杨海明摘自新唐人电视台
【新唐人2018年02月28日讯】中共最高检日前印发《检察院强制医疗决定程序监督工作规定》(下称《规定》),声称要坚决防止和纠正〝假精神病〞和〝被精神病〞。但这样就能有效杜绝精神正常的维权人士〝被精神病〞吗?来看报导。
中共最高检2月26号出台《规定》,声称要坚决防止和纠正犯罪嫌疑人〝假冒精神病人〞逃脱法律制裁,和普通人〝被精神病〞而错误强制医疗。
该《规定》共23条,对公安机关办理强制医疗案件的侦查活动监督、强制医疗决定执行中发现的错误强制医疗决定的监督,以及检察院提出纠正意见,和审查可能错误强制医疗决定的内部工作程序和司法权责等内容,作出详细规定。同时指出,强制医疗决定程序的监督,由检察院公诉部门负责。
东南大学法学院教授、原卫生法学研究所所长张赞宁:〝最高检发这个《规定》,肯定是有相当多的人利用权力,他没有精神病的,给他搞一个精神病的鉴定,就把犯罪嫌疑人保护起来了,就不受追究了。同时又有很多不是精神病的人,包括有法轮功,包括上访的这些人,就给他一个‘精神病’(的名义),就把他送住院,实际上是变相的限制人身自由。〞
〝被精神病〞是中国社会的一个〝制度性怪圈〞。不该收治的个人可以被轻易送进精神病院进行隔离治疗。而住院期间往往没有纠错机制,投诉、申诉、起诉皆无门。
近年来,不少精神正常的上访者被〝被精神病〞,频频见诸报端。被治疗、被拘禁者,则失去人身自由及其他人权。北京大学司法鉴定室主任孙东东就曾公开放言:老上访专业户至少99%以上精神有问题——都是偏执型精神障碍,一度引起舆论哗然。
公众都期盼〝被精神病〞悲剧不再重演。但中国现行的精神病收治制度存在的缺陷、判定权属,包括被滥用的〝扰乱公共秩序〞罪名等,都成为治理障碍。
中国人民大学法学院副教授程雷曾表示,被精神病的根源就是权力滥用和肆意扩张。
而《精神卫生法》从1985年开始起草,到2012年10月全国人大常委会表决通过,历时27年的〝难产〞,焦点之一正是对公权力的限制。该法第30条规定:〝精神障碍的住院治疗实行自愿原则。〞被认为将终结〝被精神病〞事件发生。然而,这只是美好愿望。
就在今年中国新年前夕,重庆数十名维权人士集会并发起公开签名活动--〝重庆冤民不愿‘精神病’,不愿被打击报复陷害关大牢〞。据报导,地方当局将十多名维权人士送精神病院,或要求作精神病鉴定。
重庆维权人士郭兴梅:〝他们可能是想继续关押,就把这些访民拘押的时候就去做精神病鉴定。我们没有被关押的访民,就是在网上呼吁嘛,我们本身都没有精神病,不要‘被精神病’。〞
重庆维权人士赖本富:〝它的目的就是控制人嘛!没有理由关押这些人,拿不出来所谓罪证,把人‘被精神病’,就好控制了,这是他们惯用的伎俩。他们继续在犯罪呀!他们的目的就是不想解决问题,只想解决提出问题的人。〞
曾参与《精神卫生法》讨论和制定的东南大学法学院教授、原卫生法学研究所所长张赞宁认为,新规的颁布,可以说是一种进步。有这个规定总比没有好,以后律师办案可以以此为〝武器〞,来为那些〝被精神病〞的正常人士辩护。但能不能就此杜绝〝被精神病〞,他表示还很难说。
张赞宁:〝中国的法律,光有法律还不行,还要看具体执行的人,还要看上面重视的程度。中国的法律普遍存在一个问题,就是搞运动式的。司法还是缺少监督。如果司法真正能够独立的话,很多冤假错案都可以避免。〞
张赞宁表示,要从根本上杜绝〝被精神病〞重演,最终还是要司法独立,否则所有的法律都是虚伪的法律。