杨靖转自“纽约时报”
在人们对粮食供应的紧张不安中，他视察了玉米地。试图克服利润下滑，他考察了钢铁厂。当特朗普总统给中国的技术起飞增添障碍时，他参观了一个创新中心。
中国领导人习近平用最近的四处考察来强调一个警告：在充满不确定性、需求减弱和外界敌意的后大流行病时代，中国必须调整经济，更多地依靠自身保持增长。
习近平说，为了减少对变化无常的外国经济的依赖，中国需要国内人民花更多钱、国内制造商进行更多创新。官方媒体在评论习近平的战略时说，最紧迫的是，中国必须要为与美国的持久纠纷做准备，这场纠纷可能会让中国难以接触美国的消费者、投资人和专业知识。
“世界进入动荡变革期，”习近平8月下旬在中南海主持召开中国经济领域专家座谈会时说。“我们将面对更多逆风逆水的外部环境。”中国必须“尽快突破关键核心技术”，习近平说。
习近平把自己的新方案称为“双循环”战略。他今年5月首次使用了这个宏大的技术官僚说法，意思是中国应该把内需和创新作为推动经济发展的主要动力，建立经济的国内大循环，同时保持外国市场和投资者作为经济增长的第二引擎。
对某些人来说，习近平的最新方案看起来像是中国经济转型长期努力的一个花哨改版。至少从2006年起，中国领导人就一直承诺，要提高国内消费支出在经济活动中的比重，减少对出口和基础设施建设的依赖，但成效一直不大。
但习近平要求官员认真对待他的新战略，尽管它可能发挥的作用仍不明确。他将该战略描述为一项具有安全重要性、让中国在全球动荡时代保持经济增长的任务，而新的地缘政治紧迫感也将加大官员们向他展示成果的压力。“这项政策与中国不断变化的国际环境，尤其是中美关系的恶化有很大关系，”北京大学国家发展研究院院长姚洋在一封回复提问的电子邮件中写道。“中国需要为最坏的情况做准备，即美国在某些技术领域对中国进行封锁。”
中国官员和专家们争先恐后地为充实习近平的战略献计献策。一些人呼吁政府加大支持中国科技公司的力度。还有一些人则呼吁降低对外国投资者的壁垒，以帮助确保中国不丢掉朋友，不与外界切断联系。中国增长经济的方法一直在逐渐演化，尽管在一些经济学家看来演化速度还是太慢。出口对经济增长的贡献与十年前相比已明显减少，但经济向国内消费的转型一直比较缓慢。中国对技术、农作物和能源进口的依赖，增加了政府对易受外部打击的担忧。
“坦率地说，特朗普政府的一系列政策使我们更加意识到了这个问题的重要性，”北京的经济学家、曾担任中国央行顾问的余永定在电话采访中提到习近平新近强调国内消费时说。“我们可能会加快我们的调整步伐。”
习近平说，双循环战略将贯穿在中国的下一个五年发展计划中，该计划将在今年晚些时候制定出来，并于明年推出。中共领导人可能将在今年10月的会议上透露更多习近平对下一个五年计划和未来的考虑。
为了制定下一个五年计划，领导人将对如何实现习近平目标的各种建议进行挑选。他们将要讨论的核心问题是，中国应该如何应对美国和其他发达经济体对中国的限制，这些国家对中国越来越感到懊恼，也越来越警惕。
习近平对国家主导地位的偏好很可能最终将决定哪些建议成为政策。
“我确实认为，中国正在为更进一步的脱钩做准备，”上海高级金融学院副院长朱宁在接受采访时说。“在大多数宣传中，国内消费的循环受到的关注远远超过国外消费的循环。”习近平最近的行程反映了他正在为中国制定更广泛的战略，而美国和其他西方大国在很大程度上仍然身陷新型冠状病毒的危机中。
习近平7月下旬视察中国东北地区平坦肥沃的农田时，提到了确保国家粮食供应的重要性。他在中国中部的安徽省参观了展示着“量子安全”手机、微芯片和其他国产技术实力象征的创新馆。中共主要报纸《人民日报》在报道习近平视察安徽时说，中国正面对一个“全球市场萎缩的外部环境”。中国的出口在今年头几个月里受到大流行病冲击后已有所反弹，但习近平指出，长期前景仍不确定。
他说，中国加大力度重新安排经济是“一个长期的战略部署”，好像要预先制止任何人对他决心的怀疑似的。
习近平的双循环可能会给国内服务行业，如旅游业带来更多的支持措施，也会给取代进口的新能源行业带来更多的支持措施，北京智库重阳金融研究院执行院长王文在接受采访时说。他说，新战略意味着一个更雄心勃勃的议程，而不仅仅是扩大内需。
为了扩大内需，中国政府需要通过将财富重新分配给普通家庭来明显地缩小不平等。在没有可支配收入的情况下，较穷的人不太可能随意消费，而是往往把钱存起来以备不时之需。但这样做需要进行艰巨的社会和经济改革，这已遭到官员的抵制。习近平的新指示也再次引发几十年前就已提出的打破户籍壁垒的呼声，户籍制度让在城市工作的农村居民很难获得医保或子女入学的权利。
“任何减少不平等的努力，都将转化为更高的国内消费水平，至少在理论上是这样，”堪培拉澳大利亚国立大学(Australian National University)的经济学家葛丽珍(Jane Golley)在电话中说。“在那方面的失败，是他们在看到消费占经济比例大幅度提高上有困难的部分原因。”
习近平的双循环战略也许会对加倍研发本土技术的努力有更直接的影响，这将减少中国在制造智能手机、计算机和其他设备上对外国制造的芯片和其他关键部件的需求。
许多中国官员和分析人士说，美国的敌对态度已迫使北京在研发自己的关键技术上投入更多的资金。特朗普政府在8月份宣布，将限制中国电信设备巨头华为购买使用美国设备和软件制造或设计的芯片，这是对中国的最新一轮打击。
中国官员坚称，新战略并不意味着北京将对外国投资者和市场关闭大门。专家说，与美国分道扬镳将给双方的经济带来毁灭性的打击。
一场有关中国应该如何在加强经济防御与保持外国市场准入之间找到平衡的争论已经出现。北京的经济学家余永定上个月提出理由说，习近平的新战略应该包括对《中国制造2025》的调整，那是一个支持国内制造业的产业政策，其他国家的政府批评其不公平。余永定的观点已引起争议，他在接受采访时说，他不是在为以国家为主导的产业政策辩护，而是希望通过商业投资来推动该政策。
推动技术独立自主的努力可能会让西方国家的一些人进一步担心，中国在背弃邓小平时代的“改革开放”政策。
“那些鹰派人士会说：‘你看，我们认为中国是国家资本主义，我们说对了，’”北京大学的姚洋说。他还说，他认为中美在技术竞争方面的争端可以通过谈判来解决。
习近平经常通过先发出涉及范围很广的命令，然后让下属来制定实施细节来驱动政策安排。2015年，他提出了“供给侧结构性改革”政策，以削减过剩的工业产能，这个政策已从一个口号变成一场卓有成效的运动。
“领导层发出这些口号，不是因为他们认为事情会很容易做。他们发出这些口号是为了迫使人们关注、采取行动、优先处理这些事情，”外交关系委员会(Council on Foreign Relations)研究中国政治的高级研究员朱利安·格维茨(Julian Gewirtz)在电子邮件中说。“双循环在被抛弃到口号垃圾场之前，还有很多可做的东西。”
