王春环转自联合国劳工局
就业和职业歧视
就业和职业歧视通常使贫困恶化或长期存在，而贫困又加深工作中的歧视，形成恶性循环。缺乏工作，或工作不是生产性的、没有保障、不受到保护，是穷人物质匮乏或处于脆弱的主要原因。劳动力市场中的歧视，将特定群体人员排除在工作之外或阻碍他们开发适用市场能力的机会，降低了他们能企盼的工作的质量。这反过来也加深他们变成穷人或保持贫困状态的风险，从而进一步降低他们获得使其摆脱贫困的工作的能力。
劳动世界的歧视不仅构成对工作中的基本原则和权利的滥用，而且也给社会带来巨大损失。它不仅使相关的个人和社区，而且也使整个社会不能获得这些人的能力可带来的全部利益。在全球评定歧视是加重还是减轻了远不在本报告范围之内，而且无论怎样也是很难测评的。不过，也许我们可以说，对歧视及其危害的认识与反对歧视的行动一起，都在提高。
本报告通篇都指出劳动世界性别问题及趋势。虽然过去15年妇女劳动力参与率和经济活动增加，从地位、行业和工资或收入角度看妇女就业却表明：妇女仍然不大可能象男子那样具有正规工资和工薪就业；妇女仍旧比男子做更多的家务，而且，对于同类工作，即使是在“传统为女性”的职业，妇女可能比男子收入要低。尽管制造业工资性别差距在所有国家实际上还是很高，但在许多国家这一差距在缩小。男女收入差距最大的一些国家，也是女性就业增长最快的，如智利、中国、韩国和新加坡。在许多国家，主要国际劳工组织公约——《1951年平等报酬公约》(第100号)、《1958年(就业和职业)歧视公约》(第111号)、《1981年有家庭责任的工人公约》(第156号)和《2000年生育保护公约》(第183号)，影响了促进性别平等的立法措施。
但是，妇女在平等融入劳动力市场方面还面临许多障碍。几乎在所有职业，她们还享受不到同工同酬，或获得保证与男子平等的平衡待遇。对劳动世界妇女情况总体考察表明，她们绝大多数还是分布在处于工资跨度低端的工种。在英国，60%的女性工人从事10种职业，其中大多数集中在以“C”字母开头的五种职业：护理、收银、餐饮、保洁和文秘。妇女总体上讲接受的教育水平还是要低一些，这使她们获得生产率更高、报酬更好的工作更难。妇女今天还要进行的斗争是突破“玻璃顶”；这就是要获得具有决策权力职位的机会。妇女从事非正规经济工作也比男子可能性大，现在，妇女在所有国际移民中几乎占一半。
在劳动世界，“种族歧视”指对语言社区的成员，或基于宗教或文化特征甚至是国家来源的少数群体的故意设置的障碍。少数民族、土著和部落人民、“有色”人种和移民工人，都是就业和职业种族歧视的受害者。对移民工人、移民的第二代和第三代以及祖籍是外国的公民的种族歧视类型，随着全球移民加剧出现了很大变化。尽管通常因为国籍对非本国人加以歧视，但种族、肤色和感知的宗教也可是歧视因素。将这些工人视为外国人，可能是解释对他们施加歧视行为的原因。在整个世界，移民劳动今天在许多行业都是重要的资产，包括农业、建筑业、劳动密集型制造业、家政工作和性服务业。有些情况下，这导致本国人与愿意接受更差条件的移民工人之间的竞争，尤其是劳动力的边际部门。反过来，这可加深针对新来者的种族主义情绪。不过，移民通常接受的是本地人不愿意干的工作。
国内和国际移民加剧表明，在社会团结和包容与尊重宗教和文化多样性之间进行调和非常困难。尤其是过去十年，基于宗教的歧视似乎情况更严重。目前打击和防止恐怖主义的紧迫性，在穆斯林和非穆斯林之间挑起互相害怕和歧视的情绪。不过，很明显，任何旨在处理利益冲突的战略都应尊重宗教自由；剥夺遵从自己选择的宗教这种基本权利，将会使社会失去稳定、滋生暴力。反对就业和职业中的宗教歧视，以及具体证实可以在工作场所消除宗教歧视，是鼓励在社会上实现宗教容忍的有益途径。工作场所宗教歧视的力度和表现形式，与其他形式的歧视比较，其研究的范围和质量都不及。一部分原因是这涉及很难讨论的一个被看作是属于私人领域、也属于更宽泛的良心自由的问题。另外一个限制因素，与国家原籍和政治观点一样，涉及许多国家在法律上禁止要求提供或收集关于宗教的信息。在实际生活中，评判并区分宗教歧视和基于种族或国籍的歧视通常有问题，因为宗教、种族和国籍都是密切相联的；的确，这些通常都被置于一起来定义独特的文化或民族身份。
人们在劳动力市场的歧视经历各不相同。他们可能面临的劣势的深度和严重程度，取决于引发对他们产生歧视的个人特征的数量及相互作用。比如，一个人可能种族/肤色不同，如黑人；一个黑人可能是女性；一名妇女可能身体有残疾；残疾人可能是老人；而一个人可能具有所有这些特征，如一名年老、残疾黑人妇女，因此，经受形式非常复杂的歧视。而且，歧视很显然具有生命周期问题。如果不采取更正行动，劣势在一段时间会积累并加重，对工作后的生活产生负面反响，在更普遍意义上对社会也如此。例如，社会保护中性别不平等表明，这是整个工作生活期间对妇女的直接和间接歧视的错误后果。妇女职业中断、报酬低和缴费低，以及退休更早，意味着社会保护待遇平均起来妇女比男子要低。
