汤详威转自博讯新闻网
(博讯北京时间2013年7月24日 来稿)
中纪委、省纪委、省检察院:
张中由是一位不择手段搞政治争夺的人,于一九九二年十月当上四川省宁南县委书记,可谓宁南县历届县委书记中最为贪婪的一位书记。在其任职期内,他利用手中职权笼络人心,大谋私利。采取各类形式大张旗鼓地不断为自己劳捞取政治资本,请省、州(田明书)等记者,在各类报刊上大肆宣染自己的“丰功伟绩”,报喜不报忧,仅在重庆扶贫报登一版文章就付给三万元的版费。张中由在位是唯我独尊,独断专横,拉帮结派。以“顺我者昌,逆我者亡”的标准,来选用、提拔“人才”。认人为亲,搞打击报复,他在县级各部门中,均为自己安插了一批“心腹”,为他日后的贪赃枉法铺好了畅通之路。
对于他的严重经济问题,宁南县的干部群众曾举报,但不知什么原因,迟迟未对其查处。下面就他的经济问题作如下陈述。
一、伙同“心腹”局长,贪污国有资产:
中央三令五申,党政机关不准办企业。可张中由在一九九四年间,同意由县财政局局长兼任县地税局局长赵毅勇(现也被凉山州人民检察院查处)、地税局副局长彭友国,在成都组建天诚无线电厂(后更名成都天诚电子有限公司)。一九九八年间,张中由临走之前,将成都天诚公司撤回,一百四十多万元的国有资产被他们私分。县财政局、原天诚公司财务室已有资产记载,有帐可查,知情者有原财政局副局长(后任财政局局长)李天明,也因经济问题被凉山州检察院立案查处,还有副局长王明远、电大工作站站长黄勇、原天诚公司经理李婧都是知情者。
二、利用职权、谋取私利:
1、一九八二年以来,张中由当时任县长,在管商贸期间,向州上领导请客送礼,对象均为州、省领导,开支费用拿到县糖酒公司报销,先后在这个企业共报销金额达几十万元之多,有帐可查。
因为张中由的摊派,自一九九三年开始,县糖酒公司面临破产。按政策规定应由县审计局进行审计后在作处理,张中由极力阻止不准,至今未作合法处理。分管商贸的副县长王祥兴(现任凉山州公路局副局长)、原商业局局长叶光福、原商业局副局长、局长万泽民、原糖酒公司经理赵川(现任审计局副局长)、原任糖酒公司主办会计罗正芬(现任县审计局会计)、原糖酒公司业务主管刘大伦(现承包糖酒公司门市“多多超市”负责人),还有原糖酒公司的职工,均可以核实。
2、一九九七年秋,张中由及家人去美国参观旅游,去美国来回所花费用,不是在他应该报销单位报销,而是将其开支的一切费用拿到电力公司报销,这笔费用高达几十万元。县电力公司虽然在帐目上作了处理,但仍可查,原任电力公司经理颜其发也证实此事。
三、滥用职权、贪赃枉法:
一九九八年初,凉山州原政法委书记马鲁粗,引介外地客商到宁南找县委书记张中由,购买宁南县复烤厂的烟叶。张中由私自与客商商谈好后,便向烟草公司受意卖烟,不签合同。就这样,烟叶卖了出去,到至今为止,尚有6000多万元的烟款没有收回来。而张中由在谈好后就收受客商贿赂几十万元。烟叶销售是烟草公司和复烤厂的职责范围,而县委书记却插手卖烟叶。时的县烟办主任徐明康(复烤厂厂长,现已调西昌),烟草公司经理钟燕(还不到退休年龄,现已退休住烟草公司宿舍),原县人大主任高建文、现任烟草公司经理刘兴鹏都是知情者。
张中由的贪婪,给宁南人民造成巨大经济损失,不但未受到党纪国法查处。仍然受到州里的重用,官却越升越大,于一九九八年调任州委常委、州总工会主席。
四、利用职权之便、侵吞集体财产:
