俞文峰转自博讯网
日前，中共国家卫健委决定撤销三个与计生相关的内设机构，转而设立新的“人口监测与家庭发展司”。与此同时，依附于“计生”系统的上千万公务人员将何去何从？全国每年200亿超生罚款又去了哪里？
据大陆媒体报导，中国关闭计生部将导致50余万人转职。然而，在过去数十年实施一胎化的时代，中共基层无所不在的计生人员，挨家挨户监督严防妇女多生，动辄强制流产、罚款等，参与人数巨大。
据中共官方于多年前发布的《生育行为与生育政策》称，截至2005年底，全国人口计生系统共有工作人员5,087万。其中，纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的公务员有1,048万人。全国有近4万个乡（镇、街道）设有人口计生办，其中四分之三以上是单独设置，有3万多个服务站和5,000多个站办合一的人口和计划生育机构。
计生官员：已被边缘化 无事可做
随着计划生育部门的关闭，上千万人员将何去何从？黑龙江省一位要求匿名的在职计生官员，对自由亚洲电台表示，当地的计生干部已被边缘化，他们无事可做，而设立的部门与他们无缘。面对未来，他们感到前路迷茫。
该匿名官员表示，虽然政府未宣布取消计划生育，但已把公务员编制的计生人员并入卫生部门。
该官员说：“这么一大堆人在耗费（纳税人）资源，计生没有了。但是这么一大堆人（的工作）整个挪到人家卫生部门，你还介入不到卫生（部门）职能里去。你担当不了人家的职能，人家都占好位置了。”
该官员说，其实卫生部门面临新的医改任务，工作压力很大。但部门官员不顾人数众多的计生干部，继续招聘自己的人马扩充编制：“卫生那边压力很大，你又要医改，面临国内整个这些问题，如医疗技术要改革，人民健康这个大项目在等待。你计生（人员）总希望往里融入，但现在你看人家（拒绝），你融入不进去。现在这个体制就变成这样，以前两个碗（卫生和计生），现在变成一个大锅。”
全国每年200亿超生罚款去向成谜
早在2013年11月25日 ，央视网发表“全国每年200亿超生罚款去向成谜 挪用时有发生”一文，文章称：“以前，它属于国家秘密；现在，它还是敏感信息；它就在你身边，但你从来看不清楚。”
文章称，2001年，“超生罚款”被称作“社会抚养费”，征收社会抚养费金额有多大？“国家计生委”的答复是：“国家规定，社会抚养费及滞纳金全部上缴国库，按照国务院城镇居民人均可支配收入26,738元的9倍24.06万元征收。在公开信息中查找到的单笔社会抚养费最高金额为109.58万元。
中共“一胎化”生育政策实施近40年来，各种强制堕胎、结扎、流产而致死致残者不计其数，据民间统计约有4亿多胎儿被堕胎杀害。而超生罚款乃至充公财物、拆房毁家园等恶行更是无处不在。
为横征暴敛正名，几十年下来蒐刮了多少民脂民膏无法计数。早在2012年，长期研究计划生育的人口学者何亚福推算，从1980年到现在，如果平均每个超生人口实际被征收的超生罚款为1万元，1.5亿至2亿的超生人口的罚款总额为1.5万亿至2万亿元。这笔钱领导管理混乱，征收标准不一，资金的用途一直存疑。# (博讯 boxun.com)
801129
