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中国湖南民主党观察:刘志军腐败列车上的新乘客

2019年05月07日 综合新闻 ⁄ 共 3139字 ⁄ 字号 暂无评论

刘姣丽转自人民网

刘志军腐败列车上的新乘客

铁路系统近来波澜不断。5月28日,新华社发布消息,经中纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定给予铁道部原部长刘志军开除党籍处分,将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。就在外界普遍认为刘志军一案的调查已告一段落时,媒体又爆出,中铁电气化局集团总经理刘志远已于5月下旬被有关部门带走接受调查。

刘志远与刘志军没有什么血缘关系。他是涉刘志军案落马的第十位高官,接下来还会有什么人,这个疑问常引人联想。

与刘志军关系“亲厚”

现年58岁的刘志远是河北唐山人,1971年进入铁道部电气化局工作,2001年8月任中铁电气化局集团有限公司(以下简称“中铁电气化局”)总经理。

据中铁电气化局的一位知情人士透露,刘志远被带走调查的起因,是集团旗下的第二工程有限公司的一位高管因经济问题被调查,此人在交代问题时供出了刘志远。也有人认为,刘志远出事与刘志军一案脱不了干系。

中铁内部很多人都知道,刘志远、刘志军两人交情“颇为亲厚”。中铁电气化局的核心业务是为电气化铁路提供“四电集成”(电气化、通信、信号、电力)。近几年,在刘志军的主导下,大批高规格、高标准的客运专线项目上马,为中铁电气化局带来大量业务。

刘志远在任期间,中铁电气化局还与刘志军案的关键人物、山西女商人丁书苗有过合作。据消息人士称,若无刘志军的授意,丁书苗和刘志远的合作也不会如此密切,可以说,他们每次合作都有刘志军的大力扶持。

2006年9月,丁书苗的博宥集团控股成立了山西金汉德环保设备有限公司,随后,该公司频繁与中铁电气化局合作拿标。2008年,金汉德在中国第一条高铁京津城际的竞标中中标,后来,中铁电气化局和金汉德联合中标了合武项目和京津声屏障项目,新签合同额8.36亿元。

2009年,金汉德和中铁电气化局联手投标,独揽了武广高铁、郑西高铁、广深港高铁的声屏障项目。2010年9月,中铁电气化局干脆从博宥集团手上买入35%的金汉德股权,将金汉德更名为中铁泰可特环保工程有限公司。中铁泰可特本来已中标京沪高铁的声屏障项目,但一个月后,丁书苗和刘志军案相继事发,中铁泰可特的中标被其他公司取代。

“刘志远出事跟丁书苗案不会没有牵连。”接近中铁电气化局的内部人士分析,“作为中铁电气化局的老总,丁书苗跟公司合作的事,他不会不知情。”

主业之外,近年来,中铁电气化局还积极进军土木工程、房屋建筑、工业制造等相关领域。操作模式一般是,中铁电气化局凭借其过硬的资质和行业地位顺利拿到大工程,再转包给施工队,从而赚取巨额中间利润,铁道部羊坊店住宅改造部分工程就是包给中铁电气化局做的。

另外,业内盛传刘志远与铁道部原运输局局长、副总工程师张曙光关系非同一般,而铁道部运输局正是负责铁路工程项目电气化招标的主管单位。

已拉下一串高官

“拔出萝卜带起泥”,刘志军落马后的一年多时间里,铁道系统的问题官员接二连三被带走,刘志军“腐败列车”上的新成员不断增加。

刘志军被免职后15天,铁道部会议宣布,铁道部运输局局长张曙光已被停职调查。58岁的张曙光是江苏溧阳人,号称刘志军的“铁杆亲信”。

刘志军任铁道部客车处处长时,张曙光在铁道部运输局装备部客车处工作。刘志军经常夜里12点叫人去开会,开到凌晨3点。张曙光的上司年近退休,扛不住这番折腾,就派张曙光去应付。而张曙光能很好地贯彻执行刘志军的想法和命令。“刘志军爱熬夜,张曙光夜里就陪着;刘志军好美色,张曙光就给他找女人。无论刘提出什么问题,张曙光都能想出些办法。加上张曙光和刘志军一样,在人际交往方面会来事,两人很对脾气。”知情人士告诉记者。

张曙光曾因滥用车辆采购权,受到铁道部纪检部门的查处,“发配”到沈阳铁路局任局长助理。2003年,刘志军上台后,高调提拔张曙光任铁道部运输局局长。铁道部运输局主要负责高铁技术、装备的引进。高铁上一套集便器售价20余万元,而张曙光的妻子正是这种昂贵的进口集便器的中方总代理。

