董须丰转自博讯网
作者：葛树春 来源：中国反腐维权网、民间舆论监督联盟 时间：2009-07-05 00:16:18
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---- 河北定州市一位村主任的不平经历
定州市西城区办事处大奇连村民庞兴杰被公选为村主任，在工作一年后却被西城区办事处有关负责人一句话摘掉了“乌纱帽”，接替庞兴杰村主任位置的竟是当地一正在缓刑期的缓刑犯 。 时值大奇连村土地被征用修建垃圾处理场，西城区办事处却又让庞兴杰在空白征地手续上盖村委会的公章 , 庞不从 , 随后儿子身陷囹圄，自己也遭受一连串打击报复 ...
（民间舆论监督联盟 — 法制周末网讯 ） 2008 年 4 月 14 日，正在保定北市区某网吧上网的庞景州被当地公安机关以故意伤害罪在逃的名义抓捕，随后被羁押在定州市看守所。一份定州市公安局 09 年 3 月 26 日下发对庞景州的逮捕通知书让庞景州的父亲庞兴杰想起这一切是发生在两个月前定州市西城区大奇连村选举期间发生的打架（被打）事件。在庞景州被抓捕前并没有定州当地任何公安机关告知庞家人庞景州涉嫌故意伤害被立案追逃，更不知选举期间的一起打架事件被当地派出所刑事立案。原来这起故意伤害案的背后隐藏着众多涉及群众利益涉及当地官员违法乱纪不作为的内幕。
2006 年 2 月定州大奇连村民庞兴杰当选该村第七届村委会主任。随着庞兴杰的上任，村委会里出现了诸多矛盾和分歧，由于大奇连村财政状况窘迫，庞首先通过时任当地（西城区）办事处主任杨国欣同意自己找关系贷款四万元为村里购买灌浇小麦的设备等，村委会工作得以顺利进行。但庞兴杰多次找到区政府有关领导要求解决先前村委会的财务管理档案的移交问题却始终无果。
由于庞兴杰对上届村领导班子村务、财务管理混乱的烂摊子和财务档案移交问题四处找区政府有关领导解决始终无果，问题得不到解决的同时大奇连村民们开始产生怨言。“我上任村主任之初，大部分经历都用在和上任村委会领导班子财务管理档案的移交问题上，但上任村党支部就是不交出财务管理档案，我找到西城区办事处领导也没用，他们就知道吃喝，不办实事！”庞兴杰回忆起初任村官四处奔波的情景不由地痛心疾首！
由于财务管理档案未移交等历史遗留问题得不到解决，大奇连村内村民怨言四起，在老百姓不满意的情况下庞兴杰向定州市西城区办事处递交以辞职报告， 1 个月后西城区领导不同意庞兴杰辞职，无奈庞兴杰还是硬着头皮继续开展村委会的工作。
迁坟引纠纷 马国江带头滋事
07 年旭阳焦化厂在定州市西板村征地中涉及大奇连村民的坟地迁移问题，有明文规定涉及迁坟的村民到邻村西板村领取迁坟费。但在大奇连村民马国江的鼓动下村内涉及迁坟的村民开始在村内并到村委会闹事，闹事的理由是庞兴杰带领的村委会不管迁坟的事情。而事实是旭阳焦化厂经政府批准在西板村征地建厂政府规定涉及迁坟的村民一律到被征地的西板村领取迁坟费，“就这点事情被马国江等人无限倍地扩大，他们造谣生事鼓动其他村民闹事，最后却将责任归于庞兴杰”一位大奇连村民说“村内有村民议论迁坟之初之所以马国江带头煽动群众闹事是因为马国江的父亲也葬在被迁坟的范围，而马国江的父亲去世后没有按照殡葬管理条例进行火化！”
(两村交界处庞兴杰手指旭阳焦化厂)
调查中村民们证实：马国江，男，大奇连村民， 50 出头的马国江于 2007 年因刑事犯罪被判刑，至今仍在缓刑中。旭阳焦化厂征地中马国江曾带领村民聚众闹事，后在定州西城区政府的授意下成立“坟地纠纷小组”“土地纠纷小组”马国江担任成员和主要负责人，后在定州西城区领导授意下名不正言不顺地充当起了大奇连村主任至今。
2007 年底，定州市、西城区办事处要求关于迁坟纠纷大奇连村和被征地的西板村不能有任何冲突，然而据原大奇连村主任庞兴杰介绍在 08 年春节期间，马国江带头“坟地纠纷小组”组织村民上百人在两村的边界与西板村民打架，随后又造谣庞兴杰不为百姓办事，并不断到定州市政府、西城区办事处上访闹事诬陷庞兴杰不给村民办事。
对此，一位不愿意透露姓名的原大奇连村干部则认为庞兴杰在正常上班的情况下始终在积极处理“坟地纠纷事件”并没有不给村民办事，至于马国江为首的“坟地纠纷小组”之所以闹事是因为他们迷信不愿意迁坟地并且想从中捞点油水，最不可告人的目的是想推翻庞兴杰领导的村委会然后由他们（马国江）把持！另一位大奇连村民则认为“他（马国江）爸爸的尸体没有经过火化是他带头闹事的最主要原因！”