张中由敛财的目标一般都针对企业单位,在其任职期间,他还与县畜牧局刘勇、宋浪等人精心策划,由县畜牧局局长、宁南饲料厂厂长刘勇到西昌筹建华宁有限公司,并任董事长。投产之后,因为中央三令五申不准党政机关负责人办企业,刘勇便辞去了畜牧局局长、饲料厂厂长职务,将西昌华宁公司全部资产(当时总投资为三百多万元,现在资产增值到两、三千万元)划为个人股份,变成了私人股份制企业,法人仍然是刘勇。持有该公司股份的有张中由、刘勇、宋浪(后继任县畜牧局局长、宁南县饲料厂厂长,现调到州畜牧局工作),以及州上的个别领导。具体详情原华宁公司主办会计刘兴华尽知,有关这个公司的真实内幕,州上的个别一些领导也比较清楚,他们是:原州政府副州长黄德茂、原州科委主任崔茂成、现任州政协副主席贺汝发、现任州农业局局长杨汝华;原宁南县人大主任黄宗明等(现住州政府旁宁南干休所)。
五、无视党纪国法、收受企业和个人贿赂:
张中由在宁南任职期间,由于私欲不断澎胀膨胀,他无视党纪国法,大量收取各级干部、包工头(建筑公司老板)贿赂,为他们升官发财,取私利。仅我们知道的情况告知如下:
1、复烤厂于一九九五年建成投产后,每年年终向张中由送礼5万元,四年时间共计20万元。原公司经理钟燕、厂长徐明康、副厂长黄全康和史副厂长(现退休住烟草公司宿舍)及厂财务科,均是知情人。
2、原新华乡党委书记鲁兴康送张中由钱物10多万元(包括每年过年送一头猪等)。一九九六年,张中由将鲁兴康从新华乡调县劳动局任局长。二〇〇一年因政治斗争,将鲁兴康牵出查其有贪污行为而被免职处理,现仍在县劳动局上班。
3、原景星乡党委书记向福松(现调到冕宁县任副县长),在景星任乡长、书记期间,向张中由行赂10余万元。
4、原农经站站长单从光在任时,向张中由行赂现金2万元,和金颈链、金耳环各一副,现住农业局内。
5、一九九七年三月,张中由借县上召开两会之机(人代会、政协会),为长子张磊举办婚事,这次送礼的人员之多,面之广,金额之高。建筑公司老板有李开春、童正权、张润林、唐森林、毛殿清等,送礼都是1-2万元以上。最终收得现金总数高达80余万元。向上级举报后,州纪委到宁南查实后,张中由也将其款退县财政局,未受追究。
张中由借二儿子上大学之机,大肆收受钱物达10余万元。更有戏剧性的是,县委书记的儿子上大学,不请自有人关钱。而松新镇一位农民的一双儿女考上大学,却因没有钱供两个一起上大学,只好忍痛割爱,将儿子送入大学,女儿却因失学而精神失常。为什么需要“雪里送碳炭”的却没有人过问?其原因就是老百姓没权没势。张中由的儿子结婚和上大学,前后两次收取礼金近100万元,这样巨大的受贿,是宁南县解放以来,没有过的,张中由就是这样一个如此大胆地搜刮民财。
六、张家父子徇私枉法,如此糟踏百姓生命:
一九九三年,张中由任县委书记之后,利用职权将在县税务局工作的长子张磊调到俱乐乡当副乡长,不到一年时间又调到新华乡当党委副书记、乡长(过稍后任书记)。张磊一个地道的“地痞流氓”,当时乡上名为招了一批治安联防人员,实为养了一帮打手。九六年期间,横山村七组农民雷国喜到乡上卖烤烟,因为排队顺序与“治安员”李俊发生争执,李俊将这位农民殴打致死。由于引起了当时众多人的公愤,以及死者家属强烈要求严惩凶手。张磊才将李俊送往县上,向其父汇报后,暂时关在县看守所。张中由给公安、检察院打招呼,张磊返回新华乡威协死者家属,你们告也不起作用,李俊是执行公务,最多判几年,你们一分钱也得不到;只要你们不告,还可以得一笔钱。否则,你们什么也得不到。由于死者家忧郁犹豫不定,乡上继续派人“做工作”,张磊便带了一帮人到看守所通风报信。此事一直拖了四、五个月之后,最后由新华乡政府付4万元给死者家属,李俊判以缓刑,仍回到新华乡上当治安员。张磊在乡上还强奸了3名妇女,乡上的干部均是证人。
