杨靖转自“纽约时报”
北京——中国官员开始在出口前对每批N95口罩、呼吸机和其他医疗用品进行质量检查,对于世界各地在努力应对冠状病毒大流行的医院来说,该政策可能会推迟关键设备的到货。
该政策由中国海关总署于上周五宣布,在上周六立即导致延误,因为制造商、船运公司和贸易商都在了解应该如何遵守它。他们说,随着政府官员急于执行这项规定,根据城市的不同,延误时间可能从几个小时到几天不等,甚至更长。
新的海关政策出台之前,欧洲提出了一系列投诉,称来自中国的医疗用品存在质量问题。中国官员反驳说,这些投诉中有很多涉及出于医疗目的去购买工业呼吸机,但那些设备并不是根据医疗标准设计的。新的延误出现之际,一些国家抱怨称,全球对个人防护设备的争夺混战导致医生和护士所需装备严重短缺。这些国家包括美国、西班牙,最近还有俄罗斯。
中国是世界上各种医疗用品的主要生产国。自1月下旬,北京为遏制冠状病毒迅速蔓延对武汉实施封锁以来,随着全国范围内的医疗用品生产动员,中国对许多产品上的制造领先地位已经扩大。
中国口罩和呼吸器口罩的日产量在2月初为1000万个,仅四周后就飙升至1.16亿个。
中国海关总署上周五表示,将在出口前对医疗用品的质量进行评估,这导致出口商在原有基础上要面临更多检查。该机构此前一直在核查医疗用品的数量是否准确,这些商品是否侵犯了外国专利,以及所附文件是否存在造假。
海关总署没有透露质量检查可能需要多长时间。许多工厂已经有自己的质量检验员。政府的新规定要求海关检查员或代表他们的其他政府检查员进行额外检查。新规涵盖了11类中国出口产品:医用呼吸器口罩和外科口罩、医用防护服、红外体温计、呼吸机、外科手术帽、医用护目镜、医用手套、医用鞋套、病人监护仪、医用消毒巾和医用消毒剂。
湖北唯美医疗用品公司位于中国中部城市武汉的西南郊区,是一家生产医用帽、口罩和手套的公司。公司副总经理文贵成说,他们正在努力避免延误,在出口更多货物之前会与海关官员进行沟通。上海呼吸器口罩交易商诺阿·布莱克(Noah Blake)说,他的一批货已经因为新规而延误,但他补充说,新规将有助于确保公共卫生机构和消费者能够信赖从中国进口的医疗用品。
新规定也有可能帮助一些工厂出口他们生产的产品。
两周前,中国政府对质量投诉的最初回应是,要求生产医疗用品的工厂在出口前必须获得政府审批。该政策导致许多工厂的出口延误,这些工厂原本生产的是从绞车到起重机的各种产品,但在1月23日武汉被封锁后匆忙转向生产医疗设备。
这些工厂通常没有北京颁发的医疗资质,而获取资质可能需要几个月的时间。
如果这些工厂现在被允许出口通过质量检测的医疗用品,那么可能会令更多中国公司可以出口抗击这场大流行所需的产品。
海关总署在周五的声明中并没有具体说明,新规定是附加在工厂资质认证要求之外,还是代替了资质要求。
中国似乎已基本控制住境内疫情,随后增加了抗击疫情的医务人员所需防护装备的出口。中国曾进口20亿个口罩和4亿件其他个人防护装备,供本国医护人员在危险艰巨的防控工作期间使用,特别是在武汉。外交部发言人赵立坚在周五的例行新闻发布会上说,从3月1日到4月4日,中国出口了38.6亿只口罩、280万个冠状病毒检测盒、240万个红外体温计和1.6万台呼吸机。
中国发起了一场人道主义救援闪电战,以减轻国际社会对其在提醒世界注意大流行危险方面行动迟缓的批评。中国已向包括意大利、尼日利亚和美国在内的100多个国家捐赠或出售医疗设备。在美国,关于中国医疗用品质量的争论集中在中国呼吸器口罩的KN95技术标准上,它与北美常用的N95标准略有不同。美国食品和药物管理局4月3日宣布,已批准在美国医疗机构紧急使用KN95口罩。