些时候,警方逮捕了八名民主派议员,因为在5月份一次涉及一个重要委员会控制权的会上发生了激烈争执。警方没有逮捕任何任何建制派议员;政府阻止了对一名建制派议员的民事诉讼,该人曾把一名反对派议员拖倒在地。

被剥夺资格的立法会议员郭荣铿曾控制着那个委员会,他的拖延战术(包括延缓对某些法案的审议)已遭到香港和北京官员的广泛批评。他说,虽然被剥夺了资格,但他对自己的做法绝无后悔。

“如果不好好做,就没必要做这个工作了,”他说。

▲美国之音(VOA)11月12日报道:美国安顾问就香港民主派议员被取消资格发表声明(全文翻译)

香港民主派议员在立法会举行新闻发布会之前拍照。2020年11月11日

香港政府星期三(11月11日)根据北京的有关规定取消了四名民主派议员的资格。此举引发立法会15名泛民主派议员集体辞职。美国国家安全顾问罗伯特•奥布莱恩当天发表声明说,美国将继续利用根据美国法律和规定所赋予的一切权力,对那些损害香港自由的人进行制裁。

以下是声明的全文翻译:

北京最近采取的剥夺香港立法会民主派议员资格的行动毫无疑问地表明,中国共产党公然违背了它在《中英联合声明》中作出的国际承诺以及对香港人民的承诺,包括在《基本法》中所作的承诺。“一国两制”现在只是中共在香港扩大一党专政的一块遮羞布。美国将继续利用《香港人权与民主法》、《香港自治法》和《关于香港正常化的行政命令》所赋予的一切权力,确认并制裁那些对扑灭香港自由负有责任者。

▲美国之音(VOA)11月13日报道:美国务卿关于中国取消香港立法会泛民主派议员资格的声明(全文翻译)

美国国务卿蓬佩奥在国务院举行的记者会上讲话。(2020年11月10日)

美国国务卿蓬佩奥11月12日发表书面声明,强烈谴责中国政府取消香港立法会泛民主派议员的资格,并表示美国将追究破坏香港自治与自由的人。

以下是蓬佩奥国务卿声明的全文翻译:

北京对香港自由的猛烈攻击仍在继续。美国强烈谴责全国人大常委会11月11日的“爱国”决议,这项决议取消了作为议员而行使自己职权的四名香港立法会成员的资格。这项决议践踏《基本法》所保障的香港人民选择自己民选代表的权利,并且进一步暴露出北京公然无视其按照联合国登记的条约《中英联合声明》所作出的国际承诺。北京已经消除了几乎所有保证给予香港的自治,阉割一直是香港稳定与繁荣基石的民主程序和法律传统。中共再一次把其被扭曲的爱国主义愿景当作借口来扼杀自由与民主呼声。

美国将继续与我们在世界各地的盟国与合作伙伴共同努力,为香港人民的权利与自由而呼吁,并指出北京在信守承诺方面的可耻失败。我们将追究那些对侵蚀香港自治与自由的这些行动和政策负有责任的人。我们与被取消资格的泛民主派议员、辞职抗议的支持民主的议员和香港人民站在一起。

▲美国之音(VOA)11月13日报道:香港15名民主派立法会议员陆续递辞职信 专家指一国两制名实俱亡

香港 —中国全国人大常委会星期三通过,有关取消(DQ)4名香港民主派立法会议员资格的决定,引发其余15名民主派议员集体总辞,以示最强烈的抗议。

15名民主派议员星期四陆续递交辞职信。有时事评论员分析,这次民主派立法会议员总辞,让全世界看到一国两制已经“名实俱亡”,国际社会对香港的信心将会进一步下降,如果北京继续对香港施加压力,可能会引发激烈的抗争。

中国官方新华社星期三(11月11日)中午发稿表示,人大常委会应香港特首林郑月娥请求,审议有关香港立法会议员资格的决定,订明凡宣扬或支持“港独”、拒绝承认中国对香港拥有并行使主权和寻求外国干预特区事务等行为,或者具有其他危害中国国家安全等行为,不符合拥护中华人民共和国香港特别行政区《基本法》、效忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要求和条件,一经依法认定,即时丧失立法会议员的资格。

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