张中由通过活动知道要调走,又将张磊从新华乡调回县地税局,张磊临走之前,自行组织一批人到云南省昆明、西双版纳等地旅游,回来后就到地税局上班。新上任的书记夏顺清到任后,农民来找他付当年的烤烟款,才知道新华乡农民卖烟的40多万元烤烟款不知去向。直到张家父子从宁南调往西昌,至今也没给农民付清。这笔钱到哪里去了?只有张磊最清楚。
七、为了突出个人政绩,不惜毁林开荒近千亩:
张中由任县委书记,不惜牺牲农民的长远利益捞取政治资本,向各乡下达了“必须完成烤烟栽种面积的死命令”。乡上为了完成任务,好得到提成和奖金,强迫农民栽种烤烟,有的农民种上玉米已经长出苗,张中由去检查发现后,叫乡上派人督促铲掉,必须种上烟苗。卖烟时,采取压级压价,许多乡(跑马、新华等乡)的农民手里,一年前仍有一九九七年卖烟未付款的白条,使农民怨声载道。
由于有部分乡、村土地面积少和烘烤烟叶时缺少燃料,张中由听了下面的反映后,也是听之任之,不管不问(后来树被砍完了,才用煤烘烤烟叶)。农民无奈之下,只好毁林开荒种烟苗,砍树当柴来烤烟。新华、新村两个乡就毁林近千亩,造成大量的水土流失。国家退耕还林工程已启动多年,这两个乡毁林开荒的地方,到至今为止仍是一树未长,也没有退耕还林。
为了突出个人政绩,张中由还将107段长势甚好(靠公路)的森林立上“书记林”丰碑,蒙骗上级领导和林业部门的检查。
八、生活糜烂腐败,用贪污受贿的钱养情妇:
张中由调到凉山州委任总工会主席后,更加坠落腐败,认为再捞取金钱的机会越来越少了,自己有这么多钱,总不能把钱带进棺材里面去,何不趁现在人还未老,先享受一番呢。于是,张中由与原来“宁南翠屏山庄”老板娘沈友琼勾搭成奸。为了达到和沈友琼长期撕守,在西昌三岔口处,为沈友琼租一套两室一厅的房子,供沈友琼母女长期居住。由于“宁南翠屏山庄”被用来抵债,沈友琼又和该山庄老板郭海洪离婚,母女俩没有生活来源,一直由张中由供养。沈至今未嫁他人,仍是张中由的情妇。难怪社会上会编出这样的顺口溜来:“有权的男人易腐败,自有人会送来;有钱的男人易变坏,养个情妇不见怪”。
中纪委、省纪委、省检察院,以上是我们检举揭发张中由犯罪的部分事实,所反映的事情真实、可靠。由于张中由在宁南担任县长、县委书记的时间长达16年,由他亲自提拔、培养的干部很多,几乎形成了一张“亲信网”,再加上在宁南的工作在某种程度上带有一定的蒙蔽和欺骗性,要查处张中由这样的贪官,没有“挖地三尺”,举一反三的功夫是不行的。但我们相信党、相信政府,惩治腐败的决心。
以上,我们提供一些人员的名字、住址,供你们调查取证。调查初期,难度会很大,知情人也不一定敢说,一旦突破,特别是纪检部门真正立案侦察,我们相信,会有更多的人民群众更加觉悟起来,向你们提供更多、更有价值的侦察线索。如上级纪检人员到宁南后,我们还可提供更多的证人,包括检察院的干部,县人大退休的干部等。
2019 07 18
战国全归敲诈观察员汤详威