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中国民营企业家观察员:张伟:是时候向民营企业放开市场准入了

2020年06月02日 综合新闻 ⁄ 共 3416字 ⁄ 字号 暂无评论

曹伟转自博讯网

 新浪财经讯 “2013中国国际商会年会暨中国国际商会会员代表大会”于2013年12月11日在北京嘉里大酒店举行。上图为中国国际商会副会长张伟。

以下为演讲实录:

  张伟:尊敬的魏建国秘书长,桑切斯先生,王莉霞副省长,各位商会副会长,女士们,先生们大家上午好!首先我受万会长的委托,代表中国国际商会对出席会议的来宾表示衷心的感谢和热烈的欢迎!

  2013年是不平凡的一年,是中国改革进入深水区的关键一年,就在上个月刚刚闭幕的十八届三中全会上,党中央做出了关于全面深化改革的战略部署。这一轮全方位的改革,决心之大,变革之深,影响之广前所未有。中国国际商会的广大会员企业,以及商会自身都应该认真领会三中全会的谨慎,思考自己的定位和发展方向。我们今天的年会将重点为大家解读改革创新,对各个行业,对各个地区,以及对中外经贸合作的影响。我想借此机会,谈几点看法:

  一、与十一届三中全会首次提出改革开放相比,这次全会的改革开放强调的是对内、对外开放,互相促进,引进来和走出去更好的结合。这意味着,我们将更加重视公平的市场竞争和资源的自由流动。李克强总理不久前,在中国贸促会举办的中欧工商峰会上向中外代表表示,中国政府克服下半年经济下行的巨大压力,不靠增发货币,不靠扩大赤字而依靠市场的力量,这些信号充分表明了中央对发挥市场机制作用的决心和信心。

  在这一思想指导下,我们认为商会的会员企业在未来相当长的时期,可以有很多值得期待的发展,而商会也要相应的做好服务。

  首先,民营企业有望迎来一个黄金发展期,三中全会首次强调,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是经济社会发展的重要基础,两者并列,实际上是强调公有制经济和非公有制经济的公平竞争。进一步提升了非公经济的地位,对民营经济明显利好。我们认为,除了涉及国家安全,关系国民经济命脉,重要自然资源等特殊行业不能放开外,其他行业只要满足市场条件,民营经济都可以有序的进入,有序的发展,最终实现国有经济和非国有经济共同的发展,形成国民经济的两个重要支撑。因此,未来十年,民营企业很有可能进入到一个大发展的时期。

  中国国际商会的会员企业,70%来自民营企业,他们走在行业的前列,并且具有很强的国际经营能力。很多民营企业家告诉我们,国内没有对他们放开的业务,他们在国外市场已经在经营,而且很有心得。现在确实是要向他们放开市场准入的时候了,有了这些优秀的民营企业的加入,我们的市场将更为公平,经济增长的质量将会更加提高。

  中国国际商会一向重视帮助民营企业发展,我们无论在培训业务,信息服务还是会展活动方面,都向民营企业给予倾斜和优惠。我们尤其给民营企业提供与国内外政府,政商界高层对话的场合。今天在座的许多企业,他们都作为商会的副会长单位,常务理事单位,多次在中外工商峰会上向中外领导反映自己的诉求。今年商会代表团也去了内蒙古、江西考察投资项目,签署了上千亿投资合同的企业也多是民营企业。

  商会很关注民营企业在地方上的市场准入,公平对待问题,各个地方的省委领导,省政府领导都非常重视,亲自与民营企业对话,了解企业的需求,而我们的企业也推进了业务,取得了实效。中国国际商会今后还将继续集中资源优势,把此工作放在位置。

  二、建立现代企业制度。三中全会提出要完善产权制度,推动国有企业完善现代企业制度。这预示着将有很多民营企业和国有企业结合在一起,在国有企业改革发展做强做优的过程中,产权主体多元化,有利于完善国有企业法人治理结构,建立现代企业管理制度。商会的会员企业在这方面也很有感触,我们很多国有企业论规模都排在世界500强的前列,但论能力和国际大企业比还有很大的差距。这里有一个核心问题,就是我们的企业还没有普遍建立现代企业管理制度,这是中国企业全球化的一个非常现实的困境。

  因此,追求更高效率的民间资本参股国有企业,甚至收购兼并,可以有效的盘活国有企业,提升企业的能力。在对外投资与贸易方面,混合所有制经济,相比国有企业更容易被接受,有助于中国企业扩大海外市场。