一份定州市西城区办事处向河北日报出具的 << 关于对大奇连村第八届村委会换届选举的情况说明 >> 中却认为庞兴杰当选村主任后村内管理混乱，村务财务不公开， 2007 年冬，大奇连村民与西板村为土地发生纠纷引发打架事件引起较大的矛盾隐患 , 以庞兴杰不能履职尽责为由停止庞兴杰的村主任一职。
对此，庞兴杰则一肚子苦水，“我多次递交辞职报告但未被批准，直至 1 年后西城区办事处才宣布停止我的工作，他们（西城区办事处）这是在以权代法”庞兴杰清楚地记得西城区主要领导曾挖苦庞说“坏人 管好人好管 ”。
据了解，由于马国江等人的带头闹事，时任大奇连村支书李占庄（音译）被迫辞职，至庞兴杰被停职后大奇连村书记、主任一直空缺，在这期间一直由马国江“代任”村主任。庞兴杰被停职后西城区办事处成立了“土地纠纷小组”马国江任小组长，随后该小组竟然聚众 20 余人霸占了村里的农业仓库，在霸占了村里的农业物资后便大行其道地行使起了村委会的职权，“土地纠纷小组”的行为早已违反法律，根据村委会组织法规定只有村民罢免村主任，西城办事处领导一句话就能将村官庞兴杰停职简直是天大的笑话！ 法律明文规定：“村民委员会成员被依法追究刑事责任的，自人民法院判决生效之日起，其村民委员会职务相应终止。 ”北京律师刘云雷如是说！
西城区办事处强迫庞兴杰在空白征地手续上盖章
08 年奥运期间，大奇连村将要建设一个垃圾处理厂并征地 100 多亩，此时西城区有关领导开始找庞兴杰要求其在空白的征地手续上盖章，遭到了庞兴杰的拒绝，于是马国江等人便开始围攻威胁庞。
据庞兴杰介绍，西城区办事处领导要求持有村委会公章的庞在大奇连村民不知情的情况下强迫其在十份张征地 331.222 亩空白征地手续上加盖大奇连村委会公章，其中还有一张《放弃听证协议书》，略懂《村委会组织法》和《土地管理法》的庞兴杰意识到西城区办事处这样的行为非法，为了维护村民的利益庞坚决不同意在空白征地手续上签字，随后在大奇连村铁西中学门前庞兴杰遭到了马国江等人的殴打 . 在对庞兴杰软硬兼施无果的情况下不知是谁、是什么原因重新刻了村委会公章并在征地手续上盖了章，至今两枚大奇连村委会的公章仍保留在庞兴杰手中。
征地补偿价格不清 征地补偿款去向不明
西城区办事处要求村委会放弃听证，要求在空白征地手续上加盖村委会公章的做法遭到了大奇连村民的质疑。村内到底被征用多少亩土地？每亩土地征地补偿费是多少？没有村民知晓，近期村委会大喇叭广播征地 100 亩，每亩征地补偿款 3.9 万元，另补 1000 斤玉米， 800 斤小麦，但至今村民没有得到一分土地征用补偿款。
一份定州市国土资源局的红头文件显示，定州市修建垃圾处理厂占地面积 22.122 公顷，于 2008 年 12 月被河北省政府批准征收为国有土地。
为验证每亩征地费具体数额笔者上网查阅了河北省征地补偿标准，同时翻阅了土地管理法中对征地补偿的具体补偿标准。
我国《土地管理法》规定，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前 3 年平均年产值的 6 至 10 倍。 2004 年 11 月 3 日，国土资源部印发了《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》，对关于征地补偿标准进行了统一调整，土地补偿费和安置补助费合计按 30 倍计算，占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。细算一下大奇连村公布的每亩 4 万余元征地补偿安置费与实际应发征地补偿费相差甚远。
结合先前西城区办事处让庞兴杰在空白征地手续上盖章的行为，村民们根据有关规定算出实际应得征地补偿安置款远远不止 4 万一亩。为此，大奇连村民已秘密组织维权代表商议该“侵吞”征地款一事，并准备向中纪委，保定市检察院反贪污贿赂局举报此事。
缓刑犯舞弊选举无人管 无辜少年遭陷害身陷囹圄
2009 年 2 月大奇连村再次进行村委会选举工作，而在选举前充当大奇连村主任多时的马国江和其亲信便开始到村内各家各户收敛选民证，并与被首选民证的村民签署代理投票协议。
