任宜增转自大纪元
国企搞不好，私企就能搞好吗？国企工人没有积极性，私企工人就有积极性？识者在这个问题上讲得很全面很透彻。不要被眼前私企的高效益所迷惑。私企成立时间短，历史包袱小，职工工资福利普遍低，国家在政策上照顾，多数私企较少承担科技研发和安全环保投入，使用原国企培养出来的科技人员，许多还有偷漏税商业贿赂等问题。私企少用人，不承担或少承担社会责任。前些年国企也学这一套，搞所谓的减员增效，浪费大量人才，剥夺劳动权利，使社会负担增加，社会整体效益降低。我们要说，减人增效是少数资本家的道理，不是社会主义的做法，我国人口总量还在上升，增人增效才是社会主义的做法。从一个小的企业来说，可以少用人。作为大型的国企，有能力扩大就业门路，就不能把包袱推向社会。所谓企业办社会包袱重实际是个伪问题，背着抱着一般重，你一把手管不了那么多说明你领导水平能力有限，不会统筹协调指挥调动集体的力量，不会与政府协调分工。这尤其是指以企业为主的社区，比如油田、矿区、电站，职工家属本来是一体的，硬要从中分出一个社会来，基层官员自然高兴，因为机构又增加了，又多了提升的机会了。国家可以扶持大型国企扩大就业，而不是等大批工人下岗，再消极地发放低保。
《工》文指出了国企的要害，就是缺乏民主管理，失去对公有制的民主管理就是人治，是特权所有制。把特权所有制造成的国企效益低下的问题，说成是公有制的问题，就步入改革的误区。现在许多国企在改革的口号下，削弱甚至取消职代会，搞少数人说了算的董事会、股东会，有的就是一把手一个人为所欲为，实在是祸患无穷。
企业是全民的，是利益共同体全体成员的，就不能只由少数人说了算。共产党最基本的一条就是直接依靠广大人民群众。要使现代企业制度适应于公有制为主的经济基础，以民主管理制度保障公有制，人大和职代会是关键，人大和职代会应当享有最高权力。目前国企改革的首要任务就是改善和加强人大和职代会的权力职能，民主竞争选举人大代表和职工代表，依照法制程序民主监督、民主管理国有资产和国企运营。
职代会的选举结果应具广泛的代表性。实现老中青结合，包括离退休人员代表。职代会代表中的在岗人员代表正在创造价值的工人职员的利益，职代会代表中的离退休人员代表部分企业原有累积资产所有者的利益。职代会代表与企业外的国有股东代表和继承股权的家属代表、个人股东代表在内的全体利益相关人员代表组成股东大会。由于职工代表身在企业，对企业发展情况更为熟悉，兼有劳动与资本二重性，必然表现为更为活跃和主动，其对企业发展的作用相对于其他股东更大些。职代会和股东会受人大的指导、管理和监督。鉴于目前企业民主尚处于初级阶段，选举过程中可在社会各相关利益体和新闻媒体中聘用观察员，在召开职代会和股东会时也可适当实行观察员制度