  中国国际商会致力于为国有企业和民营企业,民间资本提供合作的机会,我们认为只有国有企业和民营企业找到业务的结合点,用新的商业模式产生更高的效益,才有能力让企业体制发生大的变化。

  今年我们三家副会长单位,中国铁建(5.16, 0.00, 0.00%),中国普天和中国南车(5.30, 0.03, 0.57%)在商会平台上成立了城市轨道交通联合体,虽然是三家央企作为发起者,但是这一合作体系,对于民营企业是完全开放的。联合体成立后,大量民企表达了合作意愿,他们有提供专业设备的,提供海外项目渠道的,提供民间资本的,按照这样的设计,联合体将来涉及的每一个项目公司都有可能是混合所有制的企业。事实上商会会员,会员企业在海外都是的过程当中,已经不乏建立这样的模式。

  三、海外市场继续冲高。扩大企业及个人对外投资,确立企业及个人对外投资地位,充分发挥优势,到境外开展投资合作。这一决定意味着中国企业对外投资的管理将进一步放开,政策将进一步优化,扶持将进一步增强。可以断定,中国对外投资快速增长的势头,在今后还会强劲持续。

  2012年全球外国直接投资下降了18%,而中国对外直接投资增长了近18%,这一增一减是中国首次成为三大对外投资国之一,我们欣喜的看到,商会很多会员企业,活跃在海外投资的各个领域。会员企业正在把中国高铁架设到世界各地,也正在美国参与液燃气的开采,有的帮助英国重建水晶宫,还有的企业为巴西世界杯场馆提供了各种各样的设备。

  服务中国企业走出去,是中国国际商会一项基本的职能,商会每年举办的业务活动2/3以上和帮助会员企业开展海外投资有关。尤其是商会依靠中国贸促会60年来,积累的丰富的国际资源,能够为会员企业联系到世界上每一个国家的政府和商界。当然我们也清醒的看到,我们的企业在进行海外投资的过程中还面临很多问题。自身能力不足,导致多数海外投资项目并不盈利。保护主义在很多国家盛行,也导致大笔项目流产。

  我们近几年看到的失败案例,主要是这两大原因。要改变这一现状,我们的企业不仅要参与国际市场,还要积极参与国际规则的制定,甚至要引领规则。不仅要依赖比较优势,还要通过开放实现产业升级和技术进步。中国国际商会所做的工作,正是围绕这些重点展开的,也得到了会员企业的高度认同。

  四、商会在市场机制推动下,将迎来新的发展机遇。今年新一届政府组成不久,汪洋副总理就来到中国贸促会和中国国际商会视察,他明确提出,商会要加强代言工商的职能,面向市场,面向企业,帮助会员参与国际市场竞争。从汪副总理的批示当中,我们领悟到一个重要的信息,即中央将要大力推动市场的建立健全。一方面通过政府转移职能,加强商协会的建设。另一方面,则要求商协会去行政化,经受市场和企业的选择。

  中国国际商会自完成社团登记以来,严格按照社团管理要求,规范运营,为广大会员企业提供切实服务。商会从来没有向国家财政伸过手,所有业务都根据企业需求开展,经受市场检验。我们认为只有在市场体制的作用下,商协会才能真正为企业代言,为企业办事。

  今年以来,中国国际商会加强了与国际商会总部的联系,充分发挥国际商会中中国国家委员会的职能。向国际商会推荐了一批专家、单位各级机构的植物,参与引领国际经贸规则的制定。在中欧发生光伏争水纠纷之际,我们向欧盟委员会提出警告,要求放弃贸易保护主义,唱主角的正是我们有能力走出去的会员企业。所以商会的发展,是由企业的参与决定的。

  我们能否在国际上增强影响力,能否为企业提供服务,很大程度上取决于会员企业如何在商会平台上进行自我表现。

  女士们、先生们,我们很高兴的看到,商会的很多会员企业家,在各个参政议政场合向中央提出了深化改革的需求,呼唤市场机制的作用。可以说,改革开放30多年来,我们的企业家始终是历史的创造者,将来已然是推动深化改革的重要力量。在光大会员企业家的支持下,商会所做的点点滴滴的工作,虽然十分具体,但已经预示到了改革新整的走向,为会员企业提供了具有前瞻性的服务。未来,商会将继续按照会员的要求,充分发挥代言工商的职能,为会员企业在中外政府和商界之间搭建沟通桥梁。

  最后,预祝本次会议取得圆满成功,谢谢大家! _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)

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