对此作为候选人的庞兴杰、李秋果（音译）等人多次向时任村书记李银良、西城区办事处官员李彬反映，甚至向定州市选举委员会反映但均无任何结果，也无人来管理此事。 “ 他们派人收敛选民证并强迫村民委托自己替村民投票，实在可恶至极 ” 一位了解内情的村民回想起选举时马国江等人的恶行恨得咬牙切齿！
2009 年 2 月 5 日马国江以投票“第一名”庞兴杰第二名，李秋果第三名进入第二轮选举。与此同时，庞兴杰、李秋果等候选人再次向西城区主要负责领导和定州市有关部门反映马国江选举中的舞弊现象“不知道他们（监督此次选举的官员）脑袋发昏还是被收买了，无论我们怎么向他们反映他们就是不管，甚至告诉我们一切等选举完了再说”
由于监督此次选举的西城区干部不负责、不作为。2009 年 2 月 15 日 2 轮选举唱票过程中出现让人意想不到的意外！据庞兴杰和多位在选举现场的村民陈述：现场李秋果抓住了马国江等人的作弊行为，向西城区监督此次选举的干部李彬等人交涉反映，但李彬等人却以选举完再说为由予以搪塞！
选举工作接近尾声，唱票进行之前见马国江的作弊行为无人管于是庞兴杰将工作人员写在墙上的人员和票数擦除。本应公开的唱票工作转随即到一教室内进行。随后庞兴杰试图进入教室内被站在教室外的 30 余民兵阻止，在看到庞兴杰即将被殴打的情况下庞兴杰的两个儿子冲上前阻止，于是 30 余民兵将庞兴杰的 二
儿子庞景州殴打，现场庞景州的头部被马国江的儿子用伸缩棍打伤，庞景州血流满面，被送往村医处，随后住院。
花费一千多元治病的庞景州在伤情稳定之后便前往保定工作，万万没想到 4 月 14 日在保定被以在逃犯的名义抓捕，这让庞一家人难以接受。
据了解在案发之后定州西城区派出所曾到庞兴杰家做一份笔录，也找到庞景州做一份笔录，但始终没有说该案被刑事立案。甚至庞景州什么时候被网上追逃的庞家人至今也不知晓。
从 2009 年 3 月 26 日定州市公安局签发的一份逮捕通知书可以看出该案在经定州西城区派出所以故意伤害立案后在没有通知庞景州和其家人的情况下便下了逮捕通知书。也就是说该案属于逮捕在逃，多位北京知名律师刘云雷及其同事一致认为这样的逮捕有违刑事诉讼法规定！“我们家属一点都不知道派出所将这个案子立为刑事案件，更不知道庞景州被网上追逃，如果派出所能早点说一声 , 或者到我们家里调查一下 … ”庞景州的母亲说。
对于庞景州是否涉嫌故意伤害亦存在众多瑕疵。从庞家人接到法院的起诉书和一个原告叫李永川的刑事附带民事赔偿起诉书了解到，李永川系大奇连村民兵，在 2009 年 2 月 15 日选举当日唱票期间 30 余民兵殴打庞兴杰的两个儿子时李永川受伤，伤情为鼻梁骨折，李永川声称被庞景州砍伤，同时有李永川的多位同伙（民兵）为其作证 . 。。
而在现场的多位村民和庞兴杰均见庞景州并没有打人，甚至有人看到李永川是自己摔倒碰到自行车上造成的，蹊跷的是公安机关仅调查了 30 余民兵中的个别人员，对其他村民并没有调查，这让庞景州的家人心中多了几分忧虑“我们怀疑公安机关办的是关系案，因为从最初立案到被逮捕通缉我们家属都不知情，他们（公安机关）在调查证人笔录时只调查了和李永川一伙的民兵，其他在场村民他们（公安机关）并没有去调查”庞兴杰对此非常困惑！而庞兴杰所聘请的律师则对该案信心充足，对庞景州做无罪辩护。 、
据悉，庞景州故意伤害李永川一案已于 2009 年 6 月 25 日在定州市人民法院开庭审理，而在近日庞兴杰的手机则接到莫名短信声称“你在搞土地的事情你儿子的下场就是你的下场，在定州你还没有资格和我们作对”！这条短信使得庞兴杰一家忧心忡忡，他们认为这条短信是西城区办事处某高官指使人发送，目的是恐吓其知难而退，眼见自己儿子的故意伤害案开庭后法院迟迟不下达判决，庞兴杰最担心的就是陷害自己儿子的恶人在法院走关系从而达到迫害庞景州的目的。
最后笔者得知，所谓的“被伤害人”李永川现今在山西因涉嫌故意杀人被刑事拘留 …
鉴于本案一系列戏剧性的变化，本站将联合国内新闻媒体关注庞兴杰之子庞景州“故意伤害 ” 李永川一案的最终结果，同时就西城区办事处让庞兴杰在空白征地手续上盖章一事将展开深度报道。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
