中国政治恐惧观察：中国：三名维权人士恐遭“失踪”

2019年04月14日 ⁄ 综合新闻 ⁄ 共 2674字 ⁄ 字号小中大 ⁄ 暂无评论

俞文峰转自人权观察

中国：三名维权人士恐遭“失踪”

应说明11月起失联人权护卫者下落

（纽约）－人权观察今天表示，三位知名人权护卫者显然遭强迫失踪，中国政府应立即说明他们的下落。人权运动者刘飞跃、律师江天勇和维权人士黄琦分别在2016年11月17日、21日和28日与外界失联，他们先前都曾长期遭当局骚扰。

上海警方在闹区逮捕一名号召“茉莉花革命”的男子，2011年2月27日。 © 2011 路透社

将人秘密拘押，不准会见家属或律师，必然大幅提高在押人员遭受酷刑的风险。

“中国当局应给黄琦、江天勇和刘飞跃三人的家属正式通知，说明他们的下落，并立刻让家属和律师办理会见，”中国部主任索菲・理查森（Sophie Richardson）说。“他们在押期间若受到任何不当对待，应由参与强迫失踪的官方人员负责。”

11月17日，刘飞跃（46岁），湖北草根人权监察组织“民生观察工作室”的创建人，发短信告诉同事说他已被国保警察上门带走。11月18日，湖北公安告知刘飞跃家属，他因涉嫌“颠覆国家政权罪”被刑事拘留。家人至今未收到书面通知。12月6日，刘的代理律师张科科获警方口头告知，刘被羁押在随州市第一看守所，罪名是“煽动颠覆”。警方人员表示，他们“晚一点”就会“依法”发出刑拘通知，但警方拒绝张科科申请会见当事人，说要经过“研究”才能决定。

尽管中国刑事诉讼法规定警方必须在刑事拘留24小时之内通知家属，但又规定涉及“国家安全”、“恐怖活动”且通知可能“有碍办案”者不在此限。同样地，尽管刑诉法允许律师可在提出申请后48小时内会见当事人，但在涉及“国家安全”、“恐怖活动”和“特别重大贿赂”的案件，律师会见还要经过侦查机关许可。没有任何公开可得信息足以支持控罪。煽动颠覆罪最重可判处15年徒刑。

11月21日，江天勇（45岁），北京人权律师，在前往湖南长沙探视被捕友人家属后，于返回北京途中失联。江天勇家属连续几天尝试向长沙、北京和江天勇户籍地的河南省公安部门举报失踪，均不获受理。江天勇的代理律师覃臣寿说，他在12月13日由长沙车站派出所一名警员得知，江天勇因“使用他人身分证购票二十几张”被行政拘留九天。该警员说，江已于12月1日获释，警方将拘留通知邮寄家属但被退回。该警员拒绝将处罚决定书交给律师，并说他不清楚其他信息，包括江天勇是否仍然在押或拘押地点。

12月15日，目前旅居美国的江天勇太太金变玲表示，她得知江的北京住所曾在12月4日被公安人员闯入。12月16日，官媒报导江天勇因“非法持有国家机密文件”和“为境外非法提供国家秘密”而被处以未指明的“刑事强制措施”。报导并说已“依法通知”江的家属。但家属表示他们从未收到本案的任何通知。该则报导并未说明江被拘押地点。

中国当局似乎一改2015年大批抓捕人权护卫者，代之以同样恶劣的做法，让维权人士一个一个被强迫失踪。

索菲・理查森

中国部主任

11月28日，四川省公安人员到人权监察网站“六四天网”创办人黄琦（53岁）的家中将他带走并抄家。黄琦83岁的母亲也下落不明，该网站志愿者怀疑有警方涉入。迄今没有通知黄琦的拘押地点。黄患有严重肾脏疾病，必须按日服药。

前述三人均在中国推动人权多年。刘飞跃的“民生观察工作室”是一个草根信息平台，自2006年起持续报导中国人权侵害案件，记录维权人士、访民和抗议者遭拘押、监禁和骚扰的情况，包括强制关押精神病院。江天勇2009年因政治理由遭注销律师证，他长期介入人权案件，包括为法轮功学员和基督教徒提供法律谘询。2011年，他因维权行动被拘押两个月，遭受酷刑。黄琦曾两度入狱，共被囚禁八年，他从1999年开始利用个人网站揭发人权侵害，包括维权人士、访民和法轮功学员被捕以及强迫拆迁等信息。其“六四天网”网站可能是中国历史最久的人权网站，于2016年11月获无国界记者组织颁发新闻自由奖。

虽然这三件个案反映共同的背景，即中国政府自习近平2013年3月就任国家主席以来对人权护卫者的全面打压，但三人彼此之间并无直接关联。

根据国际法，强迫失踪是指国家代理人将人员拘押后否认实情，或隐瞒、拒绝说明在押人员的下落。政府当局没有将该人员的拘押地点、健康状况或法律地位通知其家属和法律代理人。“被失踪”的人遭到酷刑及其他虐待的风险通常很高。

中国政府利用强迫失踪对付异见人士已不是新闻。2011年，当局为了网上号召“茉莉花革命”的一则匿名贴文，强迫全国各地数十名批评政府人士失踪，将他们秘密拘押好几星期。2012年刑诉法修正后，犯罪嫌疑人可以被依法拘押长达六个月不公布下落──等于是将强迫失踪合法化。

2015年7月，中国政府拘捕300名人权律师、律师助理和相关维权人士；其中超过12名被押人员的信息被当局隐瞒数月，包括他们被拘押地点、下落和健康状况。目前尚有16人在押。从2015年10月到12月，香港专门出版和经销政治书籍的铜锣湾书店五名员工失联。几个月后，其中四人的“认罪”视频在电视上播出，承认自己走私出版品后获释，但其中一人，瑞典公民桂民海，至今仍被拘押在不明地点，断绝与外界联络。

“中国当局似乎一改2015年大批抓捕人权护卫者，代之以同样恶劣的做法，让维权人士一个一个被强迫失踪，”理查森说。“它不只是要对被捕人士及其家属造成恐惧，而且是在向公民社会其他成员发出强烈讯号：别出声──否则我们帮你闭嘴。”