南昌铁路局原局长邵力平与刘志军的关系也非同一般。上世纪80年代中后期,刘志军在武汉铁路分局工作,是时任武昌火车站站长的邵力平的上司。其间,刘志军因收受铁道部武汉物资处行贿的一套住房被查处,曾让邵力平出面作伪证,最终逃脱了惩罚。后来,在刘志军的举荐下,邵力平成了武汉铁路分局局长。刘志军主政铁道部后,武汉局从郑州局中独立出来,并迅速壮大成华中第一路局。

刘志军同父异母的弟弟刘志祥在武汉铁路系统任职期间,也受到邵力平照顾。武汉铁路局的一位老工人说,刘志祥飞扬跋扈,一直在武汉铁路系统内享有特权,即使职位更高的同事也要小心翼翼恭维他,不敢得罪。邵力平与刘志祥私交甚好,帮他从纪检员当上了汉口站站长。2006年4月,刘志祥因故意伤害、贪污、受贿和巨额财产来源不明罪,被判处死缓。但在刘志军庇护下,刘志祥由死缓改为无期,无期改为有期,后来又保外就医。刘志军案发后,有关部门在回溯刘志祥案时,让邵力平协助调查,随即查到了他的头上。

自去年2月以来,呼和浩特铁路局已经连续查处了3名高官,是刘志军案波及最深的路局。2011年6月,呼和浩特铁路局局长林奋强、副局长马俊飞赴京参加铁道部会议时,被中纪委扣留要求调查。随后,中纪委派人查封了林奋强和马俊飞的办公室以及住所。今年5月,常务副局长刘彪被爆出已经有一个多月没出现在办公室,其分管工作也已被他人顶替。消息人士称,林奋强被调查,一来是受刘志军牵连,二来是自身的经济问题也较严重。马俊飞因负责调度,“很可能在丁书苗庞大的煤炭运输生意中帮助疏通关节,提供便利”。刘彪的案情还没有进一步公布,但他极有可能延续了林奋强和马俊飞的黑色利益链。

因刘志军一案被调查的官员还有:铁道部运输局原副局长苏顺虎、哈大客专公司原董事长杜厚智、中铁集装箱原董事长罗金宝、昆明铁路局原局长闻清良。

车皮倒卖和工程招标是突出问题

刘志远被调查,让一直以来萦绕人们心头的铁路系统腐败阴影挥之不去。“这一周内都感觉气氛怪怪的、很压抑,人人都谨言慎行,上班时沉默不语,下了班就赶紧回家,好像又回到了刘志军刚出事那段时间。”一位铁道部工作人员对环球人物杂志记者说。

北京交通大学经管学院教授赵坚认为,车皮倒卖和工程转包是铁路腐败的主要表现,也是未来铁路系统防腐的重点。呼和浩特铁路局和太原铁路局之所以频频出现官员集体落马现象,是因为上述两局管内的山西、内蒙古和陕西每年都有大量的煤炭需要外运,而运力的紧张,导致煤运车皮成为最紧俏的资源,手握批车皮大权的路局领导也最容易蜕变成腐败的蛀虫。接触过丁书苗的人说,她最大的本事是能拿到车皮,这得益于她搞定了“山西铁路的大人物”罗金宝。而在出任中铁集装箱董事长前,罗金宝曾任大同铁路分局局长、太原铁路局党委书记。

刘志军上台后,随着投资的不断加大,动辄上千亿的铁路项目让无人监督的铁路工程招标成为一块人人想吃的“大肥肉”。一位在呼局管内承包过隧道工程的包工头向记者透露,林奋强的哥哥就是他们圈内竞相“围猎”的对象,谁想承包到呼局管内的工程,就需要向其“进贡”。铁路项目工程量巨大,一个公司往往难以完成,需要进行二次分包,也就是工程转包。每一次转包都是层层剥削,“食物链”末端的公司赚不到钱,就只能偷工减料、以次充好。

有媒体称,纪律检察部门近期进驻了好几个路局,主查各单位工程招标环节的违法违纪情况,这一消息得到了铁路系统内部人士的证实。一位接近铁路检察院的知情人士对环球人物杂志记者说:“早些时候,某省铁路检察院曾想对工程腐败进行专项查处,但上面说,相关部门会成立一个小组,调查全国范围内的铁路工程腐败,个别省份就不要单独搞了。”该人士还说,随着调查的深入,铁路系统可能会再次刮起一阵反腐风暴,“刘志军案牵扯出来的人也许还会有。”

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