杨囝燊转自自由亚洲电台
中国的《法制日报》报道，沈丹高铁项目于2010年开始开工建设，初期的征地就曾引起高铁项目周边农民的强烈不满，当地农民表示，“补偿标准过低是不满的主要原因”。
除了征占农民耕地外，很多临近高铁的建筑也面临被拆除的命运。其中，新建两年多的丹东火车站货场综合楼和附近的公铁立交桥就面临被拆除的命运。
据知情人士介绍，火车站货场综合楼2008年才完工，2009年投入使用，但由于要建高铁的原因，面临被拆除的命运。让人颇感疑惑的是，这一高铁项目是在两年前得到国家发改委批复的。
几乎与此同时，公铁立交桥也在破土动工，这样大的工程何以在出生时就被判了“死刑”，却仍然继续建设，并且能够完工投入使用？
本台记者打电话到丹东火车站了解情况。
记者：“你们火车站的一个综合大楼附近有个立交桥才建两年，那个立交桥是不是要拆了？”
杨先生：“对，那个桥现在已经封闭了，在修北桥洞了。”
记者：“已经封了，就是那个立交桥不能开了。”
杨先生：“对，对。”
丹东火车站的值班人员杨先生说，沈丹客运专线全长207.3公里，其中丹东市境内92公里。建设工期预计为4年。目前建成投入使用刚两年的火车站综合大楼还没有被拆迁。但是按照沈丹专线的建设规划，需要在办公楼所在位置加建停车轨道。
丹东火车站值班人员杨先生表示，与火车站综合楼相距不足50米的公路铁路立交桥也将同样被拆除。目前，公铁立交桥已经被“开膛破肚”，在原址上将重新修建高铁工程的桥洞。
杨先生说，这座公铁立交桥2008年9月由丹东市政府出资建成通车。他也觉得，丹东火车站货场综合大楼是高铁项目催生的“败家子工程”。丹东火车站货运综合楼2009年6月交付使用，投资1000多万元，公铁立交桥当年的建设投资也在千万元左右，刚投入使用，就要被拆除，以后重建还要新的投资。
杭州时事分析人士昝爱宗认为，丹东火车站货场综合大楼和公铁立交桥这样重复建设的败家子工程在中国并不是孤立的现象。
“这种现象各个地方都普遍存在。因为现在是以经济建设为中心嘛，经济建设为中心就是拆了建，建了拆。就是求大、求强、求好、求壮观。本来几十平方公里的面积它还嫌小，它弄个上百平方公里的，有的大型建筑工地非常大的。他们就是为了求政绩。也是要求大、求强、也要求效益。他们自己也会得到很多好处，比如工程越大，他腐败的机会就越多。”
丹东火车站公铁立交桥和综合楼开工前，沈丹高铁客运专线计划已立项，但建设方根本不考虑立项计划，照样上马建设，结果给国家造成极大的浪费。昝爱宗认为，出现这样的问题主要是因为这样的重复建设会使一部分人从中得到经济利益。
“由于工程有包工头呀有分包工程呀，他们就是通过分包，通过价格的优势、好处找到一些差价，差价他就可以拿很多好处。比如这个工程要包给谁了。比如一个亿的工程包给这个人，这个人出一亿两千万，那个人出一亿五千万。哪个人出的钱多，哪个人给他的红包越多，这个工程就包给他。包给他以后这些钱的不是报数越来越高，因为要给他们一些红包，要给一些腐败，要给他们一些提成，所以就会可能导致工程的质量变得很差，偷工减料。”
在中国，一些地方官员热衷重复建设是为了自己的政绩，昝爱宗说：“一般好多巨额投资的项目都有质量问题，比如三峡工程也有质量问题。上海不是楼倒了吗？那个楼还没建好、还没住人突然整幢楼都倒塌了。好多工地都发生这种现象。就是质量问题，因为他们盲目地求发展、求快、求效益，所以导致了工程质量就差。当然他们个人都是穷了庙，富了方丈。所以他们可以拿很多好处。这就是官员的一种发展观。现在是只要他越能折腾、越能建设，这个官员就是越能干，提拔的机会越多。所以他们就急于各种原因就拼命地去把工程做大做强。”
报道说，丹东发生的拆除新建建筑的问题只是中国高铁建设问题的一个缩影。近几年来，高铁快速发展给地方经济带来好处的同时，很多高铁建设也成为地方政府的“政绩工程”。在“政绩工程”的背后，“败家子工程”层出不穷。
昝爱宗认为，败家子工程的根源在于一些地方政府部门对规划执行不到位，或规划太随意，而公众及媒体对政府官员和决策者权力的监督与约束不到位，或者根本没有任何监督也是重要原因。
