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中国不公正问题观察:中国女性面对的就业歧视:“两成公务员职位男性优先”

2018年08月21日 综合新闻 ⁄ 共 2053字 ⁄ 字号 暂无评论

王春环转自BBC

又到毕业季,即将离开校园投入职场的大学生们纷纷投简历、赶面试,为找工作而奔波。这是个焦虑的时节,而即使条件相约,女学生也往往会较男同学们更焦虑。

“面试时HR(人力资源部门)问我有没有男朋友,到底该怎么回答?”经常有女性求职者在网络上焦急地问这个问题。一些求职资讯网站会提醒女生们,这时候记得回答:自己短期内没有结婚、生育计划,一定会尽力先拼命工作几年。

在中国大陆,男、女生在求职时面对的待遇十分不同,不少雇主不愿意为女员工生育的产假成本”买单“(这个问题在开放二胎后更加严重),也认定女性不像男性那么能够挨夜、加班、适应压力。

虽然有法律明文禁止“就业歧视”,但有关注女性就业困难的律师指出,职场招聘针对女性的歧视,一直没有改善。

两成公务空缺“男性优先”

国际人权组织“人权观察”于4月23日发表报告,分析了2013-2018年间,中国各大招聘网站、企业官网及社交媒体上张贴,超过3.6万则招聘广告。报告指出,2017年中国全国公务员职位表中,列明“限男性”、“男性优先”及“适合男性”的职位空缺有13%,这项比例于2018年增至19%(近两成)。

报告指出,私人企业如百度、阿里巴巴等著名企业,也有一些职位空缺列明只限男性或男性优先。

人权观察总监肯尼斯·罗斯(Kenneth Roth)指出,中国职场上对女性的不公,意味着女性就业机会、薪金水平、职业可能性均较男性为低,既是对女性的巨大不公,也令中国未能善用女性的潜力,“只要相关比例改善一点点,也可以造成重大影响。”

中国职场竞争非常激烈。图片版权AFP
Image caption中国职场竞争非常激烈。

报告亦指出,中国企业的招聘广告常见针对女性的特定年龄、外观要求,如要女性“美丽”、“身材匀称”等,一些公司则曾以强调公司内有“美女同事”为招徕,吸引男性申请职位空缺,均是将女性“性物化”的表现。

罗斯认为,中国政府压制中国社会中的女性主义讨论,也令企业更加肆无忌惮:若有外国公司列出“只限男性/男性优先”作为招聘条件,必定会在社交网站上被广泛声讨,但在相关讨论受限的中国网络,企业发出同类广告所受的舆论压力会少很多,也不会有名誉上的代价。

人权观察认为,中国政府应落实法律上针对性别歧视的禁令,而政府亦应以身作则,停用含性别歧视的招聘广告。

法律维权效吗?

2013年、2014年,北京和杭州先后出现求职者起诉用人单位“就业性别歧视”的案件。

2013年,北京一大学毕业女生曹菊控告北京一间教育机构,在招聘条件中写明“仅限男性”;案件被称为“中国就业性别歧视第一案”,历时一年半,最终以当庭和解及被告赔偿收场。

2017年一个招聘机构进行调查,在数万名女性受访者中,超过八成认为就业中存在歧视。图片版权GETTY IMAGES
Image caption2017年一个招聘机构进行调查,在数万名女性受访者中,超过八成认为就业中存在歧视。

2014年来自河南的大学毕业生郭晶应征杭州一公司的文秘职位,遭招聘人员以“我们只招男生、女生不方便出差”为由拒聘,郭晶愤而起诉,获法院判其胜诉,是中国法院第一次就就业性别歧视作出确认判决,但有关单位仅被罚赔偿2,000元,被认为毫无阻吓力。

在这两宗案件中代表原告、一直关注歧视问题的律师黄溢智向BBC中文指出,虽然有明文法例禁止招聘过程中的性别歧视,但对违法者要承担的法律责任却不清楚,举证责任也全落在受歧视者身上。

若非招聘广告写明“男性优先”、或取得招聘单位明显歧视的语言,受歧视者很难举证证明单位性别歧视。“但很多时候,他们不会直接说是因为女性,而是以别的原因来拒绝,这对原告来说确实很难。”

“写明只限男性的广告,明显在变少,但这不代表对女性的歧视在变少,只是转到地下。”

黄溢智强调,反歧视的责任,不应只放在受歧视的求职者身上,“消除歧视也是政府与国家的责任;法律说禁止歧视,就要有部门来履行职责,监管企业招聘过程。”

谁的责任?

事实上,就业性别歧视是中国政府当局曾一再承诺解决的问题。

2016年,国务院总理李克强就曾表示“要坚决消除就业中存在的性别歧视,促进妇女公平就业”;在2017年的两会中,人大会议发言人傅莹亦强调,全面二孩政策实施后可能令职业女性面临新一轮就业歧视,“相关的配套政策和服务要跟上”。

然而在黄溢智看来,政府推出的一些针对女性就业的措施,并没能对消除女性面对的就业歧视发挥作用。

中国近年从限制生育改为鼓励生育,女性的家庭角色不断被强调。图片版权GETTY IMAGES
Image caption中国近年从限制生育改为鼓励生育,女性的家庭角色不断被强调。

她举例指,在全面二孩政策实施后,各省纷纷修法将产假延长,“立法者觉得给你多些产假是在给你优惠、照顾你,但这会增加雇用女性的成本,用人单位又要再考虑;另一方面,专给女性产假与相关优待,同时也会强化女性育儿的职责。”

“法律要真的对女性有益的话,还是要两边都给产假,男、女性都有;国家也应该多负担一些成本,除了产假工资,还有别的措施,包括托儿,对承担育儿责任的家庭更友好一点。”

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