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国有企业改制与下岗工人
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中国下岗工人的概念出现是80年代的事情。最初是承包制后，有些工人因优化岗位被迫下岗。但真正的下岗工人数千万大潮是90年代后期朱镕基主导的国有企业改制。因此，讨论和理解下岗工人问题 ，不能回避国有企业改制。
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国有企业改制是中国对其国有企业进行的一项改革，以调整生产关系，适应生产力的发展水平，同时建立一个现代企业制度。
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国有企业改制包含三种含义：一是改变企业形态，即改变规范企业资本组织关系、治理结构的企业法律形式；二是改变企业股权结构，即引进新股东或改变企业股权比例；三是包括了企业内部制度的广泛变革，如改变劳动用工制度等。企业购并是国有企业改制的主要方式。
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同时，国有企业的改制一直遵循两个前提：一是，坚持凡是不属于国家安全和国家经济命脉的企业，改革的方向是非国有化；二是，坚持国有产权治理结构要因地制宜实行多元化组织改造。
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中共国企改制的另一套通俗说法是关停并转。这是企业“关闭、停办、合并、转产”的简称。中国优化工业结构、整顿企业的措施。实行关停并转的对象主要是下列一些企业：产品长期无销路的；原材料、能源无来源的；工艺技术落后、产品质量差、经营不善而长期亏损的；严重污染环境，无法治理或拒不治理的等等。
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中国民主党职工下岗工人观察员 李文鹏
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2019年12月31日
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