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中国民主党黑龙江省腐败观察: 案件频发,源于不设防——黑龙江专项治理人防系统腐败问题调查(上) (4)

2020年07月25日 综合新闻 ⁄ 共 995字 ⁄ 字号 暂无评论

张学海转自中央纪委国家监委网站

   黑土生金

   1988年9月19日,哈尔滨市第一条地下商业街——哈尔滨人防奋斗路地下商业街工程(现为“金街”)竣工。 作为当时全国最大的、被誉为“北方沙头角”的地下商业街,日均客流量达12万人次,节假日达到20万人次。

   人防地下商业街投资回报丰厚,成为热门项目。 据统计,2005年以来,黑龙江省人防部门共审批人防地下商业街项目180余个。

   人防地下商业街是典型的“单建式人防工程”。 由于单建式人防工程需要区、市、省三级审批,哈尔滨市民众街地下商业街一个工程竟然“撂倒”了三级人防办主任。 哈尔滨市某公司负责人通过向省人防办主任武伟、哈尔滨市及该市道里区人防办主要负责人分别行贿100余万元,拿下了项目。 该项目至今没有完工,给投资者造成了重大经济损失,后期评估为“无法挽回”,引发群众多次上访。

   全省单建式人防工程有17个未验收就投入使用,存在安全隐患。

   按照相关规定,房地产开发要配套进行人防工程建设,称为“结建式人防工程”。 房地产开发商通过现金、房产、商铺、干股等手段,让人防部门相关人员通过少算配建面积、提高物资库配建比例、违规以物抵费、串建缓建、减免缓费用等帮 开发商牟取暴利。

   易地建设费违规减免使用问题突出。 全省各市地人防系统一些掌握权力的人员,通过违规核算、应收不收、违规减免缓、挤占挪用等方式,在易地建设费上“做文章”。 2013年至2016年,黑龙江收缴到位的易地建设费,只占应收金额的百分之三十多一点,给国家造成了巨额损失。

   人防系统中,不乏通过垄断人防基本建设项目市场的手段,大搞腐败之人。

   孙某某是省人防办工程质量监督负责人,他以别人名义开设公司,成为黑龙江省人防专用门的最大供应商。 在他的直接干预下,2000年至2016年全省通过验收的40个地下商业街项目中,有31个采购该公司人防门,公司因此获利上千万元。 面对孙某某公然自己安装、自己验收的情况,群众反映强烈。

   省纪委监委第五监督检查室副主任孙宝民初识这位孙某某,很有戏剧性。 在首场微信视频直播人防系统专项治理腐败问题疑难问题论证会上,孙某某作为专家被请来。

        一番交流之后,似有所察觉的孙某某对孙宝民说:“你们开展这项活动后,人防系统会发生翻天覆地的变化,从此将开启新的阶段。”这话由一个当时还是座上宾, 很快就会被审查调查的人说出来,格外意味深长